Program polskiej energetyki jądrowej

Budowa elektrowni jądrowej w Polsce to inwestycja strategiczna dla zrównoważonego rozwoju całego kraju. Energetyka jądrowa to stabilne źródło energii elektrycznej, a możliwość zmagazynowania paliwa jądrowego na długi czas poprawia niezależność energetyczną kraju. Energetyka jądrowa odegra ważną rolę w łagodzeniu zmian klimatycznych, będąc jednocześnie filarem bezpieczeństwa energetycznego. Zapewnia ona dostawy niezależnie od pogody, przy zerowej emisji CO2 w procesie wytwarzania energii na dużą skalę. Jądrowe bloki energetyczne umożliwią wypełnienie luki w systemie elektroenergetycznym, jaka powstanie po likwidacji starych bloków węglowych.

Status programu:

• Realizowany / 2 października 2020 r. Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie aktualizacji rządowego programu wieloletniego „Program polskiej energetyki jądrowej”, przedłożoną przez Ministra Klimatu.
• Obwieszczenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 19 listopada 2020 r. w sprawie ogłoszenia sprawozdania z realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej za lata 2016–2019 zostało opublikowane 7 stycznia 2021 r. w Monitorze Polskim.
• Zaktualizowana wersja "Programu polskiej energetyki jądrowej" została skierowana do konsultacji publicznych w sierpniu 2020 r. 88 podmiotów, w tym także spoza Polski, zgłosiło 539 uwag (nie licząc uwag powtarzających się). Otrzymano liczne głosy poparcia od organizacji społecznych, w tym ekologicznych, jak np. od Stowarzyszenia „Prawo do Przyrody”, Stowarzyszenia MOST, Fundacji Dzika Polska, Stowarzyszenia Ekologów na Rzecz Energii Nuklearnej, FOTA4Climate.

Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie aktualizacji programu wieloletniego pod nazwą "Program polskiej energetyki jądrowej" - etap Rady Ministrów, raport z konsultacji publicznych i opiniowania oraz zestawienie zgłoszonych uwag w ramach konsultacji publicznych są dostępne na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Klimatu i Środowiska.

Zaangażowani w realizację Programu PEJ

Instytucja odpowiedzialna: 
Minister właściwy ds. energii

Współpracują: 

• Państwowa Agencja Atomistyki
• Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych
• Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o.
• Urząd Regulacji Energetyki
• Urząd Dozoru Technicznego
• Instytucje związane z ochroną środowiska i rozwojem przemysłu
• Instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo, ochronę fizyczną i planowanie awaryjne, system reagowania na zdarzenia radiacyjne i system monitoringu radiacyjnego
• Właściwy miejscowo wojewoda
• Zarządcy infrastruktury transportowej
• Instytuty naukowo-badawcze i uczelnie wyższe

Ponadto realizacja Programu PEJ wymagać będzie uczestnictwa wielu innych urzędów (m.in.: Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Edukacji i Nauki, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii, Ministerstwa Infrastruktury, Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, Państwowej Inspekcji Pracy, Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, Głównego Inspektora Sanitarnego).

Program a dokumenty strategiczne

Działania przygotowawcze związane z wdrożeniem energetyki jądrowej w Polsce są realizowane zgodnie z:

• ustawodawstwem wewnętrznym,
• pełnym poszanowaniem przepisów prawa międzynarodowego i europejskiego, 
• zgodnie z zaleceniami Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej.

Program PEJ jest zgodny z:

Polityką energetyczną Polski do 2040, realizując cel szczegółowy nr 5 Polityki: Wdrożenie energetyki jądrowej. Wpisuje się on w dwa  filary strategii: Sprawiedliwa Transformacja i Zeroemisyjny System energetyczny;

Krajowym planem na rzecz energii i klimatu na lata 2021-2030, który jako jeden z celów i kierunków priorytetowych związanych z wymiarem bezpieczeństwa energetycznego wskazuje wdrożenie energetyki jądrowej w Polsce;

Strategią na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju, która w obszarze interwencji „Poprawa bezpieczeństwa energetycznego kraju” stanowi, że należy wspierać pozyskiwanie i wykorzystanie energii z energetyki jądrowej przy wykorzystaniu polskiego potencjału przemysłowego i naukowego.

Cel programu

Celem Programu polskiej energetyki jądrowej jest budowa oraz oddanie do eksploatacji w Polsce elektrowni jądrowych o łącznej mocy zainstalowanej od ok. 6 do ok. 9 GWe w oparciu o sprawdzone, wielkoskalowe, wodne ciśnieniowe reaktory jądrowe generacji III(+). Główne  działania  administracji  rządowej  są  ujęte  w 5 podstawowych zadaniach, których realizacja umożliwi osiągnięcie celu programu. Są to:

1. Rozwój zasobów ludzkich; 
2. Rozwój  infrastruktury; 
3. Wsparcie  krajowego przemysłu;
4. Wzmocnienie  systemu  dozoru  jądrowego;
5. Komunikacja i informacja społeczna.

Oczekiwane rezultaty

• dywersyfikacja źródeł  energii elektrycznej,
• ustabilizowanie cen energii, (wahania cen paliwa jądrowego są znacznie mniejsze niż ropy, gazu czy węgla oraz mają niewielki wpływ na koszt produkcji prądu),
• unikniecie opłat za emisję CO₂, wymaganych przez Unię Europejska, co oznacza korzyści ekonomiczne,
• zmniejszenie emisji zanieczyszczeń przez polski sektor elektroenergetyczny,
• stabilne źródło zasilania niezależnie od pogody,
• reindustrializacja kraju: wprowadzenie nowych dla polskiego przemysłu technologii, podniesienie kultury technicznej i standardów w przemyśle, rozwój polskich przedsiębiorstw, stworzenie nowych atrakcyjnych miejsc pracy,
• poprawa konkurencyjności polskiej gospodarki na tle gospodarek innych państw UE.

Kontakt

Ministerstwo Klimatu i Środowiska
Departament Energii Jądrowej

telefon: +48 22 369 22 32

e-mail: departament.energii.jadrowej@klimat.gov.pl

Podstawa prawna

Przygotowanie i przedstawienie Radzie Ministrów Programu PEJ stanowi wypełnienie obowiązku nałożonego na ministra właściwego do spraw energii przez art. 108a pkt 1 ustawy  z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz.U. z 2021 r. poz. 623).