Ochrona ludności
i obrona cywilna

Cel i zakres rozporządzenia

Celem rozporządzenia jest zapewnienie sprawnego i przejrzystego procesu naboru ochotników do pełnienia służby w obronie cywilnej w przypadku ogłoszenia przez Szefa Obrony Cywilnej Kraju mobilizacji personelu obrony cywilnej w przypadku wprowadzenia stanu wojennego lub w czasie wojny. Rozporządzenie określa, kto i w jaki sposób ogłasza nabór, jakie są etapy kwalifikacji ochotników.

Najważniejsze rozwiązania

Nabór ochotniczy do służby w obronie cywilnej przeprowadzany jest decyzją Szefa Obrony Cywilnej po ogłoszeniu przez niego mobilizacji. Celem przeprowadzenia naboru ochotniczego do pełnienia służby w obronie cywilnej jest zwiększenie lub uzupełnienie  stanu osobowego personelu obrony cywilnej, zgodnie z bieżącymi potrzebami.

• Ogłaszanie naboru: Wojewodowie ogłaszają nabór poprzez komunikaty w prasie, radiu, telewizji, internecie oraz innymi przyjętymi sposobami na swoim terenie. W komunikatach wskazywane są miejsce i termin naboru, a także preferowane kwalifikacje i predyspozycje kandydatów.
• Składanie deklaracji: Ochotnicy mogą składać deklaracje pisemnie lub elektronicznie do wskazanych organów obrony cywilnej. Mają także możliwość zadeklarowania preferowanego miejsca pełnienia służby w obronie cywilnej.
• Kwalifikacja ochotników: Proces kwalifikacji prowadzony jest przez wojewodę we współpracy z organami obrony cywilnej oraz – w zakresie możliwości powołania – z szefami wojskowych centrów rekrutacji. W przypadku pozytywnej weryfikacji, wojewoda nadaje ochotnikowi przydział mobilizacyjny.

Podmioty objęte rozporządzeniem

Rozporządzenie dotyczy:

• Szefa Obrony Cywilnej (podejmuje decyzję o przeprowadzeniu naboru ochotniczego),
• wojewodów (przeprowadzających nabór i kwalifikację ochotników),
• organów ochrony ludności (przyjmujących ochotników do pełnienia służby w obronie cywilnej),
• szefów wojskowych centrów rekrutacji (współpracujących przy weryfikacji kandydatów),

Konsultacje i zgodność z prawem UE

Rozporządzenie było opiniowane przez wojewodów oraz Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Zostało również poddane konsultacjom społecznym z udziałem m.in. organizacji samorządowych, humanitarnych i społecznych. Jest ono zgodne z prawem Unii Europejskiej.

Weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozwiązania przyjęte w rozporządzeniu pozwalają na przygotowanie struktur Państwa do sprawnego przeprowadzenia naboru ochotniczego do pełnienia służby w obronie cywilnej w czasie stanu wojennego lub w czasie wojny oraz po ogłoszeniu mobilizacji, celem zwiększenia stanu osobowego personelu obrony cywilnej, adekwatnie do potrzeb.