W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Powrót

Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu rozwoju „Program Zintegrowanej Informatyzacji Państwa”

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID125","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Program Zintegrowanej Informatyzacji Państwa (zwany dalej „PZIP” lub „Programem”) został przyjęty uchwałą nr 1/2014 Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r. jako jeden z dokumentów wykonawczych do Strategii Sprawne Państwo 2020, a jego aktualizacja nastąpiła we wrześniu 2016 r. (uchwała nr 117/2016 Rady Ministrów z dnia 27 września 2016 r.) oraz we wrześniu 2019 r. (uchwała nr 109/2019 Rady Ministrów z dnia 24 września 2016 r.).\nZgodnie ze zmianą postanowień Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa, przyjętymi w drodze uchwały nr 109/2019 Rady Ministrów z dnia 24 września 2019 r., raz do roku konieczna jest aktualizacja zawartości załącznika nr 2 do PZIP, Plan działań wszystkich resortów, służących realizacji celów Programu.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Aktualizacja PZIP ma na celu uzupełnienie załącznika nr 2 do PZIP, Plan działań wszystkich resortów, służących realizacji celów Programu w zakresie nowych działań zgłoszonych przez członków Rady Ministrów. Zgłoszone w ramach przeglądu PZIP w 2020 r. obejmują działania planowane i przygotowywane przez resorty oraz obejmują przedsięwzięcia należące do kategorii realizowanych, ale nie ujętych dotychczas w załączniku nr 2 do PZIP.\nZgodnie z założeniami PZIP stanowi punkt odniesienia dla finansowania lub dofinansowania przedsięwzięć wpisujących się w cele Programu, które wymagają wpisania do Planu działań wszystkich resortów, służących realizacji założeń Programu, stanowiącego załącznik nr 2 do Programu.\nW załącznik nr 2 do PZIP, Plan działań wszystkich resortów, służących realizacji celów Programu instytucje zostały uszeregowane w kolejności alfabetycznej, ponadto tabela została uzupełniona o kolumnę „Status realizacji”, w której określono fazę realizacji projektu.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MC","value":"MC"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Janusz Cieszyński Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MC","value":"MC"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2021 r. - WYCOFANY","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"Prace nad projektem uchwały zostały utrudnione przez pandemię COVID-19, która wymusiła zmianę priorytetów zadań i utrudniła przeprowadzenie przeglądu działań oraz znacząco wydłużyła prace legislacyjne na każdym z etapów tego procesu. Charakter przedłożonych zmian wymagał jednocześnie szybkiego przyjęcia uchwały, tak aby utrzymać aktualność zapisów, jak również gruntownego oraz czasochłonnego przeorganizowania treści i przeprowadzenia dodatkowych analiz. Na każdym etapie procesu legislacyjnego, z uwagi na specyfikę regulowanych kwestii (tj. zakres, rodzaj, budżet itp. planowanych przedsięwzięć, w głównej mierze mających postać projektów teleinformatycznych), projekt załączników do procedowanej uchwały wymagał gruntownych uaktualnień i zmian, co powodowało nawarstwiające się opóźnienia. \nW związku z tym, że dane zbierane w procesie aktualizacji załącznika nr 2 ulegają dezaktualizacji w bardzo szybkim tempie, co paraliżuje proces zmiany tego dokumentu, Minister Cyfryzacji podjął decyzję o odejściu od aktualizacji załącznika nr 2 na rzecz corocznej analizy monitorowania projektów oraz sprawozdań przyjmowanych przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji (KRMC). \nProjekty zawarte w załączniku nr 2 są corocznie monitorowane, a etapy wdrożenia zaplanowanych działań są sprawozdawane przez KRMC i publikowane na stronie KRMC. W 2022 r. przegląd projektów PZIP został przeprowadzony na przełomie czerwca i lipca, a następnie sformułowane sprawozdanie z monitorowania PZIP zostało przekazane do KRMC.\nPonadto Minister Cyfryzacji podjął działania mające na celu przedłużenie obowiązywania PZIP do 31 grudnia 2023 r. W otoczeniu strategicznym PZIP nastąpiły istotne zmiany determinujące konieczność nadania na nowo statusu formalnoprawnego programu oraz ponownego określenia jego znaczenia w hierarchii dokumentów strategicznych. Minister Cyfryzacji podjął również decyzję o rozpoczęciu prac nad nowym dokumentem w randze strategii w obszarze cyfrowym. W ramach nowej strategii zakres załączników uchwały zostanie na nowo ujęty i zaprojektowany.\nW związku z powyższym, zasadne jest wycofanie przedmiotowego projektu z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.\n","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Wycofany","value":"Wycofany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID125
Rodzaj dokumentu:
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Program Zintegrowanej Informatyzacji Państwa (zwany dalej „PZIP” lub „Programem”) został przyjęty uchwałą nr 1/2014 Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r. jako jeden z dokumentów wykonawczych do Strategii Sprawne Państwo 2020, a jego aktualizacja nastąpiła we wrześniu 2016 r. (uchwała nr 117/2016 Rady Ministrów z dnia 27 września 2016 r.) oraz we wrześniu 2019 r. (uchwała nr 109/2019 Rady Ministrów z dnia 24 września 2016 r.).
Zgodnie ze zmianą postanowień Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa, przyjętymi w drodze uchwały nr 109/2019 Rady Ministrów z dnia 24 września 2019 r., raz do roku konieczna jest aktualizacja zawartości załącznika nr 2 do PZIP, Plan działań wszystkich resortów, służących realizacji celów Programu.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Aktualizacja PZIP ma na celu uzupełnienie załącznika nr 2 do PZIP, Plan działań wszystkich resortów, służących realizacji celów Programu w zakresie nowych działań zgłoszonych przez członków Rady Ministrów. Zgłoszone w ramach przeglądu PZIP w 2020 r. obejmują działania planowane i przygotowywane przez resorty oraz obejmują przedsięwzięcia należące do kategorii realizowanych, ale nie ujętych dotychczas w załączniku nr 2 do PZIP.
Zgodnie z założeniami PZIP stanowi punkt odniesienia dla finansowania lub dofinansowania przedsięwzięć wpisujących się w cele Programu, które wymagają wpisania do Planu działań wszystkich resortów, służących realizacji założeń Programu, stanowiącego załącznik nr 2 do Programu.
W załącznik nr 2 do PZIP, Plan działań wszystkich resortów, służących realizacji celów Programu instytucje zostały uszeregowane w kolejności alfabetycznej, ponadto tabela została uzupełniona o kolumnę „Status realizacji”, w której określono fazę realizacji projektu.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MC
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Janusz Cieszyński Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MC
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2021 r. - WYCOFANY
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Prace nad projektem uchwały zostały utrudnione przez pandemię COVID-19, która wymusiła zmianę priorytetów zadań i utrudniła przeprowadzenie przeglądu działań oraz znacząco wydłużyła prace legislacyjne na każdym z etapów tego procesu. Charakter przedłożonych zmian wymagał jednocześnie szybkiego przyjęcia uchwały, tak aby utrzymać aktualność zapisów, jak również gruntownego oraz czasochłonnego przeorganizowania treści i przeprowadzenia dodatkowych analiz. Na każdym etapie procesu legislacyjnego, z uwagi na specyfikę regulowanych kwestii (tj. zakres, rodzaj, budżet itp. planowanych przedsięwzięć, w głównej mierze mających postać projektów teleinformatycznych), projekt załączników do procedowanej uchwały wymagał gruntownych uaktualnień i zmian, co powodowało nawarstwiające się opóźnienia.
W związku z tym, że dane zbierane w procesie aktualizacji załącznika nr 2 ulegają dezaktualizacji w bardzo szybkim tempie, co paraliżuje proces zmiany tego dokumentu, Minister Cyfryzacji podjął decyzję o odejściu od aktualizacji załącznika nr 2 na rzecz corocznej analizy monitorowania projektów oraz sprawozdań przyjmowanych przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji (KRMC).
Projekty zawarte w załączniku nr 2 są corocznie monitorowane, a etapy wdrożenia zaplanowanych działań są sprawozdawane przez KRMC i publikowane na stronie KRMC. W 2022 r. przegląd projektów PZIP został przeprowadzony na przełomie czerwca i lipca, a następnie sformułowane sprawozdanie z monitorowania PZIP zostało przekazane do KRMC.
Ponadto Minister Cyfryzacji podjął działania mające na celu przedłużenie obowiązywania PZIP do 31 grudnia 2023 r. W otoczeniu strategicznym PZIP nastąpiły istotne zmiany determinujące konieczność nadania na nowo statusu formalnoprawnego programu oraz ponownego określenia jego znaczenia w hierarchii dokumentów strategicznych. Minister Cyfryzacji podjął również decyzję o rozpoczęciu prac nad nowym dokumentem w randze strategii w obszarze cyfrowym. W ramach nowej strategii zakres załączników uchwały zostanie na nowo ujęty i zaprojektowany.
W związku z powyższym, zasadne jest wycofanie przedmiotowego projektu z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Status realizacji:
Wycofany