Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa	
A. WNIOSKUJĄCY 
Numer upoważnienia: [                                 ]  	
	
1) Nazwa podmiotu:	

Kod pocztowy:	Miasto:	Kraj:	
	
Adres (ulica nr):	Województwo:	
	
Telefon(y):	Fax:	E-mail:	
	
Adres strony w Internecie:   http://	Status prawny:	
	
NIP: 	REGON: 	KRS:	

2) Nazwiska i funkcje osób odpowiedzialnych:	
Kierownik jednostki 	Tel.	Fax.	E-mail 	
Imię i nazwisko:				
Funkcja:		
	
3) Dane do korespondencji:	Tel.	Fax.	E-mail 	
Imię i nazwisko:				
Funkcja:	
Nazwa podmiotu:	Adres (ulica nr):	
		
	Kod pocztowy:	Miasto:	

B. DANE O ODDZIAŁACH/ FILIACH 	

1) Nazwa jednostki będącej oddziałem/ filią podmiotu:	
	
2) Dane kontaktowe (nie wypełniać w przypadku, gdy są takie same jak w części A 1)	
	
Kod pocztowy:	Miasto:	Kraj:	
	
Adres (ulica nr):	Województwo:	
	
Telefon(y):	Fax:	E-mail:	
	
Adres strony w Internecie:   http://	
3) Kierownik oddziału/ /filii:	tel.	fax	E-mail	
Imię i nazwisko:				
Funkcja:

C. WNIOSKUJĘ O:

Nr	Rodzaj postępowania	7)	
1.	udzielenie upoważnienia		
2. 	rozszerzenie zakresu upoważnienia		
3.	uaktualnienie zakresu upoważnienia		
4.	ograniczenie zakresu upoważnienia		
5.	cofnięcie upoważnienia		

D. ZAKRES WNIOSKOWANEGO UPOWAŻNIENIA JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ PRODUKCJĘ I PRZETWÓRSTWO METODAMI EKOLOGICZNYMI

Nr	Rodzaj procesu	7)	
1.	Ekologiczna uprawa roślin i utrzymanie zwierząt;		
2. 	Zbiór ze stanu naturalnego;		
3.	Pszczelarstwo;		
4.	Produkty z akwakultury i wodorosty morskie;		
	4.1  Wodorosty morskie i produkty z wodorostów morskich		
	4.2 Zwierzęta akwakultury i produkty zwierzęce akwakultury		
5.	 Produkty przetworzone		
	5.1 Przetwórstwo produktów ekologicznych oraz produkcja pasz i drożdży		
6. 	Wprowadzanie na rynek produktów ekologicznych, w tym importowanych z państw trzecich.   		

E. WYMAGANE DOKUMENTY 

	
1.	Certyfikat Akredytacji Jednostki Certyfikującej Wyroby – potwierdzający spełnianie wymagań normy PN-EN 45011:2000.	
2. 	Zakres akredytacji Jednostki Certyfikującej Wyroby – akredytacja w zakresie wnioskowanego upoważnienia.	
3.	Status prawny, zakres działalności i schemat organizacyjny podmiotu ubiegającego się o upoważnienie. 	
4.	Cała dokumentacja systemowa podmiotu ubiegającego się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca. W szczególności powinna zawierać kompletne informacje zamieszczone w następującej załączonej dokumentacji: 	
	4.1.	Księga Jakości; 	
	4.2.	Procedury dotyczące systemu zarządzania: 	
	4.2.1.  Procedura dotycząca nadzoru nad dokumentacją i zapisami;	
	4.2.2. Rozpatrywanie reklamacji, odwołań od wyników kontroli i kwestii spornych, procedury dotyczące działania Komitetów Technicznych;	
	4.2.3. Procedura zatrudniania pracowników odpowiedzialnych za proces kontroli lub certyfikacji, oceny kompetencji podwykonawców oraz nadzoru podwykonawstwa, szkolenia i monitorowania pracy personelu; 	
	4.2.4. Procedura postępowania w zakresie nadzoru nad wydanym certyfikatem; Wprowadzone zasady wykorzystywania certyfikatów i znaków jednostek certyfikujących przez certyfikowane podmioty;	
	4.2.5. Procedura dotycząca utrzymywania, przedłużania, rozszerzenia, ograniczenia, zawieszania i cofania certyfikatów;	
	4.3.	Programy certyfikacji;	
	4.4.	Szczegółowe procedury kontroli i certyfikacji (wraz z załącznikami przywołanymi w dokumentach systemowych) dotyczące weryfikacji wymagań zawartych w przepisach dotyczących rolnictwa ekologicznego;	
	4.5.	Wzory protokołów kontroli (zapowiedzianej i niezapowiedzianej) w zakresie wnioskowanego upoważnienia, z uwzględnieniem oceny ryzyka, zawierające szczegółowy zakres działań kontrolnych oraz uwzględniające wymagania przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego;	
	4.6.	Metodyka prowadzonej analizy ryzyka wraz ze szczegółowym trybem postępowania i udokumentowaniem w programie certyfikacji tego procesu we wszystkich obszarach działalności;	
	4.7.	Katalog sankcji dotyczącego naruszeń lub nieprawidłowości w odniesieniu do przepisów rolnictwa ekologicznego, w powiązaniu z podstawą prawną oraz rodzajem stosowanej sankcji, jaką podmiot ubiegający się o upoważnienie zobowiązuje się stosować wobec producentów;	
	4.8.	Szczegółowy tryb postępowania w przypadku wykrycia nieprawidłowości lub naruszeń przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego;	
	4.9.	Szczegółowy tryb postępowania w zakresie obejmowania systemem kontroli w tym trybu przyjęcia oraz rejestracji zgłoszenia podjęcia działalności w zakresie rolnictwa ekologicznego;	
	4.10.	Szczegółowy tryb postępowania w zakresie decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania certyfikatu;	
	4.11.	Szczegółowy tryb postępowania w zakresie wydania upoważnień inspektorom do przeprowadzania kontroli, ich ewidencji i nadzoru nad tymi upoważnieniami;	
	4.12.	Szczegółowy tryb postępowania w zakresie przydzielania podmiotów do kontroli, w zakresie wnioskowanego upoważnienia, inspektorom rolnictwa ekologicznego;	
	4.13.	Szczegółowy tryb postępowania w zakresie weryfikacji jakości pracy pracowników;	
	4.14.	Szczegółowy tryb postępowania dotyczący zasad i procedur wykonywania działań w zakresie pobierania próbek i wykonywania analiz laboratoryjnych, wraz z wykazem laboratoriów, które będą wykonywały badania pobieranych próbek i wykazem kompetentnych próbobiorców;	
	4.15.	Szczegółowy tryb postępowania mający na celu zapewnienie zasad poufności, bezstronności, niezależności, rzetelności pracowników i braku konfliktów interesów;	
	4.16.	Szczegółowy tryb postępowania dotyczący wydawania opinii zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym;	
	4.17.	W przypadku podmiotów ubiegających się o upoważnienie w zakresie: „przeprowadzanie kontroli oraz wydawanie i cofanie certyfikatów zgodności w zakresie ekologicznej uprawy roślin i utrzymania zwierząt” należy dołączyć szczegółowy tryb postępowania w zakresie wymogu określonego w art. 17 ustawy o rolnictwie ekologicznym;	
	4.18.	Dostępność podmiotu ubiegającego się o upoważnienie dla producentów, zaplecza i środków techniczne;	
	4.19.	Personel, liczebność, przygotowanie fachowe oraz formy zatrudnienia pracowników;	
	4.20.	Zasady, warunki i sposób pobierania i wysokości opłat związanych z kontrolą i certyfikacją, oraz zasady finansowania procesu kontroli i certyfikacji; 	
	4.21.	Szczegółowy tryb dotyczący wprowadzania zmian w przekazanych dokumentach, w części E, w związku z zmianami przepisów, stanowiskami Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi lub Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych lub podjęciem działań koordynujących zgodnie z art. 27 ust. 5 lit. e rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007, w zakresie wnioskowanego zakresu upoważnienia;	
	4.22.	Sytuacja finansowa podmiotu ubiegającego się o upoważnienie oraz ubezpieczenia podmiotu od odpowiedzialności w ramach wnioskowanego upoważnienia;	
	4.23.	Dokumenty regulujące zasady postępowania w przypadku cofnięcia upoważnienia jednostce certyfikującej.	
1. Do wniosku należy załączyć również wersję elektroniczną przekazanych dokumentów, wykaz przekazywanej do MRiRW dokumentacji wraz z jej identyfikacją (numer i data wydania, np. KJ – wyd. 1 z dnia 1 stycznia 2000 r.);
2. Opłata skarbowa w wysokości 10 zł. Wnioskodawca ma obowiązek zapłaty opłaty skarbowej z chwilą złożenia wniosku, dołączając do wniosku dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej albo uwierzytelnioną kopię dowodu zapłaty. 
Wymienioną kwotę należy wpłacić na następujący rachunek: 
Dzielnica Śródmieście m. st. Warszawy 
ul. Nowogrodzka 43, 00-691 Warszawa 
21 1030 1508 0000 0005 5000 0070
dopisek: opłata skarbowa od decyzji o upoważnieniu jednostki certyfikującej w rolnictwie ekologicznym

..............................................................	

	
miejscowość, data	podpis i pieczęć osoby uprawnionej do reprezentowania	

 

Wytyczne dotyczące zakresu wymaganych informacji niezbędnych do oceny wniosku o upoważnienie :
1. Warunki wejściowe
Stosownie do art. 27 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 2092/91, właściwy organ może przekazać konkretnej jednostce certyfikującej zadania związane z kontrolą tylko wtedy, gdy spełnione są warunki określone w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, a w szczególności jeżeli:
- jednostka certyfikująca spełnia wymogi określone w najnowszych wersjach, notyfikowanych w drodze publikacji w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, europejskiej normy EN 45011 lub Przewodnika ISO 65 ("Wymagania ogólne dotyczące jednostek prowadzących systemy certyfikacji wyrobów") oraz podlega uznaniu przez właściwe organy.
Akredytacja jednostek certyfikujących w tym obszarze jest obligatoryjna z mocy Rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007.
Norma PN-EN 45011:2000 (lub przewodnik ISO/IEC Guide 65) jest przywołana przez Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 i stanowi podstawę oceny jednostek certyfikujących. Warunkiem prowadzenia certyfikacji przez jednostki certyfikujące jest uzyskanie upoważnienia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wydawanego na podstawie uzyskanej akredytacji.
Polskie Centrum Akredytacji udziela akredytacji wyłącznie osobom prawnym.
Dokumenty:
- wniosek, w którego treści podmiot wskazuje zakres wnioskowanego upoważnienia;
- dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej albo uwierzytelniona kopia dowodu zapłaty;
- załączniki (poświadczone za zgodność kopie procedur i dokumentów systemowych, na podstawie których jednostka zamierza prowadzić proces certyfikacji w rolnictwie ekologicznym):

2. Przebieg procedury
KROK 1. Złożenie pisemnego wniosku o wydanie upoważnienia do działania jako jednostka certyfikująca
Podmiot ubiegający się o wydanie upoważnienia do działania jako jednostka certyfikująca w rolnictwie ekologicznym składa wniosek do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. We wniosku podmiot wskazuje zakres wnioskowanego upoważnienia oraz załącza dokumenty zawierające dane podlegające weryfikacji przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Opłata skarbowa na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej - kwota:
10zł

KROK 2. Rozpatrzenie wniosku o wydanie upoważnienia do działania jako jednostka certyfikująca w rolnictwie ekologicznym
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przed wydaniem decyzji może wystąpić do Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych o wydanie opinii lub przeprowadzenie działań sprawdzających w zakresie niezbędnym do potwierdzenia spełnienia przez podmiot ubiegający się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca wymagań określonych w art. 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 834/2007. Ponadto, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi może wystąpić do podmiotu ubiegającego się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca o uzupełnienie lub wyjaśnienie w wyznaczonym terminie informacji zawartych we wniosku. Do działań sprawdzających stosuje się przepisy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych dotyczące postępowania kontrolnego.

KROK 3. Wydanie upoważnienia do działania jako jednostka certyfikująca w rolnictwie ekologicznym
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi upoważnia, w drodze decyzji administracyjnej, podmiot ubiegający się o to upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca w rolnictwie ekologicznym. Minister wydaje upoważnienie na czas nieokreślony. W decyzji jest określany zakres upoważnienia i nadawany numer identyfikacyjny.
Zakres upoważnienia do przeprowadzania kontroli oraz wydawania i cofania certyfikatów zgodności w rolnictwie ekologicznym obejmuje:
- ekologiczną uprawę roślin i utrzymanie zwierząt,
- zbiór ze stanu naturalnego,
- pszczelarstwo,
- produkty z akwakultury i wodorosty morskie,
- przetwórstwo produktów ekologicznych oraz produkcję pasz i drożdży,
- wprowadzanie na rynek produktów ekologicznych, w tym importowanych z państw trzecich.
Minister, w drodze decyzji, odmawia podmiotowi ubiegającemu się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca udzielenia tego upoważnienia, jeżeli podmiot ten nie spełnia wymagań określonych w art. 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 834/2007.
Termin - 30 dni. W przypadku konieczności uzupełnienia dokumentów termin ten może ulec przedłużeniu

KROK 4. Przekazanie kopii dokumentów Głównemu Inspektorowi Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
Po wydaniu decyzji upoważniającej podmiot do działania jako jednostka certyfikująca, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekazuje Głównemu Inspektorowi kopie dokumentów, które były podstawą wydania tej decyzji.

Akty prawne (wyciąg z wybranych przepisów)::
1. Ustawa z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym

Art. 5.
1. Minister właściwy do spraw rolnictwa upoważnia, w drodze decyzji, podmiot ubiegający się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca.
2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, jest określany zakres upoważnienia i nadawany numer identyfikacyjny.
3. Podmiot ubiegający się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca składa wniosek do ministra właściwego do spraw rolnictwa, określając zakres wnioskowanego upoważnienia.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, dołącza się dokumenty i informacje niezbędne do stwierdzenia spełniania, w zakresie objętym wnioskiem, wymagań określonych w art. 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 834/2007.
5. Minister właściwy do spraw rolnictwa przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1, może wystąpić do:
1) Głównego Inspektora o:
a) wydanie opinii dotyczącej spełniania przez podmiot ubiegający się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca wymagań określonych w art. 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 834/2007 w zakresie objętym wnioskiem, o którym mowa w ust. 3,
b) przeprowadzenie działań sprawdzających w zakresie niezbędnym do potwierdzenia spełniania przez podmiot ubiegający się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca wymagań określonych w art. 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 834/2007 w zakresie objętym wnioskiem, o którym mowa w ust. 3; do działań sprawdzających stosuje się przepisy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych dotyczące postępowania kontrolnego;
2) podmiotu ubiegającego się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca o uzupełnienie lub wyjaśnienie, w wyznaczonym terminie, informacji zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 3.
6. Po wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje Głównemu Inspektorowi kopie dokumentów, które były podstawą wydania tej decyzji.
7. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w drodze decyzji, odmawia podmiotowi ubiegającemu się o upoważnienie do działania jako jednostka certyfikująca udzielenia tego upoważnienia, jeżeli podmiot ten nie spełnia w zakresie objętym wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, wymagań określonych w art. 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 834/2007.
8. Do zmiany upoważnienia do działania jako jednostka certyfikująca przepisy ust. 1–7 stosuje się odpowiednio.

2. ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2092/91

Art. 27
ust. 5. Właściwy organ może przekazać konkretnej jednostce certyfikującej zadania związane z kontrolą tylko wtedy, gdy spełnione są warunki określone w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, a w szczególności jeżeli:
a) istnieje dokładny opis zadań, jakie jednostka certyfikująca może wykonywać, oraz warunków, na jakich może je wykonywać;
b) istnieje dowód, że jednostka certyfikująca:
(i) dysponuje wiedzą fachową, sprzętem oraz infrastrukturą wymaganą do wykonywania zadań jej przekazanych;
(ii) dysponuje wystarczającą liczbą odpowiednio wykwalifikowanych i doświadczonych pracowników; oraz
(iii) jest bezstronna i nie występuje żaden konflikt interesów w związku z realizacją przekazanych jej zadań;
c) jednostka certyfikująca spełnia wymogi określone w najnowszych wersjach, notyfikowanych w drodze publikacji w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, europejskiej normy EN 45011 lub Przewodnika ISO 65 („Ogólne wytyczne dotyczące akredytacji jednostek certyfikujących wyroby w odniesieniu do wymagań normy PN-EN 45011:2000”) oraz podlega uznaniu przez właściwe organy;
d) jednostka certyfikująca przekazuje wyniki przeprowadzonych kontroli właściwemu organowi w sposób regularny i na każde jego żądanie. Jeżeli wyniki kontroli wykazują niezgodności lub wskazują prawdopodobieństwo ich wystąpienia, jednostka certyfikująca natychmiast informuje o tym właściwy organ;
e) działania właściwego organu przekazującego zadania oraz jednostki certyfikującej są skutecznie koordynowane.
ust. 6. Uznając jednostkę certyfikującą, właściwy organ uwzględnia oprócz przepisów ust. 5 następujące kryteria:
a) stosowane standardowe procedury kontroli obejmującą szczegółowy opis środków kontroli i środków ostrożności, które jednostka planuje nałożyć na podmioty gospodarcze przez nią kontrolowane;
b) środki, które jednostka certyfikująca zamierza zastosować w przypadku wykrycia nieprawidłowości lub naruszeń.

3. ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 882/2004 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 29 kwietnia 2004 r.  w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt

Art. 5
ust. 2. Właściwy organ może delegować zadania szczególne na rzecz określonego organu kontrolnego tylko w przypadku gdy:
a) istnieje dokładny opis zadań, jakie organ kontrolny może wykonywać oraz warunków, na jakich może organ ten je wykonywać;
b) istnieje dowód, że organ kontrolny:
	i) dysponuje wiedzą fachową, sprzętem oraz infrastrukturą wymaganą do wykonywania zadań 	delegowanych na jego rzecz;
	ii) dysponuje dostateczną liczbą odpowiednio wykwalifikowanych i doświadczonych pracowników;
	oraz
	iii) jest bezstronny i wolny od wszelkich konfliktów interesów w zakresie realizacji zadań 	delegowanych na jego rzecz;
c) organ kontrolny funkcjonuje i jest akredytowany zgodnie z normą europejską EN 45004 "kryteria ogólne dla funkcjonowania różnych rodzajów organów przeprowadzających inspekcję" i/lub innymi normami, jeżeli są one właściwsze dla danych zadań delegowanych;
d) laboratoria działają zgodnie z normami określonymi w art. 12 ust. 2;
e) organ kontrolny regularnie przekazuje wyniki przeprowadzonych kontroli właściwemu organowi oraz w każdym przypadku, gdy zwróci się o to właściwy organ. Jeżeli wyniki kontroli wykazują niezgodność lub wskazują prawdopodobieństwo niezgodności, organ kontrolny niezwłocznie powiadamia właściwy organ;
f) istnieje sprawna i skuteczna współpraca pomiędzy właściwym organem delegującym a organem kontrolnym.