Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
NPZ.CO3_2.5_2018

CZĘŚĆ A

Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz.U. z 2017 r. poz. 2237), zwanej dalej „ustawą” i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492), ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego:
Prowadzenie działań na rzecz zapobiegania zaburzeniom odżywiania o podłożu 
psychicznym w populacji generalnej oraz populacjach o zwiększonym ryzyku
w ramach Zadania  2. Zapobieganie zaburzeniom psychicznym 
Celu Operacyjnego 3. Profilaktyka problemów zdrowia psychicznego 
i poprawa dobrostanu psychicznego społeczeństwa

Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert
Przedmiotem konkursu jest wybór realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na prowadzeniu działań na rzecz zapobiegania zaburzeniom odżywiania o podłożu psychicznym 
w populacji generalnej oraz populacjach o zwiększonym ryzyku. Zadanie powinno być realizowane 
z uwzględnieniem aktualnej wiedzy naukowej.
Informacje ogólne
Mając na uwadze współczesne zagrożenia dla zdrowia publicznego, zwłaszcza w kontekście problemów dotyczących dzieci i młodzieży, należy podkreślić rolę profilaktyki, która stanowi jedną 
z podstawowych metod przeciwdziałania niekorzystnym zjawiskom m.in. w zakresie problematyki zaburzeń odżywiania. Proces diagnozowania, leczenia i powracania do zdrowia pacjentów 
z zaburzeniami odżywiania jest długotrwały i problematyczny, dlatego niezbędne jest zintensyfikowanie działań profilaktycznych i informacyjnych w tym zakresie. W związku z tym podnoszenie świadomości i kształtowanie właściwych postaw dotyczących zrównoważonego stylu odżywiania i jego wpływu na ogólny dobrostan jednostki powinno skupiać się na wieloaspektowości tego zjawiska. 
Celem realizacji zadania jest przede wszystkim bezpośrednie dotarcie do osób z zaburzeniami odżywania, ograniczanie ich izolacji społecznej, udzielanie pomocy poprzez umożliwienie kontaktów oraz wymianę doświadczeń. Oferent zorganizuje grupy wsparcia w co najmniej 4 miastach wojewódzkich, nie sąsiadujących ze sobą. Oferent zapewni promocję działań na terenie ogólnopolskim wśród grup docelowych, tj. osób zagrożonych zaburzeniami odżywiania (w tym w szczególności dzieci i młodzież oraz osoby we wczesnym okresie dorosłości); rodzice/opiekunowie prawni; dzieci i młodzieży w wieku szkolnym.
W ramach realizacji zadania oczekuje się współpracy z jednostką lub jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie prowadzenia grup wsparcia dla osób z zaburzeniami odżywiania, a także utworzenia co najmniej jednej z grup wsparcia na terenie danego województwa do społeczności 
z miejscowości poniżej 5 tys. mieszkańców.
Oferent może promować zadanie poprzez własną stronę internetową, kanały społecznościowe 
etc. Zadanie nie może obejmować opracowania narzędzi informatycznych dedykowanych realizacji zadania.
Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być podmioty, określone w art. 3 ust. 2 ustawy, to jest:
podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy, w tym organizacje pozarządowe 
i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z późn. zm.), spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert.
Kryteria oceny ofert
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania. Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.
Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte – poprzez odpowiednie zapisy - w poszczególnych punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich kosztów, deklarowanych rezultatów. 
Lp.	Nazwa kryterium dostępu	Etap oceny 
(ocena formalna/ocena merytoryczna)	
1.	Oferent zapewni i wskaże w ofercie koordynatora merytorycznego zadania posiadającego kierunkowe wykształcenie (psycholog, psychiatra) ze stopniem naukowym doktora i minimum 5 - letnią praktykę w obszarze pracy z pacjentami z zaburzeniami odżywiania.	Ocena formalna	
2.	Oferent zagwarantuje poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że zorganizuje grupy wsparcia dla osób z grup ryzyka zaburzeniami odżywiania (w tym w szczególności dzieci i młodzieży oraz osób we wczesnym okresie dorosłości); rodziców/opiekunów prawnych dzieci i młodzieży w wieku szkolnym w co najmniej 4 miastach wojewódzkich, nie sąsiadujących ze sobą. Oferent wskaże proponowane województwa.	Ocena formalna	
3.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni utworzenie minimum 1 grupy wsparcia w każdym województwie składającej się z minimum 15 osób z miejscowości poniżej 5 tys. mieszkańców.		Ocena formalna	
4.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni odpowiednią kadrę prowadzącą grupy wsparcia, w tym w każdym województwie co najmniej psychologa posiadającego potwierdzone kwalifikacje w pracy z pacjentami z zaburzeniami odżywiania. 	Ocena formalna	
5.	W przypadku informacji przeznaczonych do prezentowania na stronach internetowych - dokument powinien być przystosowany do standardu WCAG 2.0, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 113, z późn. zm.). 	Ocena formalna	
6.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że wytworzone produkty (utwory), w tym materiały informacyjno-edukacyjne, opracowane w wersji papierowej lub  cyfrowej zostaną przekazane do Ministerstwa Zdrowia także w formie edytowalnej.	Ocena formalna	
7.	Oferent określi wskaźniki rezultatu bezpośredniego – odnoszące się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia, tj. w przypadku osób lub podmiotów – po zakończeniu ich udziału w projekcie oraz przedstawi planowany sposób ich pomiaru.	Ocena formalna	
8.	Oferent zagwarantuje, że wyniki ewaluacji zadania zostaną przedstawione w raporcie, który musi zawierać systemowe wnioski i rekomendacje na temat działań zrealizowanych w ramach zadania.	Ocena formalna	
9.	Oferent zagwarantuje, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że przedstawi koncepcję monitorowania wskaźników rezultatu długoterminowego (tj. dotyczącego efektów wsparcia osiągniętych w dłuższym okresie od zakończenia wsparcia) w okresie jednego roku po zakończeniu realizacji zadania. 
	Ocena formalna	
10.	Oferent wykaże poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że posiada w obszarze będącym przedmiotem konkursu tj.: prowadzenia działań profilaktycznych na rzecz osób z zaburzeniami odżywiania.		Ocena merytoryczna	
11.	Oferent przedstawi poprzez odpowiednie zapisy w ofercie koncepcję organizacji oraz spotkań grup wsparcia, w tym liczebność proponowanych grup wsparcia i liczebność ich uczestników.	Ocena merytoryczna	
12.	Oferent przedstawi koncepcję współpracy z jednostką lub jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie prowadzenia grup wsparcia dla osób z zaburzeniami odżywiania.	Ocena merytoryczna	
13.	Oferent przedstawi w ofercie opis sposobu promocji zadania.	Ocena merytoryczna	
14.	Oferent zagwarantuje poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że zapewni odpowiednie zaplecze logistyczne (wynajem sal i multimediów), ewentualny wydruk materiałów dla grup wsparcia.	Ocena merytoryczna	
15.	Oferent zagwarantuje, że dokona agregacji informacji na temat przeprowadzonych działań oraz opracuje na ich podstawie raport końcowy.	Ocena merytoryczna	

Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania

Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono w 2018 r. dotację celową w kwocie 500 000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych, 00/100) ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych.
Wartość dofinansowania w ramach oferty nie może być większa niż 250 000 zł. Możliwy jest wybór kilku realizatorów w ramach kwoty przeznaczonej na konkurs.
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych przeznaczonych na realizację NPZ wynosi 100%. 
Umowy na realizację zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych będą zawierane po zabezpieczeniu środków w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
Terminy realizacji zadania
Zadanie należy zrealizować nie później niż do dnia 31 grudnia 2018 r.
Miejsce i termin składania ofert
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy złożyć w formie papierowej w terminie do dnia 18 maja 2018 r. na adres:
Ministerstwo Zdrowia
Departament Zdrowia Publicznego
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie: Konkurs NPZ na rok 2018, zadanie: 
Prowadzenie działań 
na rzecz zapobiegania zaburzeniom odżywiania o podłożu psychicznym w populacji generalnej 
oraz populacjach o zwiększonym ryzyku
 NPZ.CO3_2.5_2018

Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, 
które wpłyną po terminie, będą odrzucane.

Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca 
od końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl 
i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Uwagi
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu, 
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. 
W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Umowa na realizację zadania zawarta w wyniku rozstrzygnięcia postępowania konkursowego będzie zawierała postanowienie o przeniesieniu autorskich praw majątkowych na Ministra Zdrowia, w ramach kwoty finansowania przewidzianego w umowie na realizację zadania, łącznie z wyłącznym prawem do udzielania zezwoleń na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, do utworów wytworzonych w ramach realizacji zadania w tym m.in. nieograniczonego w czasie wykorzystania w celach promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych i informacyjnych.

Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem (22) 53-00-147 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba, o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: NPZ3@mz.gov.pl bez obowiązku zastosowania podpisu elektronicznego w formie przewidzianej ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. 
z 2016 r., poz. 1579). Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww. formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl. 
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową. Pozostałe informacje o konkursie zawiera część b ogłoszenia – Pobierz CZĘŚĆ B ogłoszenia 

Zapraszamy do złożenia oferty