Izba Administracji Skarbowej
we Wrocławiu

Zarządzenie Nr 70 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2011 r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej (link otwiera nowe okno w innym serwisie) wyróżnia zasady służby cywilnej (§ 1 zarządzenia), rozumiane jako reguły prawidłowego funkcjonowania tej służby, oraz zasady etyki korpusu służby cywilnej (§ 13 zarządzenia), nakierowane bardziej na ochronę wartości, które leżą u podstaw systemu polskiej służby cywilnej.

Wytyczne w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej jest to otwarty katalog zasad określony w rozdziale I zarządzenia. W zarządzeniu przedstawia się zasady służby cywilnej (§ 2- 10 zarządzenia) poprzez wskazanie w sposób ogólny i przykładowy implikacji zasad w sferze właściwego i godnego zachowania się członka korpusu służby cywilnej podczas wykonywania zadań.

ZASADY SŁUŻBY CYWILNEJ

• zasada legalizmu, praworządności i pogłębiania zaufania obywateli do organów administracji publicznej,
• zasada ochrony praw człowieka i obywatela,
• zasada i bezinteresowności,
• zasada jawności i przejrzystości,
• zasada dochowania tajemnicy ustawowo chronionej,
• zasada profesjonalizmu,
• zasada odpowiedzialności za działania lub zaniechanie działania,
• zasada racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi,
• zasada otwartości i konkurencyjności naboru.

Zasady etyki korpusu służby cywilnej (§ 13 zarządzenia), są nakierowane na ochronę wartości, które leżą u podstaw systemu polskiej służby cywilnej. Nie mogą pozostawać w oderwaniu od podstawowych zasad korpusu, w szczególności wyrażonych w Konstytucji, i nie mogą również nie brać pod uwagę ogólnych norm moralnych, jak i standardów zachowań w korpusie już uznanych za właściwe.

ZASADY ETYKI KORPUSU SŁUŻBY CYWILNEJ

• zasada godnego zachowania,
• zasada służby publicznej,
• zasada lojalności,
• zasada neutralności politycznej,
• zasada bezstronności,
• zasada rzetelności.

Dbając o dobro Rzeczypospolitej Polskiej, mając na uwadze doniosłość realizowanych zadań i odpowiedzialność wynikającą z pełnienia misji publicznej przyjmuje się następujące wartości najważniejsze dla Służby Celno-Skarbowej i zasady etyki służące ich realizacji:

1. PRAWORZĄDNOŚĆ – funkcjonariusz działa na podstawie przepisów i w granicach prawa. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   •  zna i stosuje obowiązujące przepisy prawa,
   •  kieruje się interesem publicznym i słusznym interesem strony;
2. UCZCIWOŚĆ - funkcjonariusz postępuje zgodnie z regułami prawnymi, społecznymi i etycznymi. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   •  rozpoznaje konflikty interesów, kierując się prawem `i zasadami etyki, chroni służbę i przeciwdziała korupcyjnym zagrożeniom,
   • na swoim stanowisku pracy kieruje się wyłącznie dobrem służby i powierzonymi zadaniami;
3. PROFESJONALIZM - funkcjonariusz postępuje zgodnie z najwyższymi standardami pełnienia służby. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   • rzetelnie i efektywnie wykonuje powierzone zadania,
   • jest zdyscyplinowany,
   • identyfikuje się z celami i misją organizacji,
   • systematycznie podnosi kompetencje i kwalifikacje zawodowe,
   • przestrzega zasad kultury osobistej, jest zadbany i schludny,
   • stosując środki przymusu bezpośredniego i używając broni palnej zachowuje szczególną rozwagę i przestrzega praw człowieka,
   • pamięta, że noszenie munduru obliguje do godnego zachowania w służbie i poza nią;
4. GODNOŚĆ – funkcjonariusz szanuje godność ludzką oraz przestrzega i chroni prawa każdego człowieka. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   • szanuje każdego człowieka,
   • wystrzega się wszelkich uprzedzeń,
   • dba o zachowanie neutralności politycznej,
   • w czasie służby i poza nią postępuje w sposób budujący prestiż służby i dobre imię funkcjonariuszy;
5. WSPÓŁPRACA – funkcjonariusz współdziała w organizacji przy realizacji zadań i osiąganiu celów. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   • angażuje się w pracę zespołową,
   • uczestniczy w rozwiązywaniu problemów organizacji, dzieli się wiedzą i doświadczeniem,
   • szanuje odmienne zdania i opinie współpracowników,
   • przyjmuje odpowiedzialność za wyniki pracy własnej, zespołu zadaniowego i współpracowników,
   • dba o relacje i dobrą atmosferę w trakcie realizacji zadań;
6. ODPOWIEDZIALNOŚĆ – funkcjonariusz podejmuje decyzje mając świadomość konsekwencji własnego działania lub zaniechania. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   • należycie wypełnia obowiązki,
   • bierze pod uwagę konsekwencje swoich decyzji, działań i zaniechań;
7. BEZSTRONNOŚĆ – wykonując obowiązki służbowe funkcjonariusz jednakowo traktuje podmioty w tej samej sytuacji prawnej. Realizując tę wartość funkcjonariusz w szczególności:
   •  zachowuje obiektywizm,
   • nie ulega naciskom, nie kieruje się preferencjami oraz osobistymi przekonaniami,
   • nie dopuszcza do konfliktu interesów, nie daje podstaw do podejrzeń o stronniczość lub interesowność.

Zasady etyki funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej stanowią załącznik do zarządzenia nr 1 Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 4 stycznia 2019 roku w sprawie Zasad etyki funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.