Komunikat dotyczący terminu wykorzystania środków na realizację w 2023 r. zadań publicznych mających na celu ochronę, zachowanie i rozwój tożsamości kulturowej mniejszości narodowych i etnicznych lub zachowanie i rozwój języka regionalnego
15.06.2023
Ostatni dzień 2023 r. przypada w niedzielę, która jest dniem uznanym ustawowo za wolny od pracy. Sytuacja ta ma istotne znaczenie dla oceny kwalifikowalności wydatków w ramach realizacji zadań publicznych, których termin końcowy został określony na dzień 31 grudnia 2023 r.
Przy ocenie dopuszczalności wydatków w ramach realizacji zadań publicznych, w tym w zakresie daty wystawienia dowodów księgowych, na podstawie których dokonywana będzie zapłata za świadczenia związane z realizacją zadania należy uwzględnić fakt, że stosownie do art. 109 ust. 3 i 4 ustawy o finansach publicznych ustawa budżetowa jest uchwalana na okres roku budżetowego to jest na rok kalendarzowy.
Dotacje udzielone z budżetu państwa w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi do budżetu państwa. Wykorzystanie dotacji następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które dotacja była udzielona.
Oznacza to, że wydatki związane z realizacją zadania dokonane po zakończeniu roku kalendarzowego nie mogą zostać uznane za kwalifikowalne.
Podkreślić należy, że przepisy prawa cywilnego dotyczące obliczania terminu, a w szczególności art. 115 Kodeksu cywilnego, nie mogą i nie zmieniają powyższej zasady. Przepisy te nie mają również – w tym przypadku – pierwszeństwa przed powołanymi wyżej przepisami ustawy o finansach publicznych.
Dlatego w celu uniknięcia ewentualnych wątpliwości dotyczących daty:
- końcowej w której powinna nastąpić zapłata za świadczenia związane z realizacją wyżej wymienionych zadań w 2023 r. lub
- wystawienia dowodów księgowych na podstawie których możliwe jest dokonanie zapłaty za te świadczenia
poszczególne działania w ramach realizacji zadań należy zaplanować w taki sposób, aby zapłata za świadczenia związane z ich realizacją nastąpiła w 2023 r., na podstawie dowodu księgowego wystawionego w tym samym roku.