Zgłoszenie naruszenia prawa (sygnaliści)
Procedura zgłoszeń zewnętrznych
- Dane kontaktowe umożliwiające dokonanie zgłoszenia zewnętrznego
Zgłoszenia mogą być dokonywane pisemnie:
-
- w postaci elektronicznej na adres e-mail: sygnalista.psse.malbork@sanepid.gov.pl;
- w postaci papierowej na adres: Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna
w Malborku, ul. Juliusza Słowackiego 64, 82-200 Malbork; z dopiskiem na kopercie „Zewnętrzne zgłoszenie naruszenia prawa”.
- Warunki objęcia Sygnalisty ochroną
Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy z dnia 14.06.2024 r.o ochronie sygnalistów od chwili dokonania zgłoszenia, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia i że stanowi informację o naruszeniu prawa.
- Tryb postępowania mającym zastosowanie w przypadku zgłoszenia
Zgłoszone przez sygnalistę naruszenie przepisów prawa będzie poddane bezstronnej analizie z zachowaniem poufności. W następującym trybie postępowania:
-
- potwierdzenie wpływu zgłoszenia, jeśli sygnalista wskazał dane kontaktowe,
- wstępna weryfikacja zgłoszenia, czy podlega pod przepisy ustawy o ochronie sygnalistów,
- podjęcie działań następczych i wszczęcie postępowania wyjaśniającego przez PPIS,
- kontakt z sygnalistą na udostępnione dane kontaktowe jeśli występuje konieczność uzupełnienia informacji ,
- informacja zwrotna do sygnalisty nt. planowanych lub podjętych działań następczych i powodów takich działań oraz o wyniku postępowania ze wskazaniem planowanych lub podjętych działań naprawczych.
- Termin przekazania informacji zwrotnej oraz rodzaj i zawartość takiej informacji
Organ przekazuje Sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, a w uzasadnionych przypadkach w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, po poinformowaniu o tym sygnalisty przed upływem 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego.
Organ informuje sygnalistę także o ostatecznym wyniku postępowań wyjaśniających wszczętych na skutek zgłoszenia zewnętrznego.
- Zasady poufności mające zastosowanie do zgłoszeń zewnętrznych
Dostęp do danych osobowych sygnalisty uzyskują tylko osoby upoważnione,
Tożsamość sygnalisty i inne dane identyfikacyjne nie są ujawniane, z wyjątkiem przypadków przewidzianych prawem.
Ujawnienie danych możliwe jest jedynie w sytuacjach wymagających tego w ramach postępowań sądowych, administracyjnych lub wyjaśniających prowadzonych przez organy publiczne.
Sygnalista jest informowany o planowanym ujawnieniu danych, jeśli nie zagraża to postępowaniu wyjaśniającemu. Poufność obejmuje również osoby pomagające w zgłoszeniu oraz osoby powiązane z sygnalistą.
- Informacja o zasadach przetwarzania danych osobowych
Dane osobowe sygnalistów PPIS przetwarza w oparciu o wymagania ustawowe zawarte w Informacji o ochronie danych osobowych (zamieszczona na stronie).
- Charakter działań następczych
Działania następcze to działania podjęte w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia. Mogą mieć charakter postępowania wyjaśniającego, wszczęcia kontroli lub postępowania administracyjnego, działania podjęte w celu odzyskania środków finansowych.
- Środki ochrony prawnej i porady dla sygnalistów
Sygnalistom przysługuje ochrona prawna przed stosowaniem wobec nich działań odwetowych. Środkami ochrony prawnej są m.in.: złożenie zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa-zastosowania wobec sygnalisty działań odwetowych, do organów ścigania tj. Policji i jednostek prokuratury lub wystąpienie z roszczeniem o odszkodowanie lub zadośćuczynienie za dopuszczenie się zastosowania działań odwetowych.
- Warunki ochrony przed odpowiedzialnością za naruszenie poufności
Dokonanie zgłoszenia nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, z uwzględnieniem art. 5 ustawy z dnia 14.06.2024 r. o ochronie sygnalistów, pod warunkiem że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą.
W przypadku wszczęcia postępowania prawnego dotyczącego odpowiedzialności, o której mowa powyżej, Sygnalista może wystąpić o umorzenie takiego postępowania.
- Korzystanie z procedury zgłoszeń wewnętrznych
Zachęca się do korzystania z procedury zgłoszeń wewnętrznych podmiotu prawnego w przypadku, gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego, a Sygnalista uważa, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych.
- Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
al. Solidarności 77
00-090 Warszawa
e-mail: biurorzecznika@brpo.gov.pl
ePUAP ( Elektroniczna Skrzynka Podawcza: /RPO/SkrytkaESP )
tel. centrali: (22) 55 17 700
Infolinia: 800 676 676
dostępne pod adresem:
https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/zlozenie-wniosku-do-rzecznika-praw-obywatelskich
Podstawa prawna
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23.10.2019 r.
- Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Materiały
Zarządzenie_nr_20_2025_Państwowego_Powiatowego_Inspektora_Sanitarnego_w_Malborku_z_15_października_2025_r_w_sprawie_zgłoszeń_zewnętrznychZarządzenie_nr_20_2025_Państwowego_Powiatowego_Inspektora_Sanitarnego_w_Malborku_z_15_października_2025_r_w_sprawie_zgłoszeń_zewnętrznych.pdf 1.27MB FORMULARZ_ZGŁOSZENIA_NARUSZENIA_PRAWA
FORMULARZ_ZGŁOSZENIA_NARUSZENIA_PRAWA.docx 0.03MB