Ochrona ludności
i obrona cywilna

Rozporządzenie MSWiA w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków technicznych ich użytkowania i usytuowania jest realizacją art. 115 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. 

Zgodnie z upoważnieniem, minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa i ministrem właściwym do spraw transportu, określi, w drodze rozporządzenia, warunki techniczne użytkowania i usytuowania budowli ochronnych.

Najważniejsze rozwiązania

Rozporządzenie określa warunki techniczne budowli ochronnych, w których zapewni się ochronę ludności w sytuacji wystąpienia zagrożeń. W rozporządzeniu zaproponowano podział budowli ochronnych na kategorie odporności schronów oraz ukryć. Nowe przepisy to szczegółowe warunki techniczne m.in. w zakresie wytrzymałości konstrukcji, wymagań przeciwpożarowych, wyjść ewakuacyjnych, wentylacji, zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, wentylacji i instalacji elektrycznych.

W rozporządzeniu wskazano warunki usytuowania budowli ochronnych. Chodzi o zapewnienie miejsc schronienia dla odpowiedniej liczby osób, na danym obszarze, gdzie odległość pomiędzy nimi nie powinna być większa niż 500 m. Lokalizacja takich obiektów powinna uwzględniać występujące zagrożenia miejscowe. Powinna także zostać przeprowadzono analiza ryzyka tych zagrożeń zarówno w czasie pokoju, jak i wojny. Szczegółowe wymagania w zakresie odporności budowli ochronnej zostały określone w załącznikach do tego rozporządzenia.

Ponadto, określono szczegółowe warunki bezpieczeństwa pożarowego dla takich obiektów. Wskazano wymagania w zakresie pojemności i powierzchni budowli ochronnej uwzględniającej liczbę osób, dla których przewidziano miejsce schronienia.

Dodatkowo, rozporządzenie określa szczegółowo niezbędne wyposażenie techniczne w urządzenia filtrowentylacyjne, oświetlenie awaryjne, węzły sanitarne i urządzenia zapewniające zaopatrzenie w wodę.

Priorytet – zapewnić bezpieczeństwo Polkom i Polakom 

W celu zapewnienia bezpieczeństwa w budowli ochronnej szczegółowo określono minimalne i maksymalne wymiary przelotni, przedsionków, schodów, spoczników, drzwi, a także wymagań dla wyjść zapasowych i szybów wyjść awaryjnych.

Rozporządzenie określa wymagania w stosunku do pomieszczeń funkcji podstawowej, strefy technicznej, pomieszczeń socjalnych oraz wymagania dotyczące wentylacji i filtrowentylacji.

Obiekty typu schronowego powinny zapewnić możliwość dłuższego przebywania w nim. W związku z tym określono wymagania w zakresie zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi i odprowadzania ścieków oraz ogrzewania w warunkach zimowych.
Aby zapewnić bezpieczeństwo osób przebywających w budowlach ochronnych, zdefiniowano niezbędną aparaturę kontrolno-pomiarową temperatury i ciśnienia powietrza oraz jego składu gazowego. Uwzględniono rekomendację, aby w schronach, w ramach dodatkowego wyposażenia, znalazły się przyrządy do pomiaru skażeń chemicznych i promieniotwórczych.

Przewiduje się, że rozporządzenie wejdzie w życie w terminie 14 dni od dnia jego ogłoszenia. 

Z projektem rozporządzenia można zapoznać się na stronie Rządowego Centrum Legislacji.