Zgłoszenia zewnętrzne

1. Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r., poz. 928). Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii.

2. Informacja o naruszeniu prawa – należy przez to rozumieć informację, w tym uzasadnione podejrzenie dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w podmiocie prawnym,
w którym sygnalista uczestniczył w procesie rekrutacji lub innych negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, pracuje lub pracował, lub w innym podmiocie prawnym, z którym sygnalista utrzymuje lub utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą, lub informację dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa;

3.   Naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa dotyczące:
1)   korupcji;
2)   zamówień publicznych;
3)   usług, produktów i rynków finansowych;
4)   przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5)   bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6)   bezpieczeństwa transportu;
7)   ochrony środowiska;
8)   ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9)   bezpieczeństwa żywności i pasz;
10)   zdrowia i dobrostanu zwierząt;
11)   zdrowia publicznego;
12)   ochrony konsumentów;
13)   ochrony prywatności i danych osobowych;
14)   bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15)   interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16)   rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17)   konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące
w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16.

Procedura zgłoszeń zewnętrznych nie służy do zgłaszania ogólnych problemów związanych z wykonywaną pracą lub pełnioną służbą i niestanowiących ww. naruszeń.

4.   Zgłoszenie zewnętrzne może być dokonane ustnie lub pisemnie (papierowo lub elektronicznie) za pomocą następujących Kanałów Zgłaszania:
1)   pisemnie na adres do korespondencji: Komenda Wojewódzka PSP w Gdańsku, ul. Sosnowa 2, 80-251 Gdańsk, z adnotacją „SYGNALISTA”;
2)   pisemnie poprzez e-mail na adres sygnalista@straz.gda.pl, tytuł maila: „SYGNALISTA”, dla którego zapewnione jest bezpieczeństwo i poufność poczty elektronicznej;
3)   ustnie - telefonicznie na numer: 47-743-01-10, dla którego zapewnione jest bezpieczeństwo i poufność dedykowanego łącza telefonicznego lub za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024, r. poz. 1513 ze zm.);
4)   ustnie – podczas bezpośredniego spotkania, zorganizowanego w terminie
14 dni od dnia otrzymania wniosku o taką formę zgłoszenia.

5.   Zgłoszenie powinno zawierać co najmniej następujące informacje:
1)   szczegółowy opis zgłaszanego naruszenia prawa, w tym kiedy, gdzie, w jaki sposób doszło do naruszenia prawa;
2)   wskazanie osoby, która dokonała, zamierza dokonać naruszenia prawa;
3)   dowody na poparcie zgłoszenia (jeśli są dostępne);
4)   dane umożliwiające kontakt, jeżeli Sygnalista chce otrzymać Informację zwrotną w związku z dokonanym zgłoszeniem, a także w celu uzyskania informacji o ostatecznym wyniku postępowania wyjaśniającego wszczętego w związku z dokonanym zgłoszeniem.

6. Zgłoszenie może być również przekazane anonimowo.

7. Organ przekazuje Sygnaliście Informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia, po poinformowaniu o tym Sygnalisty przed upływem 3 miesięcznego terminu od dnia przyjęcia zgłoszenia.

8. Organ informuje Sygnalistę także o ostatecznym wyniku postępowań wyjaśniających wszczętych na skutek zgłoszenia zewnętrznego.

9.   Organ upoważnia Naczelnika Wydziału Organizacji i Nadzoru KW PSP oraz Zastępcę Naczelnika Wydziału Organizacji i Nadzoru do:
1)   przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych, dokonywania ich wstępnej weryfikacji, podejmowania działań następczych oraz związanego z tym przetwarzania danych osobowych;
2)   kontaktu z sygnalistą w celu przekazywania informacji zwrotnych i - w razie potrzeby - zwracania się o wyjaśnienia lub dodatkowe informacje w zakresie przekazanych informacji, jakie mogą być w jego posiadaniu;
3)   przekazywania zainteresowanym osobom informacji na temat procedury zgłoszeń zewnętrznych.

Wyżej wymienione osoby:
1)   zobowiązane są do zachowania poufności wszelkich informacji, które pozyskały w toku wykonywanych zadań oraz podejmują działania zapewniające, aby osoby nieupoważnione nie miały dostępu do dokumentów otrzymanych lub wytworzonych w trakcie wykonywanych zadań;
2)   składają oświadczenie o zachowaniu poufności, które dołącza się do akt sprawy.
3)   zobowiązane są niezwłocznie poinformować Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP o okolicznościach, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do ich bezstronności w danej sprawie.

10. Ochrona Sygnalisty.

1.   Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach ustawy o ochronie sygnalistów, od chwili dokonania zgłoszenia.
2.   Organ gwarantuje, że Procedura oraz związane z przyjmowaniem zgłoszeń przetwarzanie danych osobowych:
1)   uniemożliwiają uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem nieupoważnionym osobom;
2)   zapewniają ochronę poufności tożsamości Sygnalisty oraz Osoby, której dotyczy zgłoszenie.
3.   Ochrona poufności, o której mowa w ust. 2 pkt 2, dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość Sygnalisty oraz Osoby, której dotyczy zgłoszenie.
4.   Na żądanie Sygnalisty Organ wydaje, nie później niż w terminie miesiąca od dnia otrzymania żądania, zaświadczenie, w którym potwierdza, że sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy o ochronie sygnalistów.

11. Kontakt do Rzecznika Praw Obywatelskich:
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
al. Solidarności 77
00-090 Warszawa

Zgłoszenia sygnalistów dokonywane za pośrednictwem głównych kanałów komunikacji RPO nie dają szczególnych gwarancji ochrony poufności przewidzianej w ustawie.
Jeżeli jesteś sygnalistą skorzystaj z dedykowanego kanału kontaktu! Zgłoszenia zewnętrzne dotyczące naruszeń prawa są przyjmowanie przez RPO wyłącznie przez kanały udostępnione na stronie Zespołu ds. Sygnalistów.

Link do strony RPO:
https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/zlozenie-wniosku-do-rzecznika-praw-obywatelskich

Link do klauzuli informacyjnej dot. pretwarzania danych osobowych Sygnalisty