Powiatowa Stacja Sanitarno-
Epidemiologiczna w Trzebnicy

KLASYFIKACJA RYZYKA W DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ

Informacja o zasadach umożliwiających przypisanie przedsiębiorców do właściwej dla nich kategorii ryzyka.

W związku z realizacją obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Trzebnicy określa schemat klasyfikacji ryzyka w działalności kontrolnej umożliwiający przypisanie przedsiębiorców do właściwej dla nich kategorii.

Klasyfikacja ryzyka ma na celu:

• zapewnienie jednolitych zasad planowania i prowadzenia kontroli,

• umożliwienie obiektywnej oceny poziomu ryzyka związanego z działalnością gospodarczą,

• zwiększenie przejrzystości i transparentności działań organu kontrolnego wobec przedsiębiorców,

• zwiększenie przewidywalności kontroli i umożliwienie przedsiębiorcom zapoznania się
  z zasadami ich planowania.

Ocena ryzyka jest dokonywana przed opracowaniem rocznych planów kontroli oraz każdorazowo przy aktualizacji danych dotyczących przedsiębiorcy. Klasyfikacja przedsiębiorców do odpowiednich kategorii ryzyka stanowi podstawę do ustalenia częstotliwości planowych kontroli, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W oparciu o wyniki analizy określa się zasady umożliwiające przypisanie przedsiębiorców do jednej z następujących kategorii ryzyka: niskie, średnie, wysokie.  

Przypisanie do danej kategorii ryzyka (zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo Przedsiębiorców)  określa częstotliwość kontroli (art. 55a ust. 1 ww. ustawy) tj.:

1. wysokie ryzyko: tak często, jak to konieczne dla zapewnienia skutecznego stosowania odpowiednich przepisów, z uwzględnieniem wysokiego ryzyka wystąpienia nieprawidłowości oraz środków niezbędnych do jego ograniczenia;

2. średnie ryzyko: nie częściej niż raz w ciągu 3 lat 

3. niskie ryzyko: nie częściej niż raz w ciągu 5 lat

W każdym przypadku właściwy terenowo Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny może zwiększyć częstotliwość kontroli, tzn. przedsiębiorstwo może zostać zakwalifikowane do wyższej kategorii ryzyka z uwagi na stwierdzone podczas kontroli nieprawidłowości, wpływające zasadne interwencje oraz informacje od innych organów lub na skutek uzasadnionych przesłanek wynikających z sytuacji sanitarno-epidemiologicznej.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Trzebnicy może zwiększyć częstotliwość kontroli poza standardowym schematem, gdy istnieją uzasadnione przesłanki do dodatkowej weryfikacji. Takie sytuacje obejmują:

1. Zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub środowiska:

   1. wystąpienie lub podejrzenie zagrożenia,

   2. zgłoszenie podmiotu rozpoczynającego działalność.

2. Naruszenia prawa i obowiązków przedsiębiorcy:

   1. stwierdzenie istotnych naruszeń przepisów prawa,

   2. uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia,

   3. konieczność sprawdzenia wykonania zaleceń pokontrolnych lub decyzji nakazujących usunięcie naruszeń prawa.

3. Wnioski z kontroli zewnętrznych i poleceń organów:

   1. wyniki kontroli organów zewnętrznych wskazują na potrzebę dodatkowej interwencji,

   2. przepisy szczególne lub polecenia właściwych organów wymagają zwiększenia częstotliwości kontroli.

Zwiększenie częstotliwości kontroli może dotyczyć zarówno planowych, jak i nieplanowych kontroli, w zależności od rodzaju ryzyka i charakteru zagrożenia.