Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
nr ogłoszenia NPZ.CO1_3.2_1_2018_pikniki_zdrowia

CZĘŚĆ A

Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2237 i 2371), zwanej dalej „ustawą” i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492), ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego:
Projektowanie i testowanie skuteczności zadań z zakresu zdrowia publicznego polegających na monitorowaniu sytuacji epidemiologicznej, promocji zdrowia lub profilaktyce chorób, innych niż określone w NPZ, przez programy pilotażowe, w oparciu o zidentyfikowane czynniki ryzyka otyłości i niedożywienia oraz danych o nierównościach społecznych w zdrowiu
w ramach 
Działania 3. Badania, analizy i współpraca międzynarodowa; 
3.2 Działania pilotażowe i wsparcie podmiotów uczestniczących w realizacji zadań z zakresu profilaktyki nadwagi i otyłości
Celu Operacyjnego 1. Poprawa sposobu żywienia, stanu odżywienia oraz aktywności fizycznej społeczeństwa 
Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert
Przedmiotem konkursu jest wybór realizatorów zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na prowadzeniu akcji promującej zdrowy styl życia, ze szczególnym uwzględnieniem promocji aktywności fizycznej wśród dzieci i młodzieży.
Na całym świecie rośnie liczba dzieci z nadmierną masą ciała czemu sprzyja obok monotonnej i wysokokalorycznej diety - brak aktywności fizycznej. Coraz więcej wolnego czasu dziecko spędza biernie przed telewizorem i komputerem, a liczba godzin poświęconych na oglądanie telewizji czy gry komputerowe jest porównywalna do liczby godzin przeznaczonych na sen. Dlatego rekomendacje żywieniowe światowych towarzystw dotyczące realizacji zasad racjonalnego żywienia                          obok prawidłowo skomponowanej diety podkreślają istotną rolę aktywności fizycznej w utrzymaniu prawidłowej masy ciała i profilaktyce chorób wieku dorosłego, rozwijających się głównie na tle wadliwego żywienia.
Według wyników badania HBSC przeprowadzonego w roku szkolnym 2013/2014 nadwaga i otyłość występują u co siódmego ankietowanego nastolatka. Wyniki badania COSI prowadzonego w latach 2016-2017 wskazują, że nadmiar masy ciała występuje częściej u chłopców niż u dziewcząt. Ponadto zaobserwowano, że co piąty 8-latek charakteryzuje się zbyt dużym obwodem talii. Taka sama częstotliwość dotyczy występowania podwyższonego skurczowego ciśnienia tętniczego krwi. Niepokojącym faktem jest, że problem nadmiaru masy ciała dotyczy 1/3 polskich 8-latków.
Oczekuje się, że realizacja zadania przyczyni się do poprawy świadomości dzieci i młodzieży na temat korzyści wynikających z podejmowania regularnej aktywności fizycznej oraz znaczenia prawidłowo zbilansowanej diety w prewencji chorób cywilizacyjnych.
W ramach realizacji zadania oczekuje się zorganizowania spotkań w formie pikników zdrowia, których celem będzie m.in. zachęcanie społeczności lokalnej, w tym przede wszystkim dzieci i młodzieży, do podejmowania wysiłku fizycznego.  Organizacja wydarzeń powinna przebiegać we współpracy z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego. W ramach zadania oczekuje się przeprowadzenia: 
- bezpłatnej edukacji w zakresie promocji zdrowego stylu życia, ze szczególnym uwzględnieniem znaczenia prawidłowo zbilansowanej diety, korzyści wynikających z podejmowania aktywności fizycznej;
- bezpłatnej edukacji w zakresie profilaktyki wad postawy;
- grupowych zajęć ruchowych dla uczestników akcji promującej zdrowy styl życia.
Zadanie powinno mieć zasięg ponadwojewódzki i powinno być realizowane z uwzględnieniem aktualnej wiedzy naukowej. 
Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być podmioty, określone w art. 3 ust. 2 ustawy, to jest:
podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy, w tym organizacje pozarządowe 
i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z późn. zm.), spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert.
Kryteria oceny ofert
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania. Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.
Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte – poprzez odpowiednie zapisy - w poszczególnych punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich kosztów, deklarowanych rezultatów. 
Lp.	Nazwa kryterium dostępu	Etap oceny 
(ocena formalna/ocena merytoryczna)	
1.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni kadrę niezbędną do przeprowadzania akcji, w tym lekarza, dietetyka, fizjoterapeutę, trenera oraz animatora zabaw dla dzieci.	Ocena formalna	
2.	W przypadku materiałów przeznaczonych do prezentowania na stronach internetowych - dokument powinien być przystosowany do standardu WCAG 2.0, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 113, z późn. zm.). 	Ocena formalna	
3.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że wytworzone produkty (utwory), w tym materiały informacyjno-edukacyjne, opracowane w wersji papierowej lub  cyfrowej zostaną przekazane do Ministerstwa Zdrowia także w formie edytowalnej, na nośniku elektronicznym. Realizator odpowiada za odpowiedni skład i korektę przekazywanych produktów.	Ocena formalna	
4.	Oferent określi wskaźniki rezultatu bezpośredniego – odnoszące się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia, tj. w przypadku osób lub podmiotów – po zakończeniu ich udziału w projekcie oraz przedstawi planowany sposób ich pomiaru.	Ocena formalna	
5.	Oferent zagwarantuje poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że przedstawi koncepcję monitorowania wskaźników rezultatu długoterminowego (tj. dotyczącego efektów wsparcia osiągniętych w dłuższym okresie od zakończenia wsparcia) w okresie jednego roku po zakończeniu realizacji zadania.
	Ocena formalna	
6.	Oferent zagwarantuje, że wyniki realizacji zadania zostaną przedstawione w raporcie. Realizator odpowiada za odpowiedni skład i korektę raportu.	Ocena formalna	
7.	Grupa docelowa - społeczność lokalna, w tym przede wszystkim dzieci i młodzież.	Ocena merytoryczna	
8.	Oferent zagwarantuje poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że zorganizuje spotkania w formie pikników zdrowia w okresie od czerwca 2018 r. do września 2018 r. 	Ocena merytoryczna	
9.	Oferent wykaże w ofercie, że w ramach realizacji zadania zorganizuje we współpracy z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego nie mniej niż 10 spotkań w formie pikników zdrowia w różnych miejscowościach. 	Ocena merytoryczna	
10.	Oferent wykaże w ofercie, że przeprowadzenie działań zostanie poprzedzone akcją informacyjną w  społeczności lokalnej (np. plakaty, ulotki, media społecznościowe, media lokalne).	Ocena merytoryczna	
11.	Oferent wykaże w Ofercie, że uczestnicy akcji podczas jej trwania otrzymają informacje w szczególności na temat:
•	podstawowych zaleceń dotyczących podejmowania aktywności fizycznej dostosowanej do indywidualnych możliwości,
•	profilaktyki wad postawy,
•	zasad prawidłowego żywienia i znaczenia stosowania ich w życiu codziennym,
•	znaczenia prawidłowo zbilansowanej diety w profilaktyce chorób żywieniowozależnych, ze szczególnym uwzględnieniem nadwagi, otyłości, cukrzycy, nowotworów.	Ocena merytoryczna	
12.	Oferent wykaże w Ofercie, że podczas akcji zostaną przeprowadzone grupowe zajęcia ruchowe (np. spacer, jazda na rowerze, taniec, zumba, ćwiczenia na trampolinach).	Ocena merytoryczna	
13.	Forma zajęć powinna być dostosowana do indywidualnych możliwości uczestników pikników zdrowia. Formuła zajęć powinna uwzględniać aktywne uczestnictwo.	Ocena merytoryczna	
14.	Oferent wykaże w Ofercie, że uczestnicy akcji otrzymają bezpłatne materiały promocyjne (np. piramidy zdrowego żywienia, koszulki, medale, certyfikaty).	Ocena merytoryczna	
15.	Oferent wykaże w ofercie doświadczenie polegające na przeprowadzeniu akcji edukacyjnych, informacyjnych, promocyjnych lub zrealizował co najmniej jeden projekt edukacyjny lub profilaktyczny o zasięgu ogólnopolskim.	Ocena merytoryczna 	
16.	Kryterium premiującym podczas oceny ofert będzie organizacja co najmniej połowy wydarzeń w miejscowościach < 50 tys. mieszkańców.	Ocena merytoryczna	

Wraz z ofertą nie należy składać innych załączników niż wskazane w ogłoszeniu.
Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono dotację celową w kwocie 1 160 000,00 zł (słownie: jeden milion sto sześćdziesiąt tysięcy złotych) ze środków budżetu państwa.
Oferent wskaże o jaką kwotę dotacji celowej się ubiega, przy czym maksymalna kwota  finansowania zadania ze środków dotacji nie może przekroczyć 580 000,00 zł (słownie: pięćset osiemdziesiąt tysięcy złotych). Możliwy jest wybór kilku realizatorów w ramach kwoty przeznaczonej na konkurs.
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w ustawie budżetowej. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków budżetu państwa przeznaczonych na realizację NPZ wynosi 100%. 
Umowy na realizację zadania ze środków budżetu będą zawierane po uruchomieniu środków ujętych w rezerwie celowej na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.

Terminy realizacji zadania
Zadanie należy zrealizować nie później niż do dnia 30 września 2018 r.

Miejsce i termin składania ofert
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy złożyć w formie papierowej w terminie od dnia 19.04.2018 r. do dnia 09.05.2018 r. na adres:
Ministerstwo Zdrowia
Departament Zdrowia Publicznego
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie: Konkurs NPZ na rok 2018, zadanie: Projektowanie i testowanie skuteczności zadań z zakresu zdrowia publicznego polegających na monitorowaniu sytuacji epidemiologicznej, promocji zdrowia lub profilaktyce chorób, innych niż określone w NPZ, przez programy pilotażowe, w oparciu o zidentyfikowane czynniki ryzyka otyłości i niedożywienia oraz danych o nierównościach społecznych w zdrowiu, NPZ.CO1_3.2_1_2018_pikniki_zdrowia.

Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, które wpłyną po terminie, będą odrzucane.
Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca od końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Uwagi
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu, 
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. 
W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Umowa na realizację zadania zawarta w wyniku rozstrzygnięcia postępowania konkursowego będzie zawierała postanowienie o przeniesieniu autorskich praw majątkowych na Ministra Zdrowia, w ramach kwoty finansowania przewidzianego w umowie na realizację zadania, łącznie z wyłącznym prawem do udzielania zezwoleń na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, do utworów wytworzonych w ramach realizacji zadania w tym m.in. nieograniczonego w czasie wykorzystania w celach promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych i informacyjnych.

Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem (22) 53-00-142 / (22) 53-00-317 / (22) 53-00-206 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba, o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: NPZ1@mz.gov.pl bez obowiązku zastosowania podpisu elektronicznego w formie przewidzianej ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1579). Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww. formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl. 
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową. Pozostałe informacje o konkursie zawiera część b ogłoszenia – Pobierz CZĘŚĆ B ogłoszenia 
Zapraszamy do złożenia oferty