Izba Administracji Skarbowej w Katowicach

Zarządzenie Nr 70 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2011 r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej wyróżnia zasady służby cywilnej(§ 1 zarządzenia), rozumiane jako reguły prawidłowego funkcjonowania tej służby, oraz zasady etyki korpusu służby cywilnej (§ 13 zarządzenia), nakierowane bardziej na ochronę wartości, które leżą u podstaw systemu polskiej służby cywilnej.

Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów nr 70 z dnia 6 października 2011 r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej (plik pdf, 748KB).

Wytyczne w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej jest to otwarty katalog zasad określony w rozdziale I zarządzenia. W zarządzeniu przedstawia się zasady służby cywilnej (§ 2- 10 zarządzenia) poprzez wskazanie w sposób ogólny i przykładowy implikacji zasad w sferze właściwego i godnego zachowania się członka korpusu służby cywilnej podczas wykonywania zadań.

• zasada legalizmu, praworządności i pogłębiania zaufania obywateli do organów administracji publicznej
• zasada ochrony praw człowieka i obywatela
• zasada i bezinteresowności
• zasada jawności i przejrzystości
• zasada dochowania tajemnicy ustawowo chronionej
• zasada profesjonalizmu
• zasada odpowiedzialności za działania lub zaniechanie działania
• zasada racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi
• zasada otwartości i konkurencyjności naboru

• zasada godnego zachowania
• zasada służby publicznej
• zasada lojalności
• zasada neutralności politycznej
• zasada bezstronności
• zasada rzetelności

Zasady etyki korpusu służby cywilnej (§ 13 zarządzenia), są nakierowane na ochronę wartości, które leżą u podstaw systemu polskiej służby cywilnej. Nie mogą pozostawać w oderwaniu od podstawowych zasad korpusu, w szczególności wyrażonych w Konstytucji, i nie mogą również nie brać pod uwagę ogólnych norm moralnych, jak i standardów zachowań w korpusie już uznanych za właściwe.

Dbając o dobro Rzeczypospolitej Polskiej, mając na uwadze doniosłość realizowanych zadań i odpowiedzialność wynikającą z pełnienia misji publicznej przyjmuje się następujące wartości najważniejsze dla Służby Celno-Skarbowej i zasady etyki służące ich realizacji:  

1. PRAWORZĄDNOŚĆ – funkcjonariusz działa na podstawie przepisów i w granicach prawa. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• zna i stosuje obowiązujące przepisy prawa,
• kieruje się interesem publicznym i słusznym interesem strony;

2. UCZCIWOŚĆ  - funkcjonariusz postępuje zgodnie z regułami prawnymi, społecznymi i etycznymi. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• rozpoznaje konflikty interesów, kierując się prawem i zasadami etyki, chroni służbę i przeciwdziała korupcyjnym zagrożeniom,
• na swoim stanowisku pracy kieruje się wyłącznie dobrem służby i powierzonymi zadaniami;

3. PROFESJONALIZM - funkcjonariusz postępuje zgodnie z najwyższymi standardami  pełnienia służby. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• rzetelnie i efektywnie wykonuje powierzone zadania,
• jest zdyscyplinowany,
• identyfikuje się z celami i misją organizacji,
• systematycznie podnosi kompetencje i kwalifikacje zawodowe,
• przestrzega zasad kultury osobistej, jest zadbany i schludny,
• stosując środki przymusu bezpośredniego i używając broni palnej zachowuje szczególną rozwagę i przestrzega praw człowieka,
• pamięta, że noszenie munduru obliguje do godnego zachowania w służbie i poza nią;

4. GODNOŚĆ – funkcjonariusz  szanuje godność ludzką oraz przestrzega i chroni prawa każdego człowieka. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• szanuje każdego człowieka,
• wystrzega się wszelkich uprzedzeń,
• dba o zachowanie neutralności politycznej,
• w czasie służby i poza nią postępuje w sposób budujący prestiż służby i dobre imię funkcjonariuszy;

5. WSPÓŁPRACA – funkcjonariusz współdziała w organizacji przy realizacji zadań i osiąganiu celów.  Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• angażuje się w pracę zespołową,
• uczestniczy w rozwiązywaniu problemów organizacji,
• dzieli się wiedzą i doświadczeniem,
• szanuje odmienne zdania i opinie współpracowników,
• przyjmuje odpowiedzialność za wyniki pracy własnej, zespołu zadaniowego i współpracowników,
• dba o relacje i dobrą atmosferę w trakcie realizacji zadań;

6. ODPOWIEDZIALNOŚĆ – funkcjonariusz podejmuje decyzje mając świadomość konsekwencji własnego działania lub zaniechania. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• należycie wypełnia obowiązki,
• bierze pod uwagę konsekwencje swoich decyzji, działań i zaniechań;

7. BEZSTRONNOŚĆ – wykonując obowiązki służbowe funkcjonariusz jednakowo traktuje podmioty w tej samej sytuacji prawnej. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:

• zachowuje obiektywizm,
• nie ulega naciskom, nie kieruje się preferencjami oraz osobistymi przekonaniami,
• nie dopuszcza do konfliktu interesów, nie daje podstaw do podejrzeń o stronniczość lub interesowność.

Zasady etyki funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej stanowią załącznik do zarządzenia nr 1 Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 4 stycznia 2019 roku w sprawie Zasad etyki funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.