Urugwaj

Krótki opis gospodarki i jej struktury

System gospodarczy

Urugwaj wyróżnia się w Ameryce Południowej wysokim PKB per capita oraz niskim poziomem nierówności społecznych i ubóstwa. Ma jedną z najliczniejszych klas średnich w regionie - do tej grupy zalicza się ok. ponad 60% populacji. Bardzo dobre wyniki w wielu obszarach, takich jak zaufanie do rządu, niski poziom korupcji,  podejście do polityki oparte na konsensusie, a także silne zaangażowanie we wzmacnianie rozwiązań instytucjonalnych, dają Urugwajowi solidną podstawę do dalszego rozwoju gospodarczego i społecznego oraz czynią go dobrym miejscem do polskich inwestycji i eksportu.

Gospodarka Urugwaju osiągnęła w 2025 r. dobre wyniki. Wzrost PKB wyniósł wg MFW 2,5%. Podany przez narodowy instytut statystyczny INE poziom inflacji (3,65%) był najniższy od 2001 r. Bezrobocie osiągnęło wg danych krajowych poziom 7,2%. Urugwajski rząd przyjął we wrześniu 2025 r. długoterminowe założenia budżetowe, zakładające wzrost wpływów budżetowych o 1,6% PKB do 2029 r. m.in. dzięki efektywniejszemu poborowi podatków, wprowadzeniu globalnego podatku CIT dla korporacji międzynarodowych oraz opodatkowaniu zwolnionych od cła przesyłek.

Urugwaj ma bardzo dobrze rozwinięty i nastawiony na eksport sektor rolny i chowu bydła. Kraj ma uprawy m.in. soi, pszenicy, kukurydzy, ryżu, ziemniaków, batatów, jęczmienia czy sorga. Jest znaczącym eksporterem mięsa wołowego. Wyróżnia się zastosowaniem nowoczesnych technologii i maszyn w rolnictwie. Duże znaczenie ma przemysł przetwórczy i spożywczy, a w ostatnich latach w szczególności produkcja celulozy. Kraj jest też ważnym regionalnym eksporterem usług i technologii IT, a także usług doradztwa profesjonalnego i prawnego.

W 2019 r. Urugwaj przyjął krajową strategię rozwoju do 2050 r. zakładającą intensywny rozwój  zielonej energetyki (patrz niżej). Poza tym planowane są wysiłki w dziedzinie poprawy jakości usług ICT oraz infrastruktury cyfrowej, w tym rozpowszechnienie na terenie kraju szerokopasmowego Internetu. Urugwaj zapowiada też promowanie ekoturystyki i związanych z nią inwestycji w dziedzinie infrastruktury komunikacyjnej. Kraj stawia także nacisk na działania w obrębie sektora finansowego, w tym digitalizacji i rozwoju technologii płatniczych, a także inwestycji w startupy i sektor fintech.

Urugwaj posiada zachęty inwestycyjne w postaci ulg podatkowych. Firmy mogą liczyć na liczne ulgi dot. podatku CIT oraz podatku majątkowego, zwolnienie z podatku  VAT i podatku akcyzowego, zwrot podatku VAT od lokalnego nabycia towarów, przyspieszony system amortyzacji,  zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych (IRAE) i podatku od majątku (IP) oraz ulgi w zakresie nabywania dóbr do produkcji, elektronicznego przetwarzania danych, ulepszeń w działalności przemysłowej i rolniczej, czy zakupu dóbr niematerialnych (znaki towarowe, patenty etc.) i importu technologii.

Agencja Uruguay XXI promuje inwestycje w kraju.

Główne sektory gospodarki i ich udział w PKB

Wg danych na 2024 r. sektor rolniczy odpowiada za 6,4%, przemysł 16,76%, zaś sektor usług 65,3% PKB Urugwaju.

Źródło: Bank Światowy

Polityka kursowa

Jednostką monetarną jest peso urugwajskie (1 peso UYU = 100 céntimos). W obiegu znajdują się monety: 1, 2, 5 i 10 peso oraz banknoty 20, 50, 100, 200, 500, 1000 i 2000 peso.

Peso urugwajskie jest stabilną walutą. W styczniu 2026 r. dolar amerykański wart był ok. 38,5 peso.

Surowce i technologie krytyczne

Urugwaj nie posiada wielu złóż mineralnych o znaczeniu przemysłowym, jakkolwiek w kraju występują rudy żelaza i uranu, kwarce, granity, wapienie. Najważniejszym bogactwem naturalnym Urugwaju jest drewno. Z racji istotnej pozycji sektora leśnego, planowane są inwestycje w proces transformacji mechanicznej w obrębie obróbki drewna i produkcji papieru. Jako istotny komponent przedstawiany jest też rozwój technologii chemicznych kluczowych z punktu widzenia produkcji celulozy, papieru czy włókien.

Kraj ma bardzo dobre warunki do produkcji zielonej energii. Aż 94% energii wykorzystywanej w kraju pochodzi ze źródeł odnawialnych (42% hydroenergia, 32% energia wiatrowa, 17% biomasa, 6% energia termiczna, 3% fotowoltaika). Największą hydroelektrownią jest Rincón del Bonete na rzece Negro. Urugwajski rząd wspiera rozwój sektora zielonego wodoru. Zgodnie mapą drogową przyjętą przez rząd, do 2040 roku wartość eksportu tego sektora ma wynieść 1,9 mld USD.

Plany urugwajskiego rządu obejmują też budowę nowych farm wiatrowych i fotowoltaicznych. Planowany jest także rozwój technologii służącej prognozowaniu efektywności, produkcji energii fotowoltaicznej i wiatrowej. Kraj zamierza tez kontynuować rozwój produkcji biopaliw, szczególnie z rzepaku i soi. Jest to część szerszej strategii mającej na celu zmniejszenie uzależnienia od paliw kopalnych oraz obniżenie emisji CO2. Ze strategią tą związana jest także planowana budowa nowoczesnych biorafinerii.

W związku z prognozowanym  wzrostem mobilności elektrycznej, Urugwaj w najbliższej przyszłości przewiduje inwestycje infrastrukturę służącą do ładowania elektrycznych samochodów i maszyn oraz  elektryfikacje transportu publicznego (głównie w Montevideo)

W 2023 r. UE podpisała z urugwajskim rządem MoU w sprawie współpracy w zakresie energii odnawialnej i ekologicznego wodoru, co stwarza możliwości dla polskich firm.

Stan infrastruktury

W Urugwaju istnieje 18 przejść granicznych, 56 lotnisk, z czego 9 o utwardzonych pasach startowych, 3 porty międzynarodowe (stolica, Maldonado i Colonia del Sacramento). Połączenia lotnicze z Buenos Aires obsługują linie Aerolineas Argentinas oraz prom Buquebus. Wygodnym transportem z Argentyny są również promy pomiędzy Buenos Aires a Montevideo oraz Buenos Aires a Colonią del Sacramento.

Wszystkie główne szlaki drogowe i kolejowe rozchodzą się z Montevideo. Sieć dróg i kolei jest dobrze rozwinięta, szczególnie w południowej części kraju i liczy 8 880 km. 

Głównym portem morskim jest Montevideo, gdzie oprócz wymiany handlowej i przeładunku towarów istotne znaczenie ma żegluga pasażerska między portami położonymi po obu brzegach ujścia La Platy. Połączenia pasażerskie obsługuje także port w Colonia del Sacramento

Dla Urugwaju istotne znaczenie ma również żegluga śródlądowa. Ważne porty rzeczne - Salto, Paysandú oraz Fray Bentos są zlokalizowane przy głównym szlaku wodnym, jakim jest rzeka Urugwaj.

Kalendarz dni wolnych od pracy w roku 2026:

1 stycznia: Nowy Rok.

1 maja - Święto Pracy.

18 lipca: Święto Konstytucji.

25 sierpnia: Święto Niepodległości.

25 grudnia: Boże Narodzenie.

Podstawowe dane makroekonomiczne

Podstawowe dane makroekonomiczne

 

2023

2024

2025

PKB nominalne (USD ceny bieżące)

 78 mld USD

80,96 mld USD

84,99 mld USD

PKB (PPP)

116,89 mld USD

123,51 mld USD

129,64 mld USD

Stopa wzrostu PKB (realna)

 0,7%

3,1%

2,5%

PKB per capita (nominalne)

22 310 USD

23 190 USD

24 380 USD

PKB per capita (PPP)

33 430 USD

35 370 USD

37 190 USD

Stopa inflacji (CPI)

 5,9%

4,8%

4,7%

Stopa bezrobocia

 8,3%

8,2%

7,9%

Deficyt i nadwyżki budżetowe

-3,1%

-3,2%

-3,3%

Dług publiczny (% PKB)

64%

68,7%

66,6%

Rating kredytowy Fitch / Moody's / S&P

Fitch:  BBB

Moody's: Baa1

S&P:  BBB+

Źródła: MFW

Dane demograficzne
 

Dane demograficzne

   

 

 

 

Liczba ludności (w mln.)

3,386,588

Siła robocza

1,767 mln

Rozmiar klasy średniej (w tys./mln)

2,15 mln

Poziom ubóstwa (% populacji żyjącej poniżej progu ubóstwa)

17,7 %

Współczynnik Giniego

 40

Współczynnik HDI

0,862

Handel zagraniczny i inwestycje

W 2025 r. Urugwaj odnotował najlepsze od 10 lat wyniki eksportu towarów, którego wartość wyniosła 13,493 mld USD, czyli o 5% więcej niż rok wcześniej. Import towarów osiągnął w 2025 r. wartość 11,46 mld USD. Wg danych banku centralnego eksport usług wyniósł łącznie 7,325 mld USD, czyli o 2% więcej niż przed rokiem.

Najważniejsi partnerzy handlowi

Chiny umocniły swoją pozycję głównego odbiorcy urugwajskiego eksportu (3,493 mld USD, wzrost o 12% r/r). Drugie miejsce zajęła Brazylia (1,964 mld USD, spadek o 15%), trzecie – UE (1,853 mld USD), a czwarte – USA (1,553 mld dolarów). Jeśli chodzi o pochodzenie importu, największym dostawcą były Chiny (2,976 mld USD, 26%), zaś kolejne miejsca zajęły Brazylia (2,726 mld USD, 24%), Unia Europejska (1,559 mld USD, 14%), Argentyna (1,314 mld USD, 11%) i Stany Zjednoczone (628 mln USD, 5%).

Podstawowe produkty i usługi importowe i eksportowe

Do bardzo dobrych wyników eksportu Urugwaju w 2025 r. przyczynił się wzrost o 33% eksportu wołowiny, którego wartość wyniosła 2,68 mld USD. Drugie miejsce w eksporcie towarów zajęła celuloza z łączną wartością 2,307 mld dolarów, co oznacza spadek o 9% r/r, pomimo 4% wzrostu wolumenu eksportu. Trzecie miejsce zajęła soja (1,42 mld USD, +18%),  czwarte - produkty mleczarskie (0,928 mld USD, wzrost o 14%), a piąte koncentrat soku owocowego (0,753 mld USD, -5%). Głównym motorem wzrostu eksportu usług była turystyka – liczba gości, którzy przyjechali do kraju między styczniem a wrześniem 2025 r. wzrosła o 11% r/r, co przełożyło się na 8% wzrost eksportu, którego wartość wyniosła 2,35 mld USD. Eksport usług konsultingowych osiągnął wartość 1,96 mld USD (-1%), informatycznych 1,35 mld USD (+2%), finansowych 391 mln USD (+6%), telekomunikacyjnych 167 mln USD (-6%), zaś własności intelektualnej 134 mln USD (+8%).

Najważniejszymi produktami sprowadzanymi do Urugwaju były maszyny i urządzenia (2,256 mld USD, 20% całości), pojazdy (1,906 mld USD, 17%), produkty chemiczne (1,859 mld USD, 16%), drewno, papier, kauczuk i plastik (1,1 mld USD), minerały i metale (680 mln USD), przetworzona żywność (612 mln USD), zwierzęta (588 mln USD), ubrania (428 mln USD), produkty roślinne (362 mln USD).

Główni inwestorzy

Łączna wartość inwestycji zagranicznych w kraju wynosi ok. 36,8 mld USD.

UE jest najważniejszym inwestorem w Urugwaju. W ostatnich latach kilka ważnych inwestycji unijnych w sektorze leśnictwa i produkcji papieru miało istotny wpływ na ogólny poziom zagranicznych inwestycji bezpośrednich w Urugwaju. Do innych ważnych inwestorów zagranicznych należą Argentyna, Szwajcaria, Singapur, Chile i Brazylia.

W 2025 r. ogłoszono wartą 5,4 mld USD inwestycję firmy HIF w produkcję zielonego wodoru i paliw syntetycznych w prowincji Paysandú, a także nowe inwestycje w sektorze leśnym i celulozy firm Paper Cell (800 mln USD) i Claymark (100 mln USD).

Główne kierunki inwestycji zagranicznych

Nie odnotowano napływu urugwajskich inwestycji bezpośrednich do Polski. Polskie inwestycje w Urugwaju również nie są wielkie. 

Udział w inicjatywach i organizacjach wielostronnych o charakterze gospodarczym

WTO: Od 01.01.1995 r. Urugwaj jest członkiem Światowej Organizacji Handlu.

UNCTAD: Urugwaj jest członkiem Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju i korzysta z szeregu programów o charakterze gospodarczym i społecznym.

FAO: Urugwaj jest członkiem Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa.

IADB: Urugwaj jest członkiem-pożyczkobiorcą Międzyamerykańskiego Banku Rozwoju

ILO: Urugwaj jest członkiem Międzynarodowej Organizacji Pracy.

IMF: Urugwaj jest członkiem Międzynarodowego Funduszu Walutowego.

WIPO: Urugwaj jest krajem członkowskim Światowej Organizacji Własności Intelektualnej.

BID: Urugwaj jest jednym z krajów założycielskich Międzyamerykańskiego Banku Rozwoju.

FLAR: Od 30.05.2008 r. Urugwaj jest członkiem Latynoamerykańskiego Funduszu Rezerw.

MERCOSUR: Urugwaj jest jednym z krajów założycielskich MERCOSUR - Wspólnego Rynku Południa.

BANK POŁUDNIA: W 2007 r. podpisany został w Buenos Aires akt utworzenia Banku Południa (Banco del Sur) przez Argentynę, Boliwię, Brazylię, Ekwador, Paragwaj, Urugwaj i Wenezuelę. Akt założycielski ustala, jako główny cel Banku Południa „finansowanie rozwoju gospodarczego i społecznego" narodów.

TIAR: po wycofaniu się z UNASUR Urugwaj wrócił z powrotem do Międzyamerykańskiego Traktatu o Pomocy Wzajemnej

URUPABOL: Wraz z Paragwajem i Boliwią, Urugwaj jest sygnatariuszem tego porozumienia integracyjnego z 1963 r. Działalność grupy została wznowiona w 2009 r. W 2010 r. prezydenci postanowili wspólnie wybudować gazociąg z Boliwii do Urugwaju (przez Paragwaj).​​​​​

Pozycja kraju w rankingach

Pozycja Urugwaju w rankingach

 

 

 pkt

 pozycja

Corruption Perception Index (Transparency International)

 76/100

 13/180

Global Innovation Index (World Intellectual Property Organization)

 28,8

 68/139

Economic Freedom Index (Heritage Foundation)

 70.2

 29/184

 

Relacje dwustronne

Relacje dwustronne między Urugwajem a Polską

Wymiana handlowa między Polską a Urugwajem nie ma w chwili obecnej wielkiej skali, choć w ostatnich latach rośnie. Najważniejsze pozycje w polskim eksporcie w 2024 r. stanowiły żurawie okrętowe (39,4 mln EUR), preparaty do higieny zębów (3,4 mln EUR), maszyny żniwne (1,2 mln EUR), maszyny do ogrzewania wody (1 mln EUR) oraz żarówki i lampy (0,8 mln EUR). Zdecydowanie najważniejszym produktem eksportowanym do Polski była masa celulozowa (85 mln EUR), a kolejne miejsca zajęły wełna (4 mln EUR), skóry (3,5 mln EUR), drewno (3,1 mln EUR), kleje (3 mln EUR), jelita i pęcherze (0,8 mln EUR).

Obiecujące dla przedsiębiorców z naszego kraju są sektory zielonego wodoru, usług profesjonalnych,  nawozów mineralnych, części samochodowych, płyt podłogowych, alkoholu, zielonych technologii, sprzętu rolniczego, prefabrykowanych systemów budowlanych, technologii przetwórstwa roślin (w tym konopi przemysłowych), produktów medycznych. Dzięki pewności prawa i dobrej jakości instytucji, Urugwaj jest dobrym krajem dla polskich przedsiębiorców jeśli chodzi o rozpoczęcie ekspansji w innych krajach Mercosur.

Wartość obrotów handlowych między Polską a Urugwajem: (mln EUR)

 

2021

2022

2023

2024

Obroty

71,7

83,9

90,2

162,9

Eksport

21,6

22,1

21,1

58,6

Import

50,1

61,8

69,1

104,3

Saldo

-29

-40

-48

-46

źródła: SWAiD STAT GUS

Relacje z UE

Stosunki między UE i Urugwajem reguluje Ramowa Umowa o Współpracy z 1992 r. Począwszy od tego czasu wzajemne relacje zostały znacząco pogłębione, w tym również w dziedzinie ekonomicznej. W następstwie porozumienia co 2 lata organizowane są regularne spotkania urugwajsko-unijnej komisji wspólnej. Jako członek Mercosur, Urugwaj jest także  stroną  Międzyregionalnego Ramowego Porozumienia o Współpracy UE-Mercosur, podpisanego w 1995 r., które zawiera zapisy dotyczące współpracy handlowej. W grudniu 2024 r. UE i kraje Mercosur zakończyły negocjacje nad treścią Umowy Stowarzyszeniowej między blokami. Rozmowy na ten temat trwały od 1999 r. Umowa została podpisana w styczniu 2026 r.

13 sierpnia 2024 r. Izba Deputowanych Urugwaju jednogłośnie zatwierdziła umowę ramową z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym. Decyzja łączy się z chęcią uzyskania finansowania EIB w ramach programu Global Gateway, szczególnie dla inwestycji w produkcję zielonego wodoru. Tym samym umowa zwiększa możliwości inwestycyjne dla europejskich firm. Przedsiębiorcy z krajów unijnych inwestują m.in. w sektorach celulozowym, leśnym, baterii litowych, zielonego wodoru, energii fotowoltaicznej, energii wiatrowej oraz usług finansowych i profesjonalnych.

UE jest trzecim partnerem handlowym Urugwaju po Chinach i Brazylii. Najważniejsze pozycje eksportowe firm unijnych to:

- produkty motoryzacyjne (części samochodowe, części i sprzęt do pojazdów szynowych) – 7,2 % 

- żywność (czekolada, tytoń, alkohol) – 8,3%

- benzyna i produkty pochodne (plastik, opakowania, guma, polimery, celuloza, sylikon, plastikowe materiały budowlane) – 10,7%

- produkty Farmaceutyczne (leki, szczepionki, kultury bakterii) – 16,4%

- maszyny elektryczne i nieelektryczne (maszyny do obróbki drewna i  produkcji papieru, tablice sterownicze/rozdzielnice, wirówki, silniki elektryczne, maszyny rolnicze, kable i elektryka, maszyny dźwigowe) – 17,4%.

Baza traktatowa (między krajem opisywanym a Polską i UE)

1. Umowa między Rządem PRL a Rządem Wschodniej Republiki Urugwaju o współpracy kulturalnej, naukowej i oświatowej.

Data podpisania:        23-03-1989

Data wejścia w życie: 29-11-1997

2. Umowa między Rządem RP a Rządem Wschodniej Republiki Urugwaju w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji.

Data podpisania:        02-08-1991

Data wejścia w życie: 21-10-1994

3. Porozumienie zawarte w formie wymiany not dotyczące zniesienia wiz w paszportach dyplomatycznych, oficjalnych, służbowych i zwykłych obywateli RP i Urugwaju.

Data podpisania:        02-08-1991

Data wejścia w życie: 02-09-1991

4. Program Wykonawczy do Umowy między Rządem PRL a Rządem Wschodniej Republiki Urugwaju o współpracy kulturalnej, naukowej i oświatowej na lata 2005 - 2008.

Data podpisania:        21-09-2005

Data wejścia w życie: 21-09-2005

Data aktualizacji: styczeń 2026 r.

{"register":{"columns":[]}}