Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
nr ogłoszenia NPZ.ZK_3.2018

CZĘŚĆ A

Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2017 r. poz.2237) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492) ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego:
Prowadzenie monitoringu zadań z zakresu zdrowia publicznego,
w ramach 
Zadań koordynacyjnych, ewaluacyjnych i badawczych

Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert
Przedmiotem konkursu jest wybór realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na prowadzeniu monitoringu zadań z zakresu zdrowia publicznego poprzez:
- analizę rocznych sprawozdań przesyłanych przez ministerstwa i inne zaangażowane instytucje oraz zbiorczych sprawozdań z jednostek samorządu terytorialnego przekazanych przez wojewodów w latach 2016 i 2017, na podstawie informacji przekazywanych przez te podmioty w elektronicznym systemie sprawozdawczym,
- opracowanie zbiorczej informacji z monitoringu w postaci raportu zawierającego analizę porównawczą za lata 2016 i 2017 oraz raportu zawierającego szczegółowe, zagregowane dane ilościowe i jakościowe, na podstawie danych z powyższych źródeł,
- opracowanie zaleceń dot. najczęściej pojawiających się i najczęściej zgłaszanych problemów oraz ewentualnych zmian w realizacji rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2016 r. 
w sprawie rocznej informacji o zrealizowanych lub podjętych zadaniach z zakresu zdrowia publicznego (Dz. U. poz. 2216),
- opracowanie katalogu dobrych praktyk dot. realizacji Narodowego Programu Zdrowia przez jednostki samorządu terytorialnego w odniesieniu do trybu przewidzianego w ustawie 
z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579), ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2018 r. poz. 450), ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1938, z późn. zm.),
- ocena możliwości osiągnięcia wskaźników określonych w rozdziale XII. Narodowego Programu Zdrowia i ich adekwatności z ewentualnymi rekomendacjami zmian. 

W ramach zadania oczekuje się analizy informacji o zrealizowanych lub podjętych zadaniach z zakresu zdrowia publicznego na podstawie danych przekazanych przez ministerstwa, inne zaangażowane instytucje oraz jednostki samorządu terytorialnego za pośrednictwem wojewodów do Ministerstwa Zdrowia.
Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być podmioty, określone w art. 3 ust. 2 ustawy, to jest:
podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami 
z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy, w tym organizacje pozarządowe 
i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2018 r. poz. 450), spełniające kryteria wyboru wskazane 
w ogłoszeniu o konkursie ofert.
Kryteria oceny ofert
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania. Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.
Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte – poprzez odpowiednie zapisy - w poszczególnych punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich kosztów, deklarowanych rezultatów. 
Lp.	Nazwa kryterium dostępu	Etap oceny 
(ocena formalna/ocena merytoryczna)	
1.	Oferent dysponuje zasobami kadrowymi odpowiednimi do realizacji zadania, w tym jedną osobą posiadającą co najmniej stopień naukowy doktora.	Ocena formalna	
2.	W przypadku materiałów przeznaczonych do prezentowania na stronach internetowych – dokument powinien być przystosowany do standardu WCAG 2.0, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 113, z późn. zm.).	Ocena formalna	
3.	Oferent zobowiązuje się do zapewnienia zaplecza merytorycznego i technicznego niezbędnego do realizacji przedmiotowego zadania.	Ocena formalna	
4.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że wytworzone produkty (utwory), w tym materiały informacyjno-edukacyjne, opracowane w wersji papierowej lub cyfrowej zostaną przekazane do Ministerstwa Zdrowia także w formie edytowalnej, na nośniku elektronicznym. 	Ocena formalna	
5.	Oferent wykaże w ofercie, że posiada doświadczenie:
a)	w doradztwie i tworzeniu raportów strategicznych
lub
b)	w realizacji badań społecznych 
i marketingowych.		Ocena merytoryczna	
6.	Oferent zobowiązuje się do opracowania  raportu końcowego oraz rekomendacji, a także dystrybucji raportu do jednostek samorządu terytorialnego (w wersji elektronicznej do urzędów gmin, starostw powiatowych; w wersji papierowej do urzędów wojewódzkich), urzędów centralnych.
Raport końcowy powinien być opracowany w języku polskim (streszczenie raportu również w języku angielskim) i mieć następującą strukturę:
1)	streszczenie raportu,
2)	spis treści,
3)	wprowadzenie,
4)	opis zastosowanej metodologii oraz źródeł informacji wykorzystanych w analizie,
Raport zostanie przekazany Zleceniodawcy w formie elektronicznej (płyta CD/DVD lub pendrive, format doc. oraz pdf.) i drukowanej (3 egzemplarze w kolorze, druk dwustronny).
Rekomendacje powinny być opracowane w języku polskim i stanowić załącznik do ww. raportu.	Ocena merytoryczna	

Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania
Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono dotację celową w kwocie 
200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych/100 złotych) ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych.
Oferent wskaże o jaką kwotę dotacji celowej się ubiega, przy czym maksymalna kwota  finansowania zadania ze środków dotacji nie może przekroczyć 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych/100 złotych) zł.
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych przeznaczonych na realizację NPZ wynosi 100%. 
Umowy na realizację zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych będą zawierane po zabezpieczeniu środków w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.

Terminy realizacji zadania
Zadanie należy zrealizować nie później niż do dnia 15 października 2018 r.
Miejsce i termin składania ofert
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy złożyć w formie papierowej w terminie od dnia od dnia 13 czerwca 2018 r. do dnia 3 lipca 2018 r. na adres:
Ministerstwo Zdrowia
Departament Zdrowia Publicznego
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie: Konkurs NPZ na rok 2018, zadanie: Prowadzenie monitoringu i ewaluacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, NPZ.ZK_3.2018
Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, które wpłyną po terminie, będą odrzucane.

Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca 
od końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl 
i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Zakończenie konkursu ofert następuje w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o wynikach konkursu, z zastrzeżeniem terminu na rozpatrzenie ewentualnych odwołań od wyników oceny.
Uwagi
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu 
na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu, 
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. 
W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.

Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem (22) 5300 216 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba, o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: 
dep-zp@mz.gov.pl bez obowiązku zastosowania bezpiecznego podpisu elektronicznego w formie przewidzianej ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach podpisu zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1579).  Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww. formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl. 
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową.
Pozostałe informacje o konkursie zawiera część b ogłoszenia – Pobierz CZĘŚĆ B ogłoszenia
Zapraszamy do złożenia oferty