Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
NPZ.CO1_2.6_2018

CZĘŚĆ A

Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz.U. z 2017 r. poz. 2237, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą” i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492), ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego:
Tworzenie grup wsparcia dla  osób z otyłością
w ramach Działania 2 Prowadzenie działań na rzecz zachowania właściwej masy ciała;
Celu Operacyjnego 1. Poprawa sposobu żywienia, stanu odżywienia oraz aktywności fizycznej społeczeństwa
Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert
Przedmiotem konkursu jest wybór jednostek samorządu terytorialnego jako realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na tworzeniu grup wsparcia dla osób z otyłością. Planowany jest wybór kilku realizatorów zadania.
Nadwaga i otyłość stanowią w Polsce i na świecie poważny problem zdrowotny. U ich podstawy leży nieprawidłowe odżywianie i zbyt mała aktywność fizyczna. Otyłość należy jednak postrzegać jako problem interdyscyplinarny, ponieważ  przyczyny i konsekwencje otyłości dotyczą nie tylko kwestii zdrowotnej, ale mogą sięgać też innych stref funkcjonowania człowieka, w tym psychicznej oraz społecznej. Leczenie otyłości i odchudzanie są procesem trudnym, wymagającym od pacjentów dużego wysiłku i zaangażowania, który rozłożony jest w czasie.  
Dlatego też, wszelkie działania mające na celu wsparcie osób otyłych w tych procesach są pożądane i bardzo cenne. Jednym z takich działań są grupy wsparcia mające na celu m.in.:  mobilizowanie uczestników do zmiany nawyków żywieniowych i zwiększania aktywności fizycznej oraz wymianę informacji dotyczącą pokonywania barier i trudności, z którymi się spotykają.
Zadanie powinno być realizowane z uwzględnieniem aktualnej wiedzy naukowej. Jego realizacja będzie podlegać ocenie pod kątem efektywności i skuteczności w osiąganiu zaplanowanych rezultatów.
Informacje ogólne
W ramach realizacji zadania oczekuje się prowadzenia na terenie jednostki samorządu terytorialnego przynajmniej jednej grupy wsparcia dla osób z otyłością.

Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być jednostki samorządu terytorialnego spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert.
Kryteria oceny ofert
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania. Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.

Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte – poprzez odpowiednie zapisy - w poszczególnych punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich kosztów, deklarowanych rezultatów. 
Lp.	Nazwa kryterium dostępu	Etap oceny 
(ocena formalna/ocena merytoryczna)	
1.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni odpowiednią kadrę prowadzącą grupy wsparcia tzn. dietetyka i psychologa posiadających potwierdzone kwalifikacje w pracy z pacjentem otyłym. Oferta może przewidywać konsultacje dodatkowego personelu tj. fizjoterapeuty, rehabilitanta, lekarza.	Ocena formalna	
2.	Oferent wykaże w ofercie, że w ramach środków własnych zapewni odpowiednią bazę techniczną niezbędną do prowadzenia grup wsparcia (w tym miejsca spotkań grup wsparcia).	Ocena formalna	
3.	Grupa docelowa – osoby z potwierdzoną przez lekarza diagnozą otyłości (możliwość organizowania grup wsparcia dla dzieci i młodzieży).	Ocena formalna	
4.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni utworzenie minimum 1 grupy wsparcia składającej się z minimum 15 uczestników. 	Ocena formalna	
5.	W przypadku materiałów przeznaczonych do prezentowania na stronach internetowych - dokument powinien być przystosowany do standardu WCAG 2.0, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 113, z późn. zm.). 	Ocena formalna	
6.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że wytworzone produkty (utwory), w tym materiały informacyjno-edukacyjne, opracowane w wersji papierowej lub  cyfrowej zostaną przekazane do Ministerstwa Zdrowia także w formie edytowalnej, na nośniku elektronicznym. Realizator odpowiada za odpowiedni skład i korektę przekazywanych produktów.	Ocena formalna	
7.	Oferent określi wskaźniki rezultatu bezpośredniego – odnoszące się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia, tj. w przypadku osób lub podmiotów – po zakończeniu ich udziału w projekcie oraz przedstawi planowany sposób ich pomiaru.	Ocena formalna	
8.	Oferent zagwarantuje, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że przedstawi koncepcję monitorowania wskaźników rezultatu długoterminowego (tj. dotyczącego efektów wsparcia osiągniętych w dłuższym okresie od zakończenia wsparcia) w okresie jednego roku po zakończeniu realizacji zadania. 
	Ocena formalna	
9.	Oferent zagwarantuje, że przekaże raport, który będzie uwzględniał wyniki ewaluacji z realizacji zadania. Raport będzie zawierał systemowe wnioski i rekomendacje na temat działań zrealizowanych w ramach zadania. Realizator odpowiada za odpowiedni skład i korektę raportu.	Ocena formalna	
10.	Oferent wykaże w ofercie, że harmonogram grupy wsparcia będzie obejmował łącznie minimum 25 spotkań grupowych. 	Ocena merytoryczna	
11.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni organizację zajęć ruchowych dla uczestników grupy wsparcia prowadzonych przez trenera/fizjoterapeutę/rehabilitanta. 	Ocena merytoryczna	
12.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni organizację minimum 2 warsztatów kulinarnych dla uczestników grup wsparcia (dopuszcza się możliwość udziału osób z najbliższego otoczenia uczestnika programu, które są zaangażowane w przygotowywanie posiłków). Tematyka warsztatów powinna uwzględniać m.in. zasady prawidłowego żywienia oraz praktyczne wskazówki przy przygotowaniu posiłków dla osób z nadmierną masą ciała. 	Ocena merytoryczna	

Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania

Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono w 2018 r. dotację celową w kwocie 377 357,00 zł (słownie: trzysta siedemdziesiąt siedem tysięcy trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) z Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych.
Oferent wskaże o jaką kwotę dotacji celowej się ubiega, przy czym maksymalna kwota  finansowania zadania ze środków dotacji nie może przekroczyć 75 000,00 złotych. Planowany jest wybór kilku realizatorów w ramach kwoty przeznaczonej na konkurs.
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych przeznaczonych na realizację NPZ wynosi 100%. 
Umowy na realizację zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych będą zawierane po zabezpieczeniu środków w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
Terminy realizacji zadania
Zadanie należy zrealizować nie później niż do dnia 31 grudnia 2018 r.
Miejsce i termin składania ofert
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy złożyć w formie papierowej w terminie od dnia 19 kwietnia 2018 r. do dnia 9 maja 2018 r. na adres:

Ministerstwo Zdrowia
Departament Zdrowia Publicznego
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie: Konkurs NPZ na rok 2018, zadanie: Tworzenie grup wsparcia dla osób z  otyłością, NPZ.CO1_2.6_2018
Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, które wpłyną po terminie, będą odrzucane.
Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca od końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Uwagi
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu, 
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. 
W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Umowa na realizację zadania zawarta w wyniku rozstrzygnięcia postępowania konkursowego będzie zawierała postanowienie o przeniesieniu autorskich praw majątkowych na Ministra Zdrowia, w ramach kwoty finansowania przewidzianego w umowie na realizację zadania, łącznie z wyłącznym prawem do udzielania zezwoleń na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, do utworów wytworzonych w ramach realizacji zadania w tym m.in. nieograniczonego w czasie wykorzystania w celach promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych i informacyjnych.

Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem (22) 53-00-142 lub (22) 53-00-317 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba, o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: NPZ1@mz.gov.pl bez obowiązku zastosowania podpisu elektronicznego w formie przewidzianej ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1579). Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww. formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl. 
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową. Pozostałe informacje o konkursie zawiera część b ogłoszenia – Pobierz CZĘŚĆ B ogłoszenia 
Zapraszamy do złożenia oferty