Minister Aktywów Państwowych
Zapewnienie finansowania rozbudowy zdolności do produkcji i serwisowania sprzętu wojskowego z uwzględnieniem wiodącej roli spółek z Grupy Kapitałowej Polska Grupa Zbrojeniowa S.A.
Numer zadania: P6
Cel główny: Zabezpieczenie stabilnego finansowania zdolności do produkcji obronnej z uwzględnieniem wiodącej roli spółek Grupy Kapitałowej PGZ S.A. w kwocie umożliwiającej realizację planu rozwoju zdolności produkcyjnych i serwisowych spółek z Grupy Kapitałowej PGZ S.A. w perspektywie do 2030 roku.
Cele szczegółowe:
- Zwiększenie mocy produkcyjnych w kluczowych domenach, w tym: a) produkcji amunicji wielkokalibrowej do 180 000 sztuk rocznie w perspektywie 3 lat; b) skrócenie cyklu produkcyjnego i zwiększenie skali produkcji nowych platform bojowych (m.in. NPBWP Borsuk, artyleria lufowa i rakietowa);
- Rozbudowa zdolności do serwisowania, napraw i modernizacji sprzętu wojskowego pozyskiwanego w ramach potrzeb operacyjnych Sił Zbrojnych RP;
- Modernizacja technologiczna: wdrożenie w wybranych zakładach automatyzacji i robotyzacji procesów produkcyjnych w celu zwiększenia efektywności i jakości; realizacja projektów w obszarze technologii podwójnego zastosowania;
- Rozwój krajowego łańcucha dostaw: wzmocnienie współpracy z polskimi poddostawcami i instytucjami badawczo-rozwojowymi w celu maksymalizacji udziału krajowego przemysłu w realizowanych programach;
- Wzrost zatrudnienia: stworzenie nowych, wysoko wyspecjalizowanych miejsc pracy i wdrożenie programów podnoszenia kwalifikacji dla obecnej kadry.
Stan realizacji: W pierwszym etapie, krajowy przemysł obronny wytwarza produkty i komponenty w odpowiedzi na zapotrzebowanie Sił Zbrojnych RP. W następnej fazie celem jest zwiększenie eksportu uzbrojenia krajowej produkcji. Polski przemysł obronny dąży do odgrywania wiodącej roli w regionie dzięki skali działalności i nowoczesnym technologiom.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- 20 października 2025 r. podpisanie podpisano umowy na dofinansowanie czterech spółek PGZ S.A. kwotą 3 mld zł z Funduszu Inwestycji Kapitałowych.
- 29 października 2025 r. rozpoczęcie budowy fabryki amunicji 155 mm w Kraśniku, w tym: rozbudowa hali do ok. 9000 m2, zakup nowoczesnych maszyn.
- PGZ i MESKO zawarły porozumienie z EURENCO o współpracy technologicznej. BAE Systems został partnerem technologicznym PGZ w produkcji amunicji 155 mm.
Główne działania do realizacji w I kw. 2026 r.:
- Zagregowanie wszystkich potrzeb inwestycyjnych PGZ S.A.
- Zawarcie kolejnych umów inwestycyjnych w ramach Programu NAREW. Kolejne środki zostaną przekazane na finansowanie inwestycji dla następujących spółek: Wojskowe Zakłady Elektroniczne S.A. w Zielonce, MESKO S.A. w Skarżysku Kamiennej, Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Centrum Techniki Morskiej S.A. w Gdyni, Bydgoskie Zakłady Elektromechaniczne BELMA S.A. w Białych Błotach, Wojskowe Zakłady Łączności Nr 1 S.A. w Zegrzu.
Działania w ramach Priorytetu P6:
- Ponad 1,1 miliarda złotych wsparcia dla przemysłu zbrojeniowego, branży medycznej oraz elektromobilności (29.12.2025)
- Wielka inwestycja w bezpieczeństwo - MESKO wybuduje fabrykę amunicji w Kraśniku (29.10.2025)
- 3 mld zł z FIK dla Polskiej Grupy Zbrojeniowej na inwestycje w program Narew (20.10.2025)
Komponent krajowy w kluczowych procesach inwestycyjnych spółek z udziałem Skarbu Państwa, w których prawa z akcji i udziałów wykonuje minister właściwy do spraw aktywów państwowych – local content
Numer zadania: P12
Zarządzanie mieniem państwowym w sposób zapewniający promowanie zwiększenia zaangażowania udziału krajowych przedsiębiorstw w projektach inwestycyjnych realizowanych przez spółki z udziałem Skarbu Państwa lub ich spółki zależne. W ramach projektu zakłada się również identyfikację praktyk rynkowych oraz uwarunkowań regulacyjnych, które mogą przyczynić się do wypracowania podejścia do wspierania rozbudowy krajowej bazy przemysłowej oraz zwiększenia zaangażowania krajowych przedsiębiorstw w łańcuchach dostaw. Istotnym założeniem projektu jest zdefiniowanie dla danej branży możliwych KPI (określonych w dokumencie „Dobre praktyki"), w tym z uwzględnieniem wartości nakładów inwestycyjnych w projektach realizowanych przez spółki kontrolowane przez Skarb Państwa (w szczególności spółki realizujące misję publiczną), w szczególności w sektorze energetycznym, zbrojeniowym. Projekt będzie uwzględniał przepisy prawa UE oraz konstytucyjną zasadę społecznej gospodarki rynkowej w celu realizacji śródokresowej strategii rozwoju kraju.
Stan realizacji: Od października 2025 r. przy MAP działa Zespół ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych, w ramach którego instytucje zaproszone do prac określiły zadania i przygotowały harmonogram działań. Zespół wchodzi obecnie w etap intensywnych prac merytorycznych, obejmujących opracowywanie rozwiązań służących zwiększeniu udziału komponentu krajowego w kluczowych procesach inwestycyjnych. Prowadzone działania zmierzają do przygotowania spójnych i praktycznych rekomendacji.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- 30 października 2025 r. zainicjowano prace Zespołu ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych, który przyjął harmonogram działań przewidujący określenie metodologii pomiaru udziału komponentu krajowego. Przeanalizowano także dobre praktyki i obowiązujące regulacje prawne promujące udział komponentu krajowego w czterech wybranych krajach.
Główne działania do realizacji w I kw. 2026 r.:
- Wypracowanie przez Zespół ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych rozwiązań przewidzianych w Zarządzeniu.
- Zorganizowanie spotkań z przedstawicielami krajowych firm i organizacji zrzeszających przedsiębiorców w celu uwzględnienia ich postulatów w prowadzonych pracach.
- Przygotowanie projektu dobrych praktyk dla spółek z udziałem Skarbu Państwa dotyczącego angażowania komponentu krajowego w kluczowych procesach inwestycyjnych.
Działania w ramach Priorytetu P12:
- MAP identyfikuje strategiczne sektory dla inwestycji z udziałem krajowego komponentu (10.12.2025)
- Rekordowa transakcja. ORLEN podpisał umowę na 40 polskich lokomotyw (25.11.2025)
- Local content priorytetem MAP (30.10.2025)
Standard kompetencji w spółkach Skarbu Państwa
Numer zadania: P16
Celem projektu jest m.in:
- Ustanowienie jasnych, przejrzystych i nowoczesnych standardów zarządzania spółkami Skarbu Państwa.
- Wzmocnienie roli Rady ds. Spółek z Udziałem Skarbu Państwa i Państwowych Osób Prawnych w procesie wyboru kandydatów do rad nadzorczych oraz nadzoru nad działaniem tych organów.
- Umożliwienie identyfikacji i oceny umiejętności i wiedzy członków organów spółek Skarbu Państwa.
- Wsparcie rozwoju kompetencji członków organów spółek Skarbu Państwa.
- Wzmocnienie świadomości decyzji kadrowych, w tym dotyczących posiadanych kompetencji w ramach zasiadania w organach spółki dla spółki Skarbu Państwa.
- Poprawa przejrzystości i transparentności procesów oceny członków RN i zarządów.
Stan realizacji: Realizacja priorytetu bazuje na trzech filarach: nowelizacji ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, przyjęciu Kodeksu Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego oraz wdrożeniu macierzy kompetencji. Charakteryzuje się dużym stopniem zaawansowania w zakresie projektowania regulacji wspierających wysokie standardy zarządzania.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- Rozpoczęto pilotaż macierzy kompetencyjnych.
- Od 1 października 2025 r. obowiązuje zarządzenie MAP w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów do organów nadzorczych.
- Obecnie trwa pilotaż w 23 największych spółkach Skarbu Państwa.
- Uzgodniono finalne brzmienie Kodeksu Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego. Finalizacja dokumentu.
- Zakończono prace nad projektem nowelizacji ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, zakładającym m.in. certyfikację tytułów MBA dla kandydatów na członków Rad Nadzorczych. Projekt w tym roku trafi do uzgodnień międzyresortowych.
Główne działania do realizacji w I kw. 2026 r.:
- Wprowadzenie macierzy kompetencji we wszystkich spółkach nadzorowanych przez MAP.
- Publikacja Kodeksu Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego, którego wytyczne będą sukcesywnie wdrażane w spółkach z udziałem Skarbu Państwa.
- Przyjęcie przez Radę Ministrów projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym i skierowanie jej do prac legislacyjnych w Sejmie.
Działania w ramach Priorytetu P16:
1. Ministerstwo Aktywów Państwowych wdraża Macierze Kompetencji - nowy standard nadzoru właścicielskiego (16.10.2025)