Opolski Urząd Wojewódzki

Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert

Program współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi
w zakresie pomocy społecznej w latach 2017 – 2021, Edycja 2021

1. Rodzaj zadania

Wojewoda Opolski na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.), ogłasza otwarty konkurs ofert
i zaprasza do składania wniosków na wsparcie finansowe projektów podmioty uprawnione, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej
- organizacje pozarządowe, wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2020, poz. 1057 ze zm.), prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej dla osób bezdomnych.

Cel konkursu: wyłonienie i dofinansowanie zadań określonych w Programie: wspieranie działań profilaktyczno–osłonowych.

Sfera/rodzaj zadania publicznego: działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym (art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie).

2. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania

Na realizację zadania określonego w „Programie współpracy Wojewody Opolskiego
z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2017 – 2021” Wojewoda Opolski przeznaczył w roku 2021 kwotę: 100.000,00 zł.

3. Zasady przyznawania dotacji

O środki finansowe w ramach dotacji celowej z budżetu Wojewody Opolskiego mogą ubiegać się podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej, na rzecz osób bezdomnych, na terenie województwa opolskiego.

Organizacja ubiegająca się o dofinansowanie ze środków z budżetu Wojewody winna złożyć ofertę w trybie otwartego konkursu ofert. Warunkiem rozpatrzenia oferty jest złożenie w Wydziale Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Opolu, w ustalonym terminie, prawidłowo i kompletnie wypełnionego formularza oferty, który zawiera:

1. podstawowe informacje o złożonej ofercie;
2. dane oferenta;
3. opis zadania, w tym:

• tytuł zadania publicznego,
• termin realizacji zadania publicznego,
• syntetyczny opis zadania,
• plan i harmonogram działań na rok 2021,
• opis zakładanych rezultatów realizacji zadania publicznego;

4. charakterystykę oferenta, w tym:

• informację o wcześniejszej działalności, w szczególności w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
• zasoby kadrowe, rzeczowe i finansowe, które będą wykorzystane do realizacji zadania;

5. kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, w tym:

• zestawienie kosztów realizacji zadania,
• źródła finansowania kosztów realizacji zadania,
• podział kosztów realizacji zadania pomiędzy oferentów (w przypadku oferty wspólnej);

6. inne informacje.

Odstępuje się od wymogu składania: dodatkowych informacji dotyczących rezultatów w realizacji zadania publicznego (pkt. III.6 oferty).

Oferta winna być podpisana przez upoważnione do tego osoby, wyszczególnione
w statucie jednostki. W przypadku organizacji posiadających oddziały terenowe/okręgowe, które nie posiadają osobowości prawnej, oddziały te mogą składać oferty załączając stosowne pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów
w ramach konkursu ofert udzielone przez upoważniony organ jednostki centralnej.

Ponadto, oferenci zobowiązani są złożyć następujące dokumenty:

1. kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji potwierdzającej status prawny oferenta
   i umocowanie osób go reprezentujących, potwierdzoną za zgodność z oryginałem (wyjątek: wydruk KRS ze strony internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości);
2. kopię statutu organizacji, potwierdzoną za zgodność z oryginałem;
3. opinię o dotychczasowej działalności organizacji, wyrażoną przez właściwą miejscowo jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego. Opinia powinna zawierać potwierdzenie zgodności rzeczywistych potrzeb i oczekiwań społecznych z proponowanymi przez organizację działaniami oraz zapewnienie, że wnioskodawca posiada własne środki materialne, bazę lokalową oraz wykwalifikowaną kadrę do zrealizowania projektu, na który stara się uzyskać dotację;
4. umowę zawartą między oferentami (w przypadku złożenia oferty wspólnej przez co najmniej dwa podmioty uprawnione).

Problematyka proponowanego przedsięwzięcia musi być zgodna ze statutem organizacji, a swoim zasięgiem musi obejmować województwo opolskie.

Złożone oferty oceniane są pod względem formalnym oraz merytorycznym, zgodnie
z zasadami określonymi w Programie.

4. Termin i warunki realizacji zadania

Termin realizacji zadania ustala się: od 1.08.2021 r. do 31.12.2021 r.

Warunki realizacji zadania:

Dotacja może być udzielona wyłącznie na dofinansowanie realizacji zadania mieszczącego się w obszarze zadania publicznego wynikającego z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Środki finansowe
z budżetu Wojewody Opolskiego mogą być przeznaczone na pokrycie uzasadnionych i koniecznych kosztów do realizacji projektu, w tym  w szczególności na:

• zabezpieczenie bieżącej działalności placówki realizującej zadanie (m.in. czynsz, media);
• zakup żywności, odzieży, środków czystości i higieny osobistej;
• zakup urządzeń do gromadzenia żywności, jej przetwarzania, przechowywania i wydawania;
• zakup urządzeń i narzędzi służących nabywaniu kwalifikacji zawodowych przez świadczeniobiorców oraz wykorzystywanych przy programach aktywizacji zawodowej;
• organizację zajęć terapeutycznych, w tym zatrudnienie specjalistów niezbędnych do realizacji zadania;
• zakup drobnego sprzętu i wyposażenia pomieszczeń w placówkach dla osób bezdomnych (z wyjątkiem środków trwałych);
• zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania.

Do kosztów niekwalifikowanych zalicza się:

• spłatę zaległych zobowiązań, wynikających z bieżącej statutowej działalności podmiotu składającego ofertę konkursową;
• zakup nieruchomości;
• zakup środków trwałych (tj. wydatków powyżej 10.000,00 zł);
• koszty leczenia i rehabilitacji osób;
• koszty wyjazdów (krajowych i zagranicznych) służbowych osób zaangażowanych w realizację zadania;
• koszty utrzymania biura, tj. wydatki związane z zatrudnieniem księgowego, koordynatora projektu i pracownika biurowego;
• inne wydatki nie związane pośrednio i bezpośrednio z realizacja projektu.

5. Termin składania ofert

Uprawnione podmioty nadsyłają swoje oferty konkursowe wraz z załącznikami (listem poleconym z dopiskiem na kopercie „Program współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2017 - 2021, Edycja 2021” do Wydziału Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu  (ul. Piastowska 14, 45-082 Opole) w terminie do dnia 18 czerwca 2021 r. (liczy się data stempla pocztowego) lub składają ofertę bezpośrednio w sekretariacie Wydziału Polityki Społecznej - pokój nr 522.

Zgłoszone do konkursu oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie po upływie terminu ich składania.

6. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

Złożone oferty rozpatrywane będą przez Komisję konkursową ds. opiniowania
i klasyfikacji ofert złożonych w ramach konkursu ogłoszonego na podstawie Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi
w zakresie pomocy społecznej latach 2017-2021, powołaną przez Wojewodę Opolskiego, na podstawie zarządzenia.

 

Członkowie Komisji zapoznają się z ofertami w celu dokonania ich kwalifikacji, oceny formalnej i merytorycznej na podstawie przepisów ustawy o pożytku publicznym
i o wolontariacie oraz postanowień Programu.

1. Kryteria formalne:

• prawidłowo i kompletnie wypełniony formularz oferty, zgodnie ze wzorem oferty określonym w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy,
• złożenie oferty w wyznaczonym miejscu i terminie, zgodnie z zasadami określonymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie,
• kompletność wymaganych dokumentów – oferta powinna zawierać wszystkie załączniki, o których mowa w ogłoszeniu o otwartym konkursie, podpisane za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione (wyjątek: wydruk KRS ze strony internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości),
• prawidłowo sporządzony kosztorys, skonstruowany w jasny i przejrzysty sposób, z zachowaniem procentowych proporcji określonych w ogłoszeniu
  o konkursie.

Oferty spełniające wymogi formalne zostaną poddane ocenie merytorycznej.

2. Kryteria merytoryczne:

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przy rozpatrywaniu ofert pod względem merytorycznym oceniania się:

• możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ww. ustawy,
• przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym
  w odniesieniu do zakresu proponowanego zadania,
• proponowaną jakość zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie publiczne,
• planowany udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,
• planowany wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenie wolontariuszy
  i pracę społeczną członków,
• rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków przez podmioty uprawnione na realizację zadań publicznych w latach poprzednich.

 

Końcowa ocena oferty stanowi sumę punktów oceny formalnej i merytorycznej.

Termin rozstrzygnięcia konkursu ustala się do dnia 31 lipca 2021 r.

Ogłoszenie wyników konkursu podawane jest do publicznej wiadomości zgodnie
z zasadami określonymi w ustawie.

Po ogłoszeniu wyników konkursu oferent zobowiązany jest dostarczyć dokumenty niezbędne do podpisania umowy. Nie dostarczenie wymaganych dokumentów lub nie dopełnienie koniecznych obowiązków może skutkować odstąpieniem Wojewody od zawarcia umowy.

Z podmiotami, których oferty zostaną zaakceptowane do realizacji, podpisana zostanie umowa cywilna, określająca warunki wykorzystania i rozliczenia otrzymanej dotacji. Umowa zawierana jest pomiędzy Wojewodą Opolskim, a podmiotem uprawnionym. Dotacja przekazywana jest na czas określony. 

Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub
z przyznaniem dotacji we wnioskowanej wysokości.

Wojewoda Opolski zastrzega sobie możliwość unieważnienia konkursu bez podania przyczyn.

7. Zrealizowane przez Wojewodę Opolskiego zadania publiczne tego samego rodzaju  i związane z nimi koszty w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim

Wojewoda Opolski corocznie wspiera organizacje pozarządowe w ramach Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2017 – 2021.

W roku 2020 dwie organizacje pozarządowe, działające na rzecz bezdomnych
w województwie, otrzymały wsparcie finansowe na swoją działalność statutową
w okresie jesienno-zimowym. Na realizację zadania publicznego Wojewoda Opolski przeznaczył kwotę 100.000,00 zł, a sprawozdanie z jego wykonania zostało opublikowane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu[1].

W roku bieżącym otwarty konkurs ofert ogłoszony na podstawie Programu jest pierwszym, realizowanym przez Wojewodę Opolskiego zadaniem publicznym tego rodzaju. Na jego realizację przeznaczono kwotę 100.000,00 zł.