Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych zwana dalej „Agencją” prowadzi rozeznanie rynku i poszukuje Przedsiębiorców - Producentów sucharów, którzy są zainteresowani podjęciem współpracy z Agencją.

Prowadzone rozeznanie rynku ma również na celu pozyskanie informacji, wśród Przedsiębiorców – Producentów z sektora przetwórstwa zbożowego, w zakresie pieczywa trwałego (suchego) lub wyrobów piekarniczych i ciastkarskich.

Zgłoszenie dotyczące chęci współpracy z Agencją, w wersji elektronicznej, można pobrać ze strony internetowej https://www.gov.pl/web/rars - (dostęp do BIP znajduje się w prawym górnym rogu strony) w zakładce Co robimy/Ogłoszenia/Ogłoszenia dotyczące rezerw żywnościowych.

Wypełnione zgłoszenie według załączonego wzoru wraz z kopią ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz kopię zaświadczenia o odbytym szkoleniu, należy złożyć w terminie do dnia 13 listopada 2026 r. w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa lub przesłać na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Przesłanie Zgłoszenia chęcii współpracy z Agencją nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Informacji zawartych w zgłoszeniu Przedsiębiorcy RARS nie będzie traktować jako oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. RARS wskazuje, że niniejsze ogłoszenie nie stanowi ogłoszenia o zamówieniu. Służy ono rozeznaniu rynku w celu ewentualnego wszczęcia postępowania zakupowego w przyszłości. Nie stanowi w żaden sposób zobowiązania do wszczęcia postępowania zakupowego, zaś Przedsiębiorcy nie przysługują wobec RARS żadne roszczenia z tytułu zgłoszenia chęci współpracy.

• suchary –  wysuszone podpieczone pieczywo pszenne lub pszenno-żytnie z dodatkiem lub bez dodatku drożdży, cukru, kminku i substancji spulchniających, zwane dalej „sucharami”, o jakości zgodnej z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia;
• świadczenie kompleksowej usługi przechowywania sucharów obejmującej ich magazynowanie oraz wymianę w magazynie własnym lub w magazynie, do którego Przedsiębiorca posiada inny tytuł prawny, na zasadach określonych w umowie oraz ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 733 z późn. zm.).

Wymiana sucharów polegać będzie na cyklicznym zastępowaniu produktu wchodzącego w skład rezerwy, w miejscu przechowywania, produktem wyprodukowanym przez Przedsiębiorcę w tej samej ilości i wymaganej jakości, tak aby w całym okresie obowiązywania umowy do upływu terminu minimalnej trwałości sucharów (określonego przez Producenta), licząc od daty produkcji, pozostawało zawsze nie mniej niż 50% tego okresu, z zastrzeżeniem, że przez ostatnie 30 dni przed upływem terminu wygaśnięcia umowy powinno pozostawać nie mniej niż 60% okresu minimalnej trwałości, licząc od daty produkcji. W przypadku, gdy okres minimalnej trwałości sucharów jest dłuższy niż 36 miesięcy, Przedsiębiorca dokonywać będzie wymianę tak, aby suchary stanowiące rezerwę strategiczną były przechowywane nie dłużej niż 18 miesięcy, licząc od daty produkcji, a przez ostatnie 30 dni przed upływem terminu wygaśnięcia umowy, suchary stanowiące rezerwę strategiczną nie mogą być przechowywane dłużej niż 14 miesięcy, licząc od daty produkcji.

Za wykonaną kompleksową usługę przechowywania sucharów, Przedsiębiorca otrzymywać będzie od Agencji wynagrodzenie według zryczałtowanej stawki w zł tonomiesiąc (plus VAT) obejmującej wykonanie wszystkich czynności wynikających z umowy, w szczególności koszty: dostarczenia sucharów do magazynu, przeładunków (czynności przyjęcia, wydania, przemieszczenia), w tym obejmujących również wszystkie czynności związane z wydaniem rezerwy nowemu przechowawcy przejmującemu rezerwę, ewentualnych ubytków, utrzymania odpowiedniej jakości rezerwy i warunków przechowywania zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami i wymaganiami określonymi w umowie, badań jakościowych, czynności związanych z wymianą, wydaniem i załadunkiem na środki transportu, certyfikowanych palet euro przeznaczonych do składowania i transportu sucharów, ochrony magazynu, poddania się kontroli, prowadzenia dokumentacji i inwentaryzacji oraz wszelkich czynności ciążących na Przedsiębiorcy z tytułu zawartej umowy.

1. Zadanie 1:

• sprzedaż na rzecz Agencji sucharów spełniających wymagania Agencji, w terminie, który zostanie określony w Warunkach postępowania zakupowego,
• świadczenie usługi przechowywania sucharów na zasadach określonych w umowie oraz ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 733 z późn. zm.);

2. Zadanie 2:

• przejęcie sucharów z magazynu dotychczasowego Przechowawcy w terminie, który zostanie określony w Warunkach postępowania zakupowego,
• świadczenie usługi przechowywania sucharów na zasadach określonych w umowie oraz ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 733 z późn. zm.);

3. przechowywanie rezerwy sucharów w magazynie własnym lub magazynie, do którego Przedsiębiorca posiada inny tytuł prawny (np. magazyn wynajęty, wydzierżawiony lub w leasingu), zlokalizowany na terenie Polski, przy zapewnieniu jego ochrony, zgodnie z wymaganiami Agencji określonymi w Warunkach postępowania zakupowego, spełniającym wymagania określone w rozporządzeniu (WE) Nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 139 z 30.4.2004 ze. zm.);
4. przechowywanie sucharów zgodnie z wymaganiami Agencji określonymi w umowie, obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jakości (przy zapewnieniu wymaganego przez Agencję poziomu ilościowego i jakościowego), w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do rezerwy, jej identyfikację i kontrolę;
5. posiadanie sprawnej infrastruktury technicznej niezbędnej do przyjęcia, wydania i przechowywania sucharów;
6. zapewnienie wymaganej jakości sucharów przy przyjęciu, wymianie, wydaniu oraz w całym okresie ich przechowywania;
7. wymianę sucharów w ramach ogólnej gospodarki magazynowej Przechowawcy;
8. prowadzenie odrębnej dokumentacji obejmującej wszystkie operacje związane z przyjęciem, wydaniem oraz wymianą przechowywanej rezerwy;
9. oznakowanie pomieszczeń przechowalniczych, w których będzie przechowywana rezerwa strategiczna sucharów w sposób widoczny i czytelny, zgodnie z wymaganiami umownymi;
10. zabezpieczenie magazynu, w którym przechowywana będzie rezerwa sucharów, zgodnie z postanowieniami umownymi;
11. przestrzeganie przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - Dz. U. L 119 z 4.5.2016);
12. warunkiem zawarcia umowy z Agencją jest wniesienie przez Przedsiębiorcę zabezpieczeń w zakresie należytego wykonania umowy, w formie określonej w warunkach postępowania np.: pieniężnej, gwarancji bankowej, oświadczenia o dobrowolnym poddaniu się egzekucji  (art. 777  § 1 pkt 5 K.p.c.);
13. posiadanie przez cały okres obowiązywania umowy zabezpieczeń należytego wykonania umowy;
14. szczegółowe zasady współpracy pomiędzy Stronami określają projekty umów, które zostaną przesłane Przedsiębiorcom wraz z zaproszeniem do złożenia oferty, po spełnieniu wymogów o ochronie informacji niejawnych;
15. Przedsiębiorca, z którym zostanie zawarta umowa, ponosić będzie odpowiedzialność za ilość, jakość oraz nienaruszalność stanów przechowywanej rezerwy. Suchary stanowiące rezerwę strategiczną pozostają do wyłącznej dyspozycji Agencji;
16. Agencja informuje, że do udziału w postępowaniu może nie zaprosić Przedsiębiorców, którzy w wyniku dokonanej przez Agencję oceny zostali uznani za niewiarygodnych.

Współpraca z Agencją prowadzona jest z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Przedsiębiorcy zainteresowani współpracą z Agencją, którzy nie posiadają ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” będą zobowiązani do podjęcia, z dostatecznym wyprzedzeniem, działań w zakresie uzyskania uprawnień związanych z dostępem do informacji niejawnych.

Upoważnienia do przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” wydaje kierownik przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209).

Dostęp do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” możliwy jest po uzyskaniu zaświadczenia o odbytym szkoleniu i posiadaniu upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych.

W celu uzyskania stosownych uprawnień przez osoby reprezentujące Przedsiębiorcę, biorące udział w postępowaniu, uczestniczące w czynnościach zmierzających do zawarcia umowy oraz w jej wykonaniu w zakresie związanym z dostępem do informacji niejawnych, o których mowa wyżej, mogą złożyć (z odpowiednim wyprzedzeniem) wniosek do Prezesa Agencji o przeprowadzenie szkolenia z zakresu przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych. W przypadku przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą niezatrudniającego pracowników, stosowne przeszkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych przeprowadza Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Służba Kontrwywiadu Wojskowego.

Szczegółowe informacje dotyczące szkolenia i wydania zaświadczenia o odbytym szkoleniu można uzyskać na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w zakładce Informacje niejawne oraz pod nr tel. 22 36 09 114 oraz 22 36 09 202.

Wniosek o przeprowadzenie szkolenia należy przesłać na adres poczty elektronicznej szkolenia.oin@rars.gov.pl

Zaproszenia do udziału w postępowaniu wysłane zostaną do Przedsiębiorców, którzy posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz zaświadczenie o odbytym szkoleniu.

1. Agencja zaprosi do udziału postępowaniu Przedsiębiorców-Producentów sucharów, którzy przesłali Zgłoszenie chęci współpracy z Agencją (Załącznik nr 1). Przedsiębiorcy, którzy zgłoszą chęć udziału w postępowaniu i spełnią określone przez Agencję warunki, otrzymają od Agencji zaproszenie do złożenia oferty (I etap postępowania). Do II etapu postępowania zostaną dopuszczeni Oferenci, gdy złożone przez nich oferty będą spełniać wymagania określone w warunkach postępowania. W II etapie postępowania prowadzone będą negocjacje cenowe, które mogą być prowadzone w drodze bezpośrednich rozmów lub w formie korespondencyjnej;
2. kryterium wyboru oferty będzie najkorzystniejsza oferta cenowa, według algorytmu określonego w Warunkach postępowania zakupowego.

Dodatkowe informacje o prowadzonym rozeznaniu rynku można uzyskać w:

Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych

ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa

tel. 22 36 09 356 lub 22 36 09 360 składając zapytanie w formie pisemnej na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Ogólne warunki udziału w postępowaniach zakupowych znajdują się na stronie internetowej RARS www.gov.pl/rars w zakładce: Co robimy>Rezerwy żywnościowe>Dla przedsiębiorców.

Informacji zawartych w zgłoszeniu nie należy traktować jako oferty.