Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
NPZ.CO1_3.1_9_2018

CZĘŚĆ A

Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz.U. z 2017 r. poz. 2237), zwanej dalej „ustawą” i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492), ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego:
Analiza adekwatności i efektywności udzielanych profilaktycznych i edukacyjnych świadczeń opieki zdrowotnej
w ramach Działania 3. Badania, analizy i współpraca międzynarodowa;
3.1. Prowadzenie działalności naukowo-badawczej oraz współpracy międzynarodowej
Celu Operacyjnego 1. Poprawa sposobu żywienia, stanu odżywienia oraz aktywności fizycznej społeczeństwa 
Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert
Przedmiotem konkursu jest wybór instytutu badawczego lub uczelni medycznej jako realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na przeprowadzeniu analizy adekwatności i efektywności udzielanych profilaktycznych i edukacyjnych świadczeń opieki zdrowotnej pacjentom z chorobami dietozależnymi. 
Zleceniodawca zastrzega, że nie udostępnia baz danych, zawierających wykaz podmiotów leczniczych. 
Realizacja zadania powinna zakończyć się opracowaniem raportu z przeprowadzonej analizy z uwzględnieniem wniosków i rekomendacji.
Zadanie powinno być realizowane z uwzględnieniem aktualnej wiedzy naukowej. Jego realizacja podlegać będzie ocenie pod kątem efektywności i skuteczności w osiąganiu zaplanowanych rezultatów.
Informacje ogólne
Podczas realizacji zadania należy uwzględnić opis stanu faktycznego, a także wskazanie potencjału i ścieżki rozwoju wraz z rekomendacjami dla dalszych działań. 
Celem zadania jest:
•	diagnoza systemu ochrony zdrowia w Polsce w kontekście identyfikacji ewentualnych barier oraz potrzeb w zakresie adekwatności i efektywności udzielanych profilaktycznych i edukacyjnych świadczeń opieki zdrowotnej przez POZ dla osób z chorobami dietozależnymi,
•	identyfikacja ewentualnych barier w dostępie do ww. świadczeń przez osoby z chorobami dietozależnymi oraz wypracowanie propozycji kierunków interwencji.
Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być instytuty badawcze lub uczelnie medyczne spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert.
Kryteria oceny ofert
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania. Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.

Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte – poprzez odpowiednie zapisy - w poszczególnych punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich kosztów, deklarowanych rezultatów. 
Lp.	Nazwa kryterium dostępu	Etap oceny 
(ocena formalna/ocena merytoryczna)	
1.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni odpowiednie zasoby i kwalifikacje kadry, w tym eksperta ds. ekonomiki i organizacji w ochronie zdrowia, który posiada co najmniej stopień naukowy doktora oraz doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku naukowym lub naukowo – dydaktycznym w dziedzinie ekonomiki i organizacji w ochronie zdrowia w uczelni lub instytucie badawczym.	Ocena formalna	
2.	Oferent zapewni w ofercie, że dokona analizy adekwatności i efektywności udzielanych profilaktycznych i edukacyjnych świadczeń opieki zdrowotnej pacjentom z chorobami dietozależnymi przez POZ.	Ocena formalna	
3.	Oferent wykaże w ofercie, że sporządzi raport z przeprowadzonej analizy w języku polskim (streszczenie raportu również w języku angielskim).
Raport powinien uwzględniać następujące elementy:
1) streszczenie,
2) spis treści,
3) wprowadzenie (opis przedmiotu analizy, głównych założeń i celów, opis okoliczności towarzyszących),
4) opis wyników analizy,
5) wnioski i rekomendacje, w tym propozycje ewentualnych zmian w systemie świadczeń gwarantowanych;
6) aneksy (opis użytych danych, wykorzystanych źródeł itp.).

Raport przekazany zostanie Zleceniodawcy w formie elektronicznej (płyta CD/DVD lub pendrive, format doc. oraz .pdf) i drukowanej (3 egzemplarze w kolorze, druk jednostronny) wraz z kopią bazy danych surowych.
Realizator odpowiada za odpowiedni skład i korektę raportu.	Ocena formalna	
4.	W przypadku materiałów przeznaczonych do prezentowania na stronach internetowych - dokument powinien być przystosowany do standardu WCAG 2.0, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 113, z późn. zm.). 	Ocena formalna	
5.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że produkt w postaci raportu, opracowany w wersji papierowej i cyfrowej zostanie przekazany do Ministerstwa Zdrowia także w formie pliku pdf, na nośniku elektronicznym.	Ocena formalna	
6.	Oferent wykaże w ofercie, że grupą docelową będą podmioty POZ udzielające świadczeń edukacyjnych i profilaktycznych dla osób z chorobami dietozależnymi.	Ocena merytoryczna	
7.	Oferent wykaże w ofercie, że w raporcie uwzględni:
- diagnozę systemu ochrony zdrowia w Polsce w kontekście identyfikacji ewentualnych barier oraz potrzeb w zakresie adekwatności i efektywności udzielanych profilaktycznych i edukacyjnych świadczeń opieki zdrowotnej przez POZ dla osób z chorobami dietozależnymi,
-identyfikację ewentualnych barier w dostępie do ww. świadczeń oraz wypracowanie propozycji kierunków interwencji,
wnioski i rekomendacje.	Ocena merytoryczna	
8.	Oferent zobowiąże się poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że w przypadku przetwarzania danych osobowych będzie postępował zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.	Ocena merytoryczna	

Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania

Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono w 2018 r. dotację celową w kwocie 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych, 00/100) z Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych.
Oferent wskaże o jaką kwotę dotacji celowej się ubiega, przy czym maksymalna kwota  finansowania zadania ze środków dotacji nie może przekroczyć 50 000,00 złotych. 
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych przeznaczonych na realizację NPZ wynosi 100%. 
Umowy na realizację zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych będą zawierane po zabezpieczeniu środków w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
Terminy realizacji zadania
Zadanie należy zrealizować nie później niż do dnia 31 grudnia 2018 r.
Miejsce i termin składania ofert
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy złożyć w formie papierowej w terminie od dnia 22 stycznia 2018 r. do dnia 12 lutego 2018 r. na adres:
Ministerstwo Zdrowia
Departament Zdrowia Publicznego
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie: Konkurs NPZ na rok 2018, zadanie: Analiza adekwatności i efektywności udzielanych profilaktycznych i edukacyjnych świadczeń opieki zdrowotnej, NPZ.CO1_3.1.9_2018
Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, które wpłyną po terminie, będą odrzucane.
Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca od końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Uwagi
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu, 
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. 
W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Umowa na realizację zadania zawarta w wyniku rozstrzygnięcia postępowania konkursowego będzie zawierała postanowienie o przeniesieniu autorskich praw majątkowych na Ministra Zdrowia, w ramach kwoty finansowania przewidzianego w umowie na realizację zadania, łącznie z wyłącznym prawem do udzielania zezwoleń na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, do utworów wytworzonych w ramach realizacji zadania w tym m.in. nieograniczonego w czasie wykorzystania w celach promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych i informacyjnych.

Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem (22) 53-00-142 lub (22) 53-00-317 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba, o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: NPZ1@mz.gov.pl bez obowiązku zastosowania podpisu elektronicznego w formie przewidzianej ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1579). Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww. formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl. 
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową. Pozostałe informacje o konkursie zawiera część b ogłoszenia – Pobierz CZĘŚĆ B ogłoszenia 
Zapraszamy do złożenia oferty