Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

Refundacji podlega tylko składka emerytalna i rentowa. Muszą to być składki obowiązkowe, a nie dobrowolne. Wysokość refundacji zależna jest od stopnia niepełnosprawności i wynosi:

• 100% składki emerytalnej i rentowej – gdy masz znaczny stopień niepełnosprawności;
• 60% składki emerytalnej i rentowej – gdy masz umiarkowany stopień niepełnosprawności;
• 30% składki emerytalnej i rentowej – gdy masz lekki stopień niepełnosprawności.

 

W 2026 r. składki wyliczone na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wynoszą:

• 1103,27 zł – składka emerytalna
• 452,16 zł – składka rentowa.

 

Przez pierwsze dwa lata działalności gospodarczej - według art. 18a ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych składki te wynoszą:

• 281,44 zł - składka emerytalna
• 115,34 zł - składka rentowa.

 

Poniżej prezentujemy tabele, które przedstawiają wysokość refundacji w 2026 r. Są to kwoty wyliczone według stopni niepełnosprawności w oparciu o powyżej wskazane składki.

Duży ZUS (podstawą wymiaru składek jest 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w 2026 r.)

Stopień niepełnosprawności	Kwota refundacji (składka emerytalna 1103,27 zł + rentowa 452,16 zł = suma 1555,43 zł)
Znaczny	1555,43 zł
Umiarkowany	933,26 zł
Lekki	466,63 zł

 

ZUS przez pierwsze 2 lata działalności gospodarczej (podstawą wymiaru składek jest 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia w 2026 r.)

Stopień niepełnosprawności	Kwota refundacji (składka emerytalna 281,44 zł + rentowa 115,34 zł = suma 396,78 zł)
Znaczny	396,78 zł
Umiarkowany	238,07 zł
Lekki	119,03 zł

 

Możesz opłacać obowiązkowe składki (emerytalne i rentowe) w wysokości innej niż wskazane powyżej. W takim przypadku oblicz należną Tobie refundację od składek, które faktycznie wpłaciłeś do ZUS. Ustaloną kwotę wpisz w pozycji 48 we wniosku Wn-U-G. Pozycji tej nie musisz uzupełniać, gdy podałeś pozostałe wymagane we wniosku informacje. Kwotę do wypłaty ustalimy wówczas na podstawie danych podanych przez Ciebie w pozycjach od 38 do 46.

Pamiętaj, że refundujemy w części lub w całości obowiązkowe składki emerytalne i rentowe. Wysokość refundacji zależy od Twojego stopnia niepełnosprawności oraz od wielkości składek, które opłacasz do ZUS. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych określa wysokość składek, które musisz opłacić oraz termin do ich opłacenia. Dlatego składki na ubezpieczenia społeczne naliczaj i opłacaj według tych przepisów. Składki za dany miesiąc musisz zapłacić w terminie. Za składki opłacone terminowo uznajemy składki opłacone w terminie określonym przez ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych lub składki opłacone z opóźnieniem nie dłuższym niż 14 dni. Wniosek o refundację składek za dany miesiąc możesz złożyć dopiero po opłaceniu składek za ten miesiąc. Zatem składki muszą być opłacone najpóźniej w dniu złożenia wniosku. Z refundacji wyłączone są kwoty składek sfinansowane ze środków publicznych.

Jeśli chcesz się zarejestrować przekaż osobiście lub pocztą (na adres Biura Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Al. Jana Pawła II 13, 00 – 828 Warszawa) albo na adres PFRON w systemie e-Doręczeń (AE:PL-20012-50011-SAVUD-30):

• wniosek Wn-U-G (pdf 118 KB) – https://www.pfron.org.pl/fileadmin/SODiR/nowy_Wn-U-G.pdf
• kopie aktualnych dokumentów potwierdzających: pełną i skróconą nazwę wnioskodawcy (o ile posiada), imię i nazwisko wnioskodawcy, numery PESEL, REGON i NIP wnioskodawcy (o ile ich nadanie wynika z przepisów prawa). Aktualnie Fundusz nie wymaga tych kopii, gdyż weryfikuje dane w rejestrach publicznych (CEiDG, KRS, REGON). W razie niezgodności zostaniesz wezwany do wyjaśnień lub przesłania kopii dokumentów.
• formularz informacji o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (INF-O-PdR) – gdy prowadzisz działalność w sektorach produkcji podstawowej produktów rybołówstwa, akwakultury i rolnych, bądź formularz informacji o pomoc de minimis (INF-O-PdM) – w pozostałych sektorach;
• kopię aktualnego orzeczenia o niepełnosprawności, o którym mowa w ustawie o rehabilitacji;
• pełnomocnictwo – jeżeli chcesz upoważnić inną osobę do podpisywania i przesyłania dokumentów w swoim imieniu.

 

Pełnomocnikiem może być wyłącznie osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnictwo powinno być złożone w oryginale (lub w odpisie poświadczonym przez notariusza albo pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym).

Pamiętaj, że pełnomocnictwo może być w każdym czasie odwołane. Gdy nie chcesz, żeby osoba upoważniona nadal mogła podpisywać i przesyłać dokumenty w Twoim imieniu, powinieneś przesłać do Funduszu odwołanie pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo wygasa też z chwilą śmierci mocodawcy lub pełnomocnika.

Jeśli jesteś już zarejestrowany, kolejne wnioski o refundację, sporządzane w formie papierowej, składasz do właściwego terytorialnie oddziału PFRON.

W kolejnych miesiącach ubiegania się o refundację składasz sam wniosek Wn-U-G. Kolejny formularz INF-O-PdM złóż:

• razem z pierwszym wnioskiem Wn-U-G składanym w danym roku kalendarzowym – liczy się data nadania wniosku,
• w sytuacji, gdy Twoje dane wykazane w ostatnim złożonym dokumencie uległy zmianie,
• jeśli otrzymałeś do składek ZUS za miesiąc, o który wnioskujesz, pomoc z innych źródeł, lub
• gdy przepisy wprowadzają nowy wzór formularza INF-O-PdM.

 

Korekty wniosków o refundację składek począwszy od 01/2009 r. powinieneś składać na aktualnie obowiązującym druku wniosku Wn-U-G (pdf 118 KB) – https://www.pfron.org.pl/fileadmin/SODiR/nowy_Wn-U-G.pdf.

Wniosek Wn-U-G za każdy okres sprawozdawczy musisz złożyć w odpowiednim terminie. Okresem sprawozdawczym, tj. okresem, za który przysługuje refundacja, jest miesiąc prowadzenia działalności gospodarczej. Wnioski Wn-U-G od lutego 2022 r. składa się do ostatniego dnia miesiąca następnego po miesiącu, w którym upłynął termin do opłacenia składek wyznaczony przepisami ZUS za miesiąc wykazany we wniosku.

Uwaga! Za okresy do grudnia 2021 r. termin złożenia wniosku upływał ostatniego dnia miesiąca, w którym był wyznaczony termin płatności składek za miesiąc wykazany we wniosku. Termin złożenia wniosku Wn-U-G za styczeń 2022 r. został wyjątkowo przesunięty przepisami prawa do 30 kwietnia 2022 r.

Pamiętaj, że jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni. Sobota jest uznana za dzień równorzędny z dniem ustawowo wolnym od pracy. Jeżeli ostatni dzień terminu na złożenie wniosku przypada w sobotę lub w niedzielę, termin ten ulega przesunięciu na najbliższy dzień powszedni.

Terminy składania wniosku Wn-U-G w 2026 r.

Okres prowadzenia działalności gospodarczej	Termin złożenia wniosku Wn-U-G
Listopad 2025	do 2 lutego 2026
Grudzień 2025	do 2 marca 2026
Styczeń 2026	do 31 marca 2026
Luty 2026	do 30 kwietnia 2026
Marzec 2026	do 1 czerwca 2026
Kwiecień 2026	do 30 czerwca 2026
Maj 2026	do 31 lipca 2026
Czerwiec 2026	do 31 sierpnia 2026
Lipiec 2026	do 30 września 2026
Sierpień 2026	do 2 listopada 2026
Wrzesień 2026	do 30 listopada 2026
Październik 2026	do 31 grudnia 2026
Listopad 2026	do 1 lutego 2027
Grudzień 2026	do 1 marca 2027

 

Jeżeli nie złożysz wniosku Wn-U-G w terminie, możesz wystąpić do nas z wnioskiem o jego przywrócenie. Aby termin ten został przywrócony, musisz spełnić trzy poniższe warunki:

• wystąpić z prośbą o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia, w którym ustała przyczyna, z powodu której nie złożyłeś wniosku na czas;
• wykazać brak swojej winy w niezachowaniu terminu;
• złożyć wniosek o refundację składek za miesiąc, dla którego termin został przekroczony.

 

Prośbę o przywrócenie terminu składasz do nas:

• w formie pisemnej na adres: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Al. Jana Pawła II 13, 00-828 Warszawa;
• w formie elektronicznej przez moduł Korespondencja w SODiR, na adres PFRON w systemie e-Doręczeń (AE:PL-20012-50011-SAVUD-30).

 

Pamiętaj, że refundujemy w części lub w całości obowiązkowe składki emerytalne i rentowe. Wysokość refundacji zależy od Twojego stopnia niepełnosprawności oraz od wielkości składek, które opłacasz do ZUS. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych określa wysokość składek, które musisz opłacić oraz termin do ich opłacenia. Za składki opłacone terminowo uznaje się składki opłacone w terminie określonym przepisami lub z opóźnieniem nie dłuższym niż 14 dni. Wniosek o refundację składek za dany miesiąc możesz złożyć dopiero po opłaceniu składek za ten miesiąc. Z refundacji wyłączone są kwoty składek sfinansowane ze środków publicznych.

Wniosek Wn-U-G możesz złożyć po opłaceniu składek, ale nie wcześniej niż w ostatnim dniu okresu sprawozdawczego, którego wniosek dotyczy, np. wniosek Wn-U-G za styczeń 2026 r. możesz złożyć najwcześniej 31 stycznia 2026 r. Możesz złożyć wniosek przed upływem okresu sprawozdawczego tylko wtedy, gdy dotyczy on okresu do dnia złożenia wniosku, a składki za ten okres zostały opłacone (np. gdy zaprzestałeś działalności 12 stycznia 2026 r. i złożyłeś wniosek tego samego dnia).

Jeżeli złożyłeś wniosek z przekroczeniem obowiązującego Cię terminu, możesz zwrócić się z prośbą o jego przywrócenie. Aby termin na złożenie dokumentu został przywrócony, musisz spełnić trzy poniższe warunki:

• wystąpić z prośbą o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od daty ustania przyczyny przekroczenia terminu na złożenie wniosku;
• uprawdopodobnić, że uchybienie terminu nastąpiło bez Twojej winy;
• dopełnić czynności, dla której termin został przekroczony - czyli złożyć wniosek o refundację składek na ubezpieczenia społeczne za dany miesiąc.

 

Prośbę o przywrócenie terminu prześlij:

• w formie pisemnej na adres: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Al. Jana Pawła II 13, 00-828 Warszawa;
• w formie elektronicznej przez moduł Korespondencja w SODiR lub na adres PFRON w systemie e-Doręczeń (AE:PL-20012-50011-SAVUD-30).

 

Możesz skorzystać z wzoru wniosku o przywrócenie terminu udostępnionego przez Fundusz – https://www.pfron.org.pl/fileadmin/SODiR/2023/Wniosek_o_przywrocenie_terminu_skladania_dokumentu.pdf.

Fundusz refunduje osobie niepełnosprawnej wykonującej działalność gospodarczą obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne, pod warunkiem opłacenia tych składek w całości najpóźniej w dniu złożenia wniosku. Refundacja nie przysługuje, jeżeli składki zostały opłacone z uchybieniem terminów określonych w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, przekraczającym 14 dni.

Pamiętaj, że do 30.09.2015 r. warunkiem otrzymania refundacji było opłacenie składek terminowo i w całości zgodnie z przepisami ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

Tak. Od 1 stycznia 1998 r. podstawą do uznania osoby za niepełnosprawną jest m.in. orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o:

• całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji - traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
• niezdolności do samodzielnej egzystencji - traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
• całkowitej niezdolności do pracy - traktowane na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności;
• całkowitej niezdolności do pracy wydane w okresie od 1 stycznia do 16 sierpnia 1998 r. - traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
• częściowej niezdolności do pracy - traktowane na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności;
• częściowej niezdolności do pracy wydane w okresie od 1 stycznia do 16 sierpnia 1998 r. - traktowane na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

 

Tak. Osoby, które przed dniem 01.01.1998 r. zostały zaliczone do jednej z grup inwalidów, zachowują uprawnienia należne osobom niepełnosprawnym na czas, na jaki zostało wydane orzeczenie. Orzeczenie o zaliczeniu do:

• I grupy inwalidów traktowane jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
• II grupy inwalidów traktowane jest na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności;
• III grupy inwalidów traktowane jest na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności.

 

Decyzja o przyznaniu lub kontynuacji renty nie jest podstawą do ubiegania się o refundację składek. Za osobę niepełnosprawną uznaje się osobę, której niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem:

• o lekkim, umiarkowanym bądź znacznym stopniu niepełnosprawności,
• o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy na podstawie odrębnych przepisów,
• o niepełnosprawności, wydanym przed ukończeniem 16 roku życia.

 

Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności zaliczył wnioskodawcę do lekkiego stopnia niepełnosprawności na stałe. Zgodnie z pkt. IV orzeczenia niepełnosprawność istnieje od 2020 r., a w pkt. V widnieje informacja, że ustalony stopień niepełnosprawności lekki datuje się od 22.06.2024 r.

Składając wniosek o refundację składek Wn-U-G, w poz. 41 („Liczba dni udokumentowanej niepełnosprawności w okresie prowadzonej działalności”) wskazujesz liczbę dni kalendarzowych danego miesiąca, w których prowadziłeś działalność gospodarczą i jednocześnie Twoja niepełnosprawność była potwierdzona ważnym orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności (z uwzględnieniem tożsamej liczby dni w danym stopniu niepełnosprawności wykazywanym w pozycjach od 42 do 44).

Podanie tych danych jest konieczne dla obliczenia kwoty refundacji, która zależna jest m.in. od liczby dni niepełnosprawności potwierdzonej ważnym orzeczeniem. W związku z zapisem na orzeczeniu, że niepełnosprawność w stopniu lekkim istnieje od 22.06.2024 r., możliwe jest ubieganie się o refundację składek za cały miesiąc sierpień 2024 r.

W tym celu w poz. 40, 41 i 44 we wniosku Wn-U-G należy wpisać pełną liczbę dni kalendarzowych z miesiąca 08/2024 r.

Kwotę nienależnie otrzymanej refundacji wraz z odsetkami powinieneś zwrócić na numer rachunku bankowego BGK 66 1130 1017 0019 9361 9020 0041.

Jeżeli chcesz składać wnioski Wn-U-G w formie elektronicznej, wypełnij właściwym oświadczeniem pozycje: 50 i 51 we wniosku Wn-U-G. Do składania wniosków w formie elektronicznej potrzebne są: identyfikator (login) i hasło dostępu do Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji. Otrzymasz te dane od PFRON (wraz z instrukcją pierwszego logowania) w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku papierowego z zaznaczoną odpowiedzią „Proszę o wydanie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu”. Możesz je uzyskać niezależnie od tego, czy jest to wniosek zgłoszeniowy, czy za późniejsze okresy sprawozdawcze. Niewypełnienie poz. 50 jest równoznaczne z odpowiedzią „Nie proszę o wydanie identyfikatora i hasła dostępu”. Zaznaczenie tej odpowiedzi nie odbiera możliwości późniejszego otrzymania loginu i hasła.

Zwróć szczególną uwagę na to pole i wypełnij je z dużą starannością. Nie proś o nadanie nowych danych do logowania, gdy już je posiadasz i możesz się zalogować do SODiR - wtedy pozostaw poz. 50 pustą. Jeśli zaznaczysz odpowiedź o wydanie loginu i hasła, pracownik PFRON wyśle nowe hasło jednorazowe pocztą, a poprzednie przestanie działać.

Jeśli zaznaczyłeś odpowiedź „Proszę o wydanie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu”, w pozycji 51 wpisz odpowiedni kod:

• 1 – wydanie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu po raz pierwszy,
• 2 – wydanie utraconego identyfikatora (loginu) i hasła dostępu,
• 3 – wydanie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu w przypadku podejrzenia ujawnienia danych służących do składania podpisu elektronicznego,
• 4 – inne.

 

Jeżeli w poz. 50 wybrałeś odpowiedź „Nie proszę o wydanie identyfikatora i hasła dostępu” albo zostawiłeś pole puste, to w poz. 51 wpisz 0 lub nie uzupełniaj jej.

Informacje na temat elektronicznego składania wniosków oraz korekt dostępne są w zakładce Przygotowywanie i wysyłanie dokumentów: https://www.pfron.org.pl/osoby-niepelnosprawne/dofinansowanie-dzialalnosci-gospodarczej/refundacja-skladek-zus/aplikacja-sodir-refundacja-skladek-zus/przygotowywanie-i-wysylanie-dokumentow-w-sodir-refundacja-skladek-zus/

W przypadku utraty loginu i/lub hasła prześlij – do właściwego terytorialnie oddziału PFRON – kolejny wniosek Wn-U-G w formie papierowej, w którym w poz. 50 „Proszę o wydanie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu” wstaw znak X, a w poz. 51 wpisz kod 2 (wydanie utraconego identyfikatora i hasła). Jeśli nie otrzymałeś jeszcze korespondencji z loginem i hasłem jednorazowym i nie masz możliwości złożenia wniosku elektronicznie, a zbliża się termin na złożenie kolejnego wniosku – złóż kolejny wniosek Wn-U-G w formie papierowej celem zachowania terminu. Nie powielaj jednak oświadczeń o wydanie nowego loginu i hasła w kolejno składanych wnioskach bez potrzeby.

Przykład: w związku z utratą hasła do SODiR wysyłasz do oddziału PFRON wniosek Wn-U-G za lipiec 2024 r. w wersji papierowej 5.09.2024 r., zaznaczając w poz. 50 X i wpisując w poz. 51 kod 2. Jeżeli w czasie oczekiwania na nowe dane logowania trzeba wysłać kolejne wnioski papierowe (np. korektę za czerwiec 2024 r. i wniosek zwykły za sierpień 2024 r.), nie proś o wydanie nowego identyfikatora i hasła w tych kolejnych wnioskach – pracownik Funduszu może wygenerować nowe dane na podstawie już złożonego wniosku z takim oświadczeniem, a poprzednio wygenerowane hasło przestanie działać. Jeżeli czas oczekiwania się wydłuża, skontaktuj się z właściwym oddziałem PFRON, powołując się na wcześniejsze oświadczenie.

Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne wypłacana osobie niepełnosprawnej prowadzącej działalność gospodarczą w sektorze ogólnym jest pomocą de minimis. Sektor ogólny obejmuje również przetwarzanie i wprowadzanie do obrotu produktów rolnych oraz produktów rybołówstwa i akwakultury. Nie obejmuje natomiast produkcji podstawowej produktów rolnych, rybołówstwa lub akwakultury.

Fundusz nie może udzielić pomocy de minimis niepełnosprawnemu przedsiębiorcy, jeśli w okresie 3 minionych lat został przekroczony limit dla tego rodzaju pomocy. Limit ten wynosi 300 tys. euro.

Dlatego podmiot udzielający pomocy de minimis bada wysokość kwot uzyskanych przez wnioskodawcę w ramach tego rodzaju pomocy w okresie 3 minionych lat (np. jeśli pomoc ma być udzielona 5 lipca 2024 r., sumuje się pomoc udzieloną od 5 lipca 2021 r. do 5 lipca 2024 r. włącznie).

Fundusz jako podmiot udzielający pomocy de minimis ma obowiązek przekazywać beneficjentowi zaświadczenia potwierdzające ten fakt. Jeśli beneficjent ubiega się o pomoc de minimis w innych urzędach, powinien przedstawić im kopie zaświadczeń wydanych przez PFRON.

Na wniosku Wn-U-G w pozycji 40 – „Liczba dni prowadzenia działalności gospodarczej w okresie z poz. 2” – wpisz liczbę dni kalendarzowych w okresie sprawozdawczym, w których prowadziłeś działalność gospodarczą. Pozostawienie poz. 40 pustej będzie oznaczać, że prowadziłeś działalność przez wszystkie dni okresu sprawozdawczego.

W pozycji 41 – „Liczba dni udokumentowanej niepełnosprawności w okresie prowadzonej działalności” – wpisz liczbę dni kalendarzowych, w których prowadziłeś działalność i jednocześnie Twoja niepełnosprawność była potwierdzona ważnym orzeczeniem. Dodatkowo w pozycjach od 42 do 44 wskaż odpowiednią liczbę dni kalendarzowych w danym stopniu niepełnosprawności.

Jeśli prowadziłeś działalność w sierpniu 2024 r. przez wszystkie dni miesiąca i posiadasz ważne orzeczenie przez cały miesiąc, w poz. 40 i 41 wpisz pełną liczbę dni w miesiącu (31) oraz w pozycjach 42–44 wskaż odpowiednią liczbę dni w danym stopniu niepełnosprawności - a więc pełną liczbę dni miesiąca pomimo przebywania na zwolnieniu chorobowym. Natomiast w pozycjach 38 i 39 wpisz kwoty składek w wysokości, w jakiej miałeś obowiązek i faktycznie je opłaciłeś do ZUS.

Pamiętaj !!! Fundusz refunduje obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne, pod warunkiem opłacenia ich w całości najpóźniej w dniu złożenia wniosku. Refundacja nie przysługuje, jeżeli składki zostały opłacone z uchybieniem terminów określonych w art. 47 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, przekraczającym 14 dni.

Nie. Środki z tytułu refundacji składek na ubezpieczenia społeczne przekazywane są wyłącznie na rachunek bankowy beneficjenta wskazany na wniosku Wn-U-G (poz. 49). Fundusz nie przekazuje refundacji przekazem pocztowym.

Jeżeli nie otrzymałeś jeszcze decyzji Prezesa Zarządu PFRON nakazującej zwrot środków, nie możesz wystąpić z prośbą o zastosowanie ulgi w spłacie należności wobec PFRON.

Kiedy możesz wystąpić o rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności?

Postępowania zwrotowe są prowadzone na podstawie informacji o nieprawidłowościach, pozyskiwanych m.in. z kontroli, postępowań sprawdzających lub czynności weryfikacyjnych PFRON. Jeżeli Fundusz otrzyma informacje o nieprawidłowościach, na podstawie art. 49e ust. 2 ustawy o rehabilitacji w pierwszej kolejności wzywa do zwrotu środków. W wezwaniu jest informacja o: okresach z nieprawidłowościami, rodzaju nieprawidłowości, konieczności dokonania korekt zmniejszających w SODiR oraz konieczności zwrotu środków wraz z odsetkami (co do zasady od dnia otrzymania do dnia zwrotu środków).

Termin na zwrot to 3 miesiące. Od wezwania do zwrotu nie ma środka odwoławczego, bo to nie jest jeszcze rozstrzygnięcie. Na podstawie wezwania możesz przesyłać do PFRON pisemne wyjaśnienia oraz dokumenty przeczące ustaleniom Funduszu. Po upływie 3 miesięcy, gdy nie zwrócisz środków lub nie wypowiesz się w sprawie, PFRON wszczyna postępowanie administracyjne, o czym jesteś informowany osobnym pismem. W jego toku możesz zapoznać się z materiałem dowodowym i przedstawiać dowody oraz wyjaśnienia. Po zakończeniu postępowania dowodowego następuje rozstrzygnięcie - jeśli nieprawidłowości wystąpiły, wydawana jest decyzja nakazująca zwrot środków, doręczana pisemnie za potwierdzeniem odbioru lub przez ePUAP.

Z chwilą otrzymania tej decyzji możesz się odwołać, tj.:

• złożyć do Prezesa Zarządu PFRON – w ciągu 14 dni od dnia otrzymania decyzji zwrotowej – wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, lub
• wnieść – w ciągu 30 dni od dnia otrzymania decyzji zwrotowej – skargę do sądu (za pośrednictwem Prezesa Zarządu PFRON) na otrzymane rozstrzygnięcie.

 

Jeżeli nie odwołasz się od decyzji, przez co stanie się ona ostateczna, możesz zwrócić się z wnioskiem o rozłożenie na raty spłaty należności lub odroczenie terminu płatności. Ulga może dotyczyć należności głównej, jak i odsetek.

Jakie warunki musisz spełnić?

Okoliczności do ubiegania się o rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności są określone w art. 49f ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności może nastąpić ze względu na ważny interes wnioskodawcy, interes publiczny lub względy gospodarcze i społeczne, a także inne przyczyny zasługujące na uwzględnienie, w szczególności w razie całkowitej nieściągalności.

Przez ważny interes wnioskodawcy należy rozumieć wystąpienie okoliczności nadzwyczajnych, niezależnych od niego, które uniemożliwiają jednorazową spłatę zadłużenia. Przez interes publiczny należy rozumieć respektowanie wartości wspólnych dla całego społeczeństwa, takich jak sprawiedliwość, bezpieczeństwo i zaufanie obywateli do organów władzy. Przez względy społeczne i gospodarcze należy rozumieć m.in. zagrożenie likwidacją pracodawcy lub likwidacją działalności gospodarczej.

Całkowita nieściągalność należności zachodzi, gdy:

• jest uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym Fundusz nie uzyska kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne;
• kwota zaległości podatkowej nie przekracza pięciokrotnej wartości kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym;
• kwota zaległości podatkowej nie została zaspokojona w zakończonym lub umorzonym postępowaniu likwidacyjnym lub upadłościowym, albo sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości;
• dłużnik zmarł, nie pozostawiając majątku, lub pozostawił ruchomości niepodlegające egzekucji, albo przedmioty codziennego użytku domowego o łącznej wartości nieprzekraczającej 5.000,00 zł, przy jednoczesnym braku spadkobierców innych niż Skarb Państwa lub JST i braku możliwości orzeczenia odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej.

 

Jak wystąpić o zastosowanie ulgi?

Złóż do PFRON wniosek o rozłożenie na raty spłaty należności lub odroczenie terminu płatności. Możesz to zrobić dopiero po otrzymaniu decyzji nakazującej zwrot niesłusznie pobranej refundacji. Wniosek powinien spełniać wymogi formalne z art. 63 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego: podaj dane wraz z adresem, żądanie (np. rozłożenie na raty), proponowany harmonogram spłaty lub datę odroczenia oraz przyczyny ubiegania się o ulgę, wskazujące okoliczności niezależne od Ciebie. Wniosek musi być podpisany; jeśli składa go pełnomocnik, należy załączyć pełnomocnictwo.

Przyczyny ubiegania się o ulgę powinny być potwierdzone odpowiednią dokumentacją przedstawiającą sytuację finansową i możliwości płatnicze, w zależności od formy prawnej podmiotu. Mogą to być m.in.:

• kserokopia zeznań podatkowych PIT za ostatni rok i oświadczenie o dochodach gospodarstwa domowego z ostatnich trzech miesięcy (z dowodami);
• zaświadczenie z urzędu skarbowego o niezaleganiu lub zaleganiu z podatkami;
• zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu lub zaleganiu w regulowaniu składek;
• zestawienie danych o bieżącej sytuacji finansowej (umowy, kontrakty, zlecenia, przetargi);
• oświadczenie o wysokości miesięcznych zobowiązań (czynsz, energia, gaz, kredyt) wraz z dowodami;
• oświadczenie o wysokości bieżących wydatków (np. leki, leczenie) wraz z dowodami;
• zaświadczenie o korzystaniu z form pomocy społecznej;
• harmonogram spłaty kredytu bankowego bądź zadłużeń wobec innych podmiotów;
• protokół komisji określający wysokość i zakres szkód (np. z pożaru, powodzi);
• wszelkie inne dokumenty mające wpływ na rozpatrzenie sprawy.

 

Ważne informacje

• Rozłożenie na raty/odroczenie terminu płatności jest ulgą szczególnego rodzaju, stosowaną na zasadzie uznania administracyjnego (PFRON może, ale nie musi z niej skorzystać) - zgodnie z art. 49f ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji.
• Przedmiotem postępowania o ulgę może być tylko kwota z ostatecznej decyzji Prezesa Zarządu PFRON nakazującej zwrot środków.
• Złożenie wniosku nie gwarantuje przyznania ulgi - odmowa nastąpi bez udostępnienia potwierdzającej dokumentacji.
• Rozłożenie na raty/odroczenie może nastąpić tylko raz, a całkowity okres spłaty nie może przekroczyć 10 lat od zawarcia umowy. Przy pozytywnym rozpatrzeniu odsetki za zwłokę nalicza się do dnia wpływu wniosku o ulgę. PFRON ustala dodatkową opłatę równą sumie 200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego i 2%, przy czym stawka nie może być niższa niż 8% ani od stopy oprocentowania kredytu rynkowego. W okresie obowiązywania umowy Prezes Zarządu PFRON nie wydaje decyzji o wstrzymaniu refundacji, chyba że powstaną dalsze zaległości przekraczające łącznie 100 zł.
• Zawarcie umowy zobowiązuje do terminowych wpłat rat zgodnie z harmonogramem. Wpłata po terminie lub w zaniżonej wysokości powoduje rozwiązanie umowy i natychmiastową wymagalność należności wraz z odsetkami, co skutkuje postępowaniem egzekucyjnym i dodatkowymi kosztami.
• Wniosek o ulgę nie wstrzymuje działań egzekucyjnych ani nie znosi zaległości wobec PFRON.

 

W sprawach dotyczących rozłożenia na raty, umorzenia lub odroczenia terminu płatności należności wobec PFRON – skontaktuj się z Departamentem Windykacji: tel. 22 50 55 631 lub 22 50 55 626, e-mail: BRO-Sekretariat_DWN@pfron.org.pl.

Tak, o ile spełnisz określone poniżej warunki.

Z chwilą otrzymania decyzji nakazującej zwrot nienależnie pobranej refundacji możesz się odwołać, tj.:

• złożyć do Prezesa Zarządu PFRON – w ciągu 14 dni od dnia otrzymania decyzji zwrotowej – wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, lub
• wnieść – w ciągu 30 dni od dnia otrzymania decyzji zwrotowej – skargę do sądu (za pośrednictwem Prezesa Zarządu PFRON) na otrzymane rozstrzygnięcie.

 

Jeżeli nie odwołasz się od decyzji, przez co stanie się ona ostateczna, możesz zwrócić się z wnioskiem o umorzenie należności wobec PFRON. Ulga może dotyczyć należności głównej, jak i odsetek.

Jakie warunki musisz spełnić?

Okoliczności do ubiegania się o umorzenie należności wobec PFRON są określone w art. 49f ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji. Umorzenie w części lub całości może nastąpić ze względu na ważny interes wnioskodawcy, interes publiczny lub względy gospodarcze i społeczne, a także inne przyczyny zasługujące na uwzględnienie, w szczególności w razie całkowitej nieściągalności.

Przez ważny interes wnioskodawcy należy rozumieć wystąpienie okoliczności nadzwyczajnych, niezależnych od niego, które uniemożliwiają spłatę zadłużenia. Przez interes publiczny należy rozumieć respektowanie wartości wspólnych dla całego społeczeństwa, takich jak sprawiedliwość, bezpieczeństwo i zaufanie obywateli do organów władzy. Przez względy społeczne i gospodarcze należy rozumieć m.in. zagrożenie likwidacją pracodawcy lub likwidacją działalności gospodarczej.

Całkowita nieściągalność należności zachodzi, gdy:

• jest uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym Fundusz nie uzyska kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne;
• kwota zaległości podatkowej nie przekracza pięciokrotnej wartości kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym;
• kwota zaległości podatkowej nie została zaspokojona w zakończonym lub umorzonym postępowaniu likwidacyjnym lub upadłościowym, albo sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości;
• dłużnik zmarł, nie pozostawiając majątku, lub pozostawił ruchomości niepodlegające egzekucji, albo przedmioty codziennego użytku domowego o łącznej wartości nieprzekraczającej 5.000,00 zł, przy jednoczesnym braku spadkobierców innych niż Skarb Państwa lub JST i braku możliwości orzeczenia odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej.

 

Jak wystąpić o zastosowanie ulgi?

Złóż do PFRON wniosek o umorzenie należności. Możesz to zrobić dopiero po otrzymaniu decyzji nakazującej zwrot niesłusznie pobranej refundacji. Wniosek powinien spełniać wymogi formalne z art. 63 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego: podaj dane wraz z adresem, żądanie (umorzenie należności) oraz przyczyny ubiegania się o ulgę, wskazujące okoliczności niezależne od Ciebie. Wniosek musi być podpisany; jeśli składa go pełnomocnik, należy załączyć pełnomocnictwo.

Przyczyny ubiegania się o ulgę powinny być potwierdzone odpowiednią dokumentacją przedstawiającą sytuację finansową i możliwości płatnicze, w zależności od formy prawnej podmiotu. Mogą to być m.in.:

• kserokopia zeznań podatkowych PIT za ostatni rok i oświadczenie o dochodach gospodarstwa domowego z ostatnich trzech miesięcy (z dowodami);
• zaświadczenie z urzędu skarbowego o niezaleganiu lub zaleganiu z podatkami;
• zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu lub zaleganiu w regulowaniu składek;
• oświadczenie o pomocy de minimis (lub w rolnictwie/rybołówstwie) otrzymanej w roku ubiegania się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat, podpisane przez wnioskodawcę lub pełnomocnika;
• formularz INF-O-PdM lub INF-O-PdR;
• oświadczenie o wysokości miesięcznych zobowiązań (czynsz, energia, gaz, kredyt) wraz z dowodami;
• oświadczenie o wysokości bieżących wydatków (np. leki, leczenie) wraz z dowodami;
• zaświadczenie o korzystaniu z form pomocy społecznej;
• harmonogram spłaty kredytu bankowego bądź zadłużeń wobec innych podmiotów;
• protokół komisji określający wysokość i zakres szkód (np. z pożaru, powodzi);
• wszelkie inne dokumenty mające wpływ na rozpatrzenie sprawy.

 

Ważne informacje

• Umorzenie należności jest ulgą szczególnego rodzaju, stosowaną na zasadzie uznania administracyjnego (PFRON może, ale nie musi z niej skorzystać) - zgodnie z art. 49f ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji.
• Przedmiotem postępowania o ulgę może być tylko kwota z ostatecznej decyzji Prezesa Zarządu PFRON nakazującej zwrot środków.
• Złożenie wniosku nie gwarantuje przyznania ulgi - odmowa nastąpi bez udostępnienia potwierdzającej dokumentacji.
• Prezes Zarządu PFRON przyznaje ulgę w formie decyzji.
• Przyznana ulga stanowi pomoc de minimis na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących tej pomocy.
• Przy pozytywnym rozpatrzeniu sprawy odsetki za zwłokę naliczane są na dzień wydania decyzji.
• Złożenie wniosku o umorzenie nie wstrzymuje działań windykacyjnych ani nie znosi zaległości wobec PFRON. Ostateczny charakter decyzji skutkuje postępowaniem egzekucyjnym, co zwiększa zadłużenie o odsetki, koszty upomnienia i koszty egzekucyjne.

 

W sprawach dotyczących rozłożenia na raty, umorzenia lub odroczenia terminu płatności należności wobec PFRON – skontaktuj się z Departamentem Windykacji: tel. 22 50 55 631 lub 22 50 55 626, e-mail: BRO-Sekretariat_DWN@pfron.org.pl.

Jeżeli w całości sfinansowałeś składki ZUS (emerytalną i rentową) za dany okres sprawozdawczy z innych środków publicznych, np. ze wspomnianej dotacji, nie składaj wniosku Wn-U-G do PFRON za ten okres, gdyż nie można dwukrotnie finansować ze środków publicznych tych samych kosztów.

Natomiast gdy składka emerytalna i rentowa została pokryta tylko częściowo z innych środków publicznych, złóż wniosek o refundację za dany okres, wpisując w pozycji 46 wniosku Wn-U-G kwotę pomocy publicznej, pomocy de minimis lub innego wsparcia ze środków publicznych otrzymanego na te składki. Niewypełnienie tej pozycji oznacza wartość 0. Wypełnienie jej kwotą wyższą niż 0 oznacza, że kwota do wypłaty w pozycji 48 będzie o tę wartość niższa - nie można bowiem dwa razy finansować ze środków publicznych tych samych składek.

Jeśli w pozycji 46 wykażesz wartość wyższą niż 0, musisz wypełnić, w zależności od rodzaju prowadzonej działalności:

• punkt 7 i pozostałe wymagane pozycje formularza INF-O-PdR, lub
• część D i pozostałe wymagane pozycje formularza INF-O-PdM.

 

Jeśli jesteś już zarejestrowany w PFRON jako niepełnosprawny przedsiębiorca ubiegający się o refundację składek ZUS, kopię (scan lub czytelne zdjęcie) nowego orzeczenia przekaż osobiście albo wyślij e-mailem lub pocztą do właściwego terytorialnie oddziału PFRON. Możesz też wysłać kopię na adres PFRON w systemie e-Doręczeń (AE:PL-20012-50011-SAVUD-30). Pamiętaj, że orzeczenie musi być kompletne (1. i 2. strona) i w całości czytelne (treść rozstrzygnięcia i pieczątki z podpisami składu orzekającego).

Uwaga! Jeśli nie masz jeszcze nowego orzeczenia, a wniosek o jego wydanie został złożony w okresie ważności dotychczasowego orzeczenia, orzeczenie to pozostaje ważne do dnia wydania nowego, ostatecznego orzeczenia - jednak przedłużenie nie może trwać dłużej niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po dacie upływu ważności dotychczasowego orzeczenia. Terminowe złożenie wniosku potwierdza zaświadczenie wydawane przez przewodniczącego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności, wskazujące termin ważności dotychczasowego orzeczenia i datę złożenia wniosku o nowe. Możliwe jest też przedstawienie innych dokumentów jednoznacznie potwierdzających datę złożenia wniosku.

Jeżeli więc nie posiadasz jeszcze nowego orzeczenia, ale przed upływem ważności poprzedniego złożyłeś wniosek o wydanie nowego do właściwego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności, przekaż do Biura PFRON (pocztą na adres Al. Jana Pawła II 13, 00-828 Warszawa, elektronicznie na adres sod@pfron.org.pl albo na adres PFRON w systemie e-Doręczeń AE:PL-20012-50011-SAVUD-30):

• kopię zaświadczenia potwierdzającego złożenie wniosku o wydanie nowego orzeczenia oraz określającego termin ważności dotychczasowego orzeczenia, albo
• inny dokument jednoznacznie potwierdzający datę złożenia wniosku o wydanie nowego orzeczenia.

 

Na podstawie zaświadczenia lub innego dokumentu Fundusz oceni, czy zostały spełnione warunki do zachowania ważności dotychczasowego orzeczenia. Dokumenty te pozwalają wyłącznie ustalić, czy poprzednie orzeczenie może podlegać przedłużeniu. Po otrzymaniu nowego orzeczenia musisz niezwłocznie przekazać do PFRON jego kopię albo co najmniej informację o dacie wydania nowego orzeczenia - jest to niezbędne do ustalenia okresu, do którego poprzednie orzeczenie może być uznane za ważne, i do prawidłowego zarejestrowania tych informacji w SODiR. Ma to szczególne znaczenie, gdy nowe orzeczenie potwierdza niższy stopień niepełnosprawności lub nie przyznaje statusu osoby niepełnosprawnej.

Jeżeli dostarczysz do PFRON nowe orzeczenie, ale nie dostarczysz wcześniej zaświadczenia ani innego dokumentu potwierdzającego terminowe złożenie wniosku o nowe orzeczenie, Fundusz przeanalizuje poprzednie i nowe orzeczenie, aby ustalić - czy oraz do kiedy możliwe jest uznanie ważności poprzedniego orzeczenia.

Jeżeli Twój wniosek Wn-U-G został skierowany do korekty z powodu braku ważnego orzeczenia, a przekazane do PFRON nowe orzeczenie, zaświadczenie lub inny dokument potwierdzają zachowanie ciągłości uprawnień przez cały miesiąc objęty tym wnioskiem, nie musisz składać korekty. Stan wniosku zostanie zmieniony po wprowadzeniu dokumentów do SODiR - w terminie do 14 dni od daty ich wpływu do PFRON.

Jeśli nie opłacałeś składek ZUS za grudzień 2025 r., nie składaj wniosku Wn-U-G za ten okres. Za miesiąc objęty ulgą „wakacje składkowe” refundacja składek (emerytalnej i rentowej) z PFRON nie przysługuje. Fundusz może zrefundować wyłącznie składki opłacone do ZUS przez przedsiębiorcę. Ta sama zasada będzie dotyczyć okresów, za które w ZUS skorzystasz z „wakacji składkowych” w kolejnych latach - składki, których przedsiębiorca nie opłaca, nie podlegają zrefundowaniu przez PFRON.

Pamiętaj jednak, że ulga w ZUS „wakacje składkowe” stanowi pomoc de minimis, ponieważ składki te są finansowane z budżetu państwa. Dlatego w kolejnym wniosku Wn-U-G, po otrzymaniu tej pomocy z ZUS, musisz przedstawić Funduszowi wymagane informacje. W kolejnym wniosku Wn-U-G, składanym za miesiąc, za który refundacja będzie Ci przysługiwać - w pozycji 47 zaznacz odpowiedź „Tak, tylko inną niż z PFRON lub również inną niż z PFRON” i załącz do Wn-U-G zaświadczenie (lub oświadczenie) o uzyskanej pomocy de minimis w ZUS. Jeśli oświadczasz o wysokości uzyskanej pomocy, oświadczenie powinno zawierać podstawowe dane:

• dane organu udzielającego pomocy (nazwa, adres, NIP),
• dane beneficjenta pomocy (Twoje dane i ewentualnie dane spółki: nazwa, adres, NIP),
• wysokość pomocy (także w przeliczeniu na euro),
• dzień udzielenia pomocy,
• podstawę prawną udzielenia pomocy,
• sektor, w związku z którym pomoc została udzielona.

 

Każde zaświadczenie lub oświadczenie załączasz jednokrotnie.

Jeśli więc zaświadczenie lub oświadczenie o pomocy de minimis z ulgi „wakacje składkowe” za 12/2025 r. załączysz do poprawnego wniosku Wn-U-G za 01/2026 r. i po jego złożeniu nie otrzymasz nowej pomocy de minimis, we wniosku Wn-U-G za 02/2026 r. i/lub kolejne okresy nie musisz uzupełniać pozycji 47 albo zaznacz w niej odpowiedź „Tak, tylko z PFRON” - nie musisz wtedy ponownie załączać wcześniej przesłanych zaświadczeń lub oświadczeń.

Tak, podpisanie jedynie pisma ogólnego jest niewystarczające. Wszystkie załączniki przesyłane przez e-Doręczenia muszą być podpisane osobno - każdy dokument powinien mieć swój własny, samodzielny podpis elektroniczny wnioskodawcy lub osoby upoważnionej (podpis kwalifikowany, zaufany lub osobisty).

Podpisu wymagają w szczególności:

• pełnomocnictwa;
• wnioski, na których przewidziany jest podpis (Wn-U-G, INF-O-PdM/INF-O-PdR, wniosek o wydanie decyzji, wniosek o przywrócenie terminu) oraz
• dodatkowe oświadczenia przekazywane w toku postępowania lub dokumenty, w stosunku do których PFRON wymaga potwierdzenia za zgodność z oryginałem.

 

Zapewnia to jednoznaczną identyfikację autora oraz integralność każdego z załączonych plików.

Nie. Komornik sądowy nie może ubiegać się o refundację własnych składek na ubezpieczenia społeczne (emerytalne i rentowe) ani składać wniosku Wn-U-G w tym zakresie.

Komornik sądowy nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu regulacji dotyczących podejmowania, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej oraz nie może prowadzić działalności gospodarczej. W związku z tym nie spełnia warunków uprawniających do ubiegania się o refundację składek przewidzianą dla przedsiębiorców.