Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych w Olsztynie

Sprawozdanie z wykonania planu działalności Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w Olsztynie¹⁾ za rok 2020 dla działu/działów administracji rządowej: ..........................................²⁾

CZĘŚĆ A: Realizacja najważniejszych celów w roku 2020

(w tej części sprawozdania należy wymienić cele wskazane w części A planu na rok, którego dotyczy sprawozdanie)

¹⁾ Należy podać nazwę ministra, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu działania ministra, a w przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzane przez kierownika jednostki - nazwę jednostki.

²⁾ Należy wypełnić tylko w przypadku, gdy sprawozdanie jest sporządzane przez ministra, podając nazwy wszystkich działów administracji rządowej przez niego kierowanych.

³⁾ Należy podać co najmniej jeden miernik. W przypadku gdy cel jest ujęty w budżecie zadaniowym na rok, którego dotyczy sprawozdanie, należy podać przypisane celowi mierniki wskazane w tym dokumencie.

⁴⁾ Należy wpisać zadania służące realizacji celu wymienione w kolumnie 5 w poszczególnych częściach planu na rok, którego dotyczy sprawozdanie.

⁵⁾ W przypadku gdy wskazany cel był ujęty w budżecie państwa w układzie zadaniowym na rok, którego dotyczy sprawozdanie, należy podać wszystkie podjęte podzadania budżetowe służące realizacji tego celu.

CZEŚĆ B: Realizacja celów priorytetowych wynikających z budżetu państwa w układzie zadaniowym w roku 2020 r.

(w tej części sprawozdania należy wymienić cele wskazane w części B planu na rok, którego dotyczy sprawozdanie. Nie należy wymieniać celów uprzednio wskazanych w części A)

Miernik, zadania „Ochrona konkurencji i konsumentów” mającego na celu zapewnienie przestrzegania praw konsumentów, nie dotyczy zadań realizowanych przez WIJHARS w Olsztynie 2020 r.

Miernik, podzadania „Realizacja zadań w zakresie jakości handlowej artykułów rolno- spożywczych” mający na celu zapewnienie właściwej jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych poprzez ocenę i poprawę zgodności z przepisami regulującymi produkcję i obrót artykułów rolno – spożywczych o nazwie „Odsetek wykonanych przez przedsiębiorców zaleceń pokontrolnych” pokazuje skalę działalności i oddziaływania tutejszego Inspektoratu Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych poprzez realizację ustawowych zadań w tym ocenę i poprawę zgodności z przepisami regulującymi produkcję i obrót dla zapewnienia właściwej jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Dla w/w miernika preferowany jest stabilny trend wartości obrazujący wykonanie wszystkich wydanych zaleceń pokontrolnych, co świadczy o usunięciu wszystkich stwierdzonych w kontrolach nieprawidłowości i całkowitej poprawie jakości handlowej kontrolowanych artykułów rolno-spożywczych.

Rzeczywiste wykonanie przez WIJHARS w Olsztynie wartości w/w miernika w 2020 r. osiągnęło poziom 100% w stosunku do zaplanowanej na 2020r. wartości 100%. Osiągniecie oczekiwanej wartości miernika świadczy o tym, że działalność i oddziaływanie Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w Olsztynie poprzez realizację ustawowych zadań doprowadziło do poprawy jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i ich zgodności z przepisami regulującymi produkcję i obrót.

Miernik, działania „Kontrole i inne czynności kontrolne w zakresie jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych” mającego na celu zapewnienie realizacji zadań ustawowych w zakresie nadzoru nad jakością handlową artykułów rolno – spożywczych na rynku krajowym i w obrocie z zagranicą o nazwie „Procentowy udział ilości kontroli zrealizowanych do ilości kontroli zaplanowanych” pokazuje rzeczywistą skalę zrealizowania zadań ustawowych w zakresie nadzoru nad jakością handlową artykułów rolno - spożywczych na rynku krajowym i w obrocie z zagranicą w stosunku do wykonania zamierzonych zadań. Dla w/w miernika preferowany jest stabilny trend wartości, który świadczy o wykonaniu planowym wszystkich zamierzonych zadań ustawowych przez WIJHARS w Olsztynie.

Rzeczywiste wykonanie przez WIJHARS w Olsztynie wartości w/w miernika w okresie od 1.01.2020 r. do 31.12.2020 r. osiągnęło poziom 67,65 % w stosunku do zaplanowanej na 2020 r. wartości 100 %. Uzyskany niższy poziom przedmiotowego miernika spowodowany był czynnikami niezależnymi od Organu IJHARS. tzn. znacznie mniejszym od spodziewanego napływem wniosków o przeprowadzenie czynności kontrolno-oceniających od podmiotów zainteresowanych. W związku z panującą w naszym kraju pandemią i związanymi z nią ograniczeniami tj. izolacją społeczeństwa, wzrostem zachorowalności, obserwowany jest spadek aktywności społecznej i gospodarczej, co mam wpływ między innymi na obrót towarami. WIJHARS w Olsztynie zrealizował w porównaniu do roku ubiegłego mniej kontroli jakości handlowej artykułów rolno spożywczych w obrocie z zagranicą. W 2020 r. do tut. Inspektoratu nie wpłynął żaden wniosek o dokonanie oceny jakości handlowej świeżych owoców i warzyw eksportowanych do krajów trzecich. Zmniejszeniu o 54,63 pp uległa liczba kontroli artykułów rolno spożywczych importowanych z krajów trzecich. Tak znaczny spadek realizacji czynności kontrolnych granicznych w dużej mierze związany był z ogłoszonym w dniu 20 marca 2020 r. na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanem epidemii. Przedsiębiorcy ograniczyli czasowo import, a także aby zminimalizować ryzyko zakażenia wirusem SARS-CoV-2, zrezygnowali z możliwości przeprowadzania kontroli w miejscach wyznaczonych i uznanych przez Inspekcję oraz Urzędy Celne, które w znacznej części stanowiły miejsce przeznaczenia produktu, na rzecz poddania się kontroli bezpośrednio na przejściach granicznych wyznaczonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które z reguły znajdowały się na terenie innych województw.

Powodem trudności w zakresie właściwego i trafnego zaplanowania liczby kontroli do realizacji w danym roku rozliczeniowym jest brak możliwości jednoznacznego ich oszacowania z uwagi na fakt, iż oprócz realizacji kontroli planowych w konkretnie przewidzianej ilości pozostałe kontrole wykonywane są na wniosek przedsiębiorców i producentów rolnych według ich potrzeb.

Data: 28.04.2021
Podpis kierownika jednostki: Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno–Spożywczych w Olsztynie Ryszard Piórkowski