Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
NPZ.CO1.1.4.1_2018_platforma
CZĘŚĆ A

Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz.U. z 2017 r. poz. 2237), zwanej dalej „ustawą” i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492), ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego:
Edukacja pracowników ochrony zdrowia w zakresie zasad zdrowego odżywiania i aktywności fizycznej

w ramach Działania 1. Działania promujące właściwe nawyki żywieniowe i aktywność fizyczną, 1.4. Rozwój kompetencji osób uczestniczących w zadaniach na rzecz ograniczania występowania nadwagi i otyłości, Celu Operacyjnego 1. Poprawa sposobu żywienia, stanu odżywienia oraz aktywności fizycznej społeczeństwa

Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert
Przedmiotem konkursu jest wybór realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na utrzymaniu i wsparciu platformy e-learningowej utworzonej w ramach realizacji ww. zadania w latach 2016-2017 dostępnej pod adresem: http://npz1.edumetriq.pl/. Platforma składa się z cyklu szkoleń poświęconych tematyce zdrowego odżywiania oraz aktywności fizycznej. Aktualnie szkolenia skierowane są do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, pielęgniarek i położnych oraz kadry zarządzającej jednostkami ochrony zdrowia.
W ramach realizacji zadania oczekuje się obsługi i administracji platformy e-learningowej do 31 grudnia 2020 r. oraz wypełnienia platformy dodatkowymi treściami merytorycznymi opracowanymi przez Oferenta tzn. zaplanowanym cyklem szkoleń skierowanym do pracowników ochrony zdrowia.
Zadanie powinno być realizowane z uwzględnieniem aktualnej wiedzy naukowej.
Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być podmioty, określone w art. 3 ust. 2 ustawy, to jest:
podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy, w tym organizacje pozarządowe 
i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z późn. zm.), spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert.

Kryteria oceny ofert
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania. Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.
Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte – poprzez odpowiednie zapisy - w poszczególnych punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich kosztów, deklarowanych rezultatów. 
Lp.	Nazwa kryterium dostępu	Etap oceny 
(ocena formalna/ocena merytoryczna)	
1.	Oferent wykaże w ofercie, że posiada doświadczenie w obsłudze i administrowaniu stron internetowych.	Ocena formalna	
3.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni odpowiednią bazę techniczną niezbędną do realizacji zadania.	Ocena formalna	
4.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni utrzymanie, obsługę i administrację oraz aktualizację platformy e-learningowej dostępnej pod adresem: http://npz1.edumetriq.pl/ w okresie realizacji zadania.	Ocena formalna	
5.	Oferent zobowiąże się, że materiały przeznaczone do prezentowania na stronach internetowych będą przystosowane do standardu WCAG 2.0, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 113, z późn. zm.).	Ocena formalna	
6.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że wytworzone produkty (utwory), w tym materiały informacyjno-edukacyjne, opracowane w wersji papierowej lub  cyfrowej zostaną przekazane do Ministerstwa Zdrowia także w formie edytowalnej, na nośniku elektronicznym. Realizator odpowiada za odpowiedni skład i korektę przekazywanych produktów.	Ocena formalna	
7.	Oferent określi wskaźniki rezultatu bezpośredniego – odnoszące się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia, tj. w przypadku osób lub podmiotów – po zakończeniu ich udziału w projekcie oraz przedstawi planowany sposób ich pomiaru.	Ocena formalna	
8.	Grupa docelowa – pracownicy ochrony zdrowia.	Ocena merytoryczna	
9.	Oferent wykaże w ofercie, że w 2018 r. wypełni platformę treściami szkoleniowymi skierowanymi do pracowników Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie zasad prawidłowego odżywiania i aktywności fizycznej.	Ocena merytoryczna	
10.	Oferent wykaże w ofercie, że w latach 2019-2020 wypełni platformę treściami szkoleniowymi skierowanymi do innych grup pracowników ochrony zdrowia (1 grupa w 2019 r., 1 grupa w 2020 r.) w zakresie zasad prawidłowego odżywiania i aktywności fizycznej.	Ocena merytoryczna	
11. 	Oferent wykaże w ofercie do jakich grup skieruje szkolenia w zakresie zasad prawidłowego odżywiania i aktywności fizycznej w latach 2019-2020.	Ocena merytoryczna	
12.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni dostęp i promocję platformy oraz wszystkich szkoleń. Promocja i działania PR powinny być prowadzone w social media. 
		Ocena merytoryczna	
13.	Oferent wykaże w ofercie, że w ramach działań promocyjnych opublikuje informację prasową/artykuł w prasie branżowej minimum 1 raz na 3 miesiące.  	Ocena merytoryczna	
14.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni odpowiednie zasoby i kwalifikacje kadry przygotowującej materiały merytoryczne na szkolenia.	Ocena merytoryczna	
15.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni zasoby kadrowe i kwalifikacje kadry znajdujące zastosowanie przy realizacji zadania w zakresie obsługi i administracji platformy.	Ocena merytoryczna	
16.	Oferent wykaże w ofercie, że zapewni asystę techniczną w trakcie realizacji zadania obejmującą w szczególności następujące elementy:
•	diagnozę i rozwiązywanie zgłaszanych błędów lub problemów występujących w trakcie korzystania z platformy;
•	wsparcie przy technicznym ulepszaniu platformy;
•	wszelkie prace serwisowe związane z ujawnionymi w trakcie użytkowania utrudnieniami w edycji strony internetowej (prace nie dotyczą zmian w ustalonej funkcjonalności strony internetowej).
Oferent wykaże w ofercie, że w okresie 3 miesięcy po zakończeniu realizacji zadania będzie świadczyć usługi asysty technicznej. Zakres świadczenia usług wsparcia technicznego obejmuje wsparcie konsultacyjne przy rozwiązywaniu problemów związanych z obsługą panelu administracyjnego oraz funkcjonowaniem platformy e-learning.	Ocena merytoryczna	
17.	Oferentem wykaże w ofercie, że zapewni bezpłatny dostęp do platformy e-learningowej, bez ograniczeń, wyłącznie poprzez sieć Internet, w sposób ciągły 24 godz./dobę 7 dni w tygodniu dla pracowników ochrony zdrowia.	Ocena merytoryczna	
18.	Oferent zobowiąże się, poprzez odpowiednie zapisy w ofercie, że zaplanuje takie administrowanie i obsługę platformy, aby na zakończenie realizacji projektu nastąpiło przekazanie praw autorskich, kodów źródłowych i wszelkich niezbędnych elementów pozwalających Zleceniodawcy na samodzielne zarządzanie platformą, dokonywanie modyfikacji, rozbudowę i udostępnianie jej użytkownikom oraz licencji do wszelkiego oprogramowania niezbędnego do uruchomienia platformy. 	Ocena merytoryczna	
19.	Wymagania dla platformy/szkolenia:
•	minimum 7 modułów merytorycznych (7 lekcji) przypadających na jedno szkolenie (w wymiarze minimum 15 godzin), składających się z elementów tekstowych i graficznych,
•	wymagane opracowanie minimum 3 szkoleń dla pracowników ochrony zdrowia w danym roku,
•	pretest szkoleniowy, w formie pytań zamkniętych z kafeterią odpowiedzi. Po wykonaniu pretestu, uczestnik powinien otrzymać dostęp jedynie do swojego wyniku. Uczestnik ma mieć zablokowaną możliwość powrotu do zadanych mu pytań,
•	posttest szkoleniowy, w formie pytań zamkniętych z kafeterią odpowiedzi. Po wykonaniu posttestu uczestnik ma otrzymać dostęp jedynie do swojego wyniku oraz postępu jaki poczynił na podstawie wyników pretestu i posttestu,
•	test podsumowujący moduły wiedzy (lekcje), w formie pytań zamkniętych z kafeterią odpowiedzi,
•	System Generowania Elektronicznego Certyfikatu -  uzyskanie certyfikatu po zakończeniu szkolenia z wynikiem pozytywnym (70%). Każdy certyfikat powinien mieć indywidualny identyfikator pozwalający jednoznacznie określić kiedy i dla kogo został wystawiony. Użytkownik powinien mieć możliwość wydruku certyfikatu ze swojego poziomu i zapisania w formie pliku pdf z możliwością późniejszego wydruku,
•	możliwość zabezpieczenia w systemie dostępu do wybranych treści na zasadzie warunków (np. aby otrzymać dostęp do danego materiału należy zaliczyć test),
•	umieszczanie dokumentów zewnętrznych w formatach, które są wyświetlane przez przeglądarkę internetową,
•	tworzenie struktury kursów w postaci sekcji i rozdziałów, do których mogą być przypisanie elementy kursu,
•	tworzenie testów wiedzy (pytania pojedynczego, wielokrotnego wyboru, porównania z właściwą odpowiedzią, generowania losowej kolejności pytań),
•	konfiguracja testów: mieszanie pytań, losowanie z puli pytań, definiowanie progu zaliczenia, definiowanie czasu trwania, ustawianie wag do pytań,
•	tworzenie raportów np. o liczbie użytkowników, ich aktywności, wynikach poszczególnych użytkowników z testów wiedzy, tworzenie raportów z rejestru wydanych certyfikatów,
•	wszystkie elementy graficzne muszą zostać opracowane tak, aby możliwe było umieszczenie na nich lub w ich sąsiedztwie logotypów Ministerstwa Zdrowia oraz logotypu Narodowego Programu Zdrowia. Użyta czcionka powinna korespondować z czcionkami określonymi w Księdze Norm i Księdze Znaku MZ a użyta kolorystyka powinna współgrać z kolorystyką przyjętą w Ministerstwie Zdrowia (określonej w Księdze Norm i Księdze Znaku) i jednocześnie stanowić element wyróżniający oraz przyciągający uwagę. 	Ocena merytoryczna	

Informacje dodatkowe
Zleceniodawca przekaże Wykonawcy wyłonionemu w postępowaniu konkursowym specyfikację techniczną funkcjonującej platformy na nośniku CD. 
Oferenci ubiegający się o realizację zadania będącego przedmiotem niniejszego postępowania konkursowego mogą uzyskać dodatkowe informacje nt. danych technicznych kierując zapytanie na adres e-mail: NPZ1@mz.gov.pl. 
Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania

Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono dotację celową w kwocie 225 000,00 zł (słownie: dwieście dwadzieścia pięć tysięcy złotych) z Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. W podziale na lata:
2018 r. – 75 000 zł,
2019 r. – 75 000 zł,
2020 r. – 75 000 zł. 
Oferent wskaże o jaką kwotę dotacji celowej się ubiega, przy czym maksymalna kwota finansowania zadania ze środków dotacji nie może przekroczyć 225 000,00 złotych. 
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych przeznaczonych na realizację NPZ wynosi 100%. 
Umowy na realizację zadania ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych będą zawierane po zabezpieczeniu środków w planie finansowym Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
Terminy realizacji zadania
Zadanie należy zrealizować nie później niż do dnia 31 grudnia 2020 r.
Miejsce i termin składania ofert
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy złożyć w formie papierowej w terminie od dnia 24.05.2018 r.  do dnia 14.06.2018 r. na adres:
Ministerstwo Zdrowia
Departament Zdrowia Publicznego
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie: Konkurs NPZ na rok 2018, zadanie: Edukacja pracowników ochrony zdrowia w zakresie zasad zdrowego odżywienia i aktywności fizycznej, nr konkursu NPZ.CO1.1.4.1_2018_platforma.

Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, które wpłyną po terminie, będą odrzucane.
Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca od końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Uwagi
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu, 
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. 
W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Umowa na realizację zadania zawarta w wyniku rozstrzygnięcia postępowania konkursowego będzie zawierała postanowienie o przeniesieniu autorskich praw majątkowych na Ministra Zdrowia, w ramach kwoty finansowania przewidzianego w umowie na realizację zadania, łącznie z wyłącznym prawem do udzielania zezwoleń na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, do utworów wytworzonych w ramach realizacji zadania w tym m.in. nieograniczonego w czasie wykorzystania w celach promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych i informacyjnych.

Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem (22) 53-00-206 lub (22) 53-00-317/142 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba, o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: NPZ1@mz.gov.pl bez obowiązku zastosowania podpisu elektronicznego w formie przewidzianej ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1579). Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww. formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl. 
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową. Pozostałe informacje o konkursie zawiera część b ogłoszenia – Pobierz CZĘŚĆ B ogłoszenia 
Zapraszamy do złożenia oferty