Udostępnianie materiałów postępowania karnego w ramach dostępu do informacji publicznej
05.11.2025
Wyrokiem z dnia 10 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie III OSK 713/25 po raz kolejny jednoznacznie potwierdził, że do udostępnienia materiałów zebranych w toku postępowania przygotowawczego, zebranych i wydanych dokumentów oraz decyzji merytorycznej nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 o dostępnie do informacji publicznej nawet jeżeli zawierają one informację publiczną .
Z ogólnej normy zawartej w art. 1 ust. 2 u.d.i.p. wynika, że przepisów tej ustawy nie stosuje się wtedy, gdy są one nie do pogodzenia z przepisami ustaw szczególnych, które w sposób odmienny regulują zasady i tryb dostępu do informacji publicznej. Takimi przepisami są m.in. przepisy art. 156 § 1, § 5 i § 5b k.p.k. Wskazane regulacje k.p.k. adresowane są w stosunku do wszystkich potencjalnych adresatów, a nie tylko do stron postępowania karnego, w odniesieniu do tych dokumentów, które są informacją publiczną i znajdują się w aktach sądowych spraw karnych i aktach trwającego i zakończonego postępowania przygotowawczego. Są one przepisami szczególnymi, o których mowa w art. 1 ust. 2 u.d.i.p. i ustawa ta nie ma do nich zastosowania. Przepisy te zawierają bowiem zamkniętą i zupełną regulację zasad dostępu do akt postępowania karnego i znajdujących się w nich informacji publicznych, tak na etapie postępowania przygotowawczego, jak i sądowego.
Reasumując, przepisy u.d.i.p. nie stanowią alternatywnego i konkurencyjnego wobec przepisów k.p.k. sposobu pozyskiwania odpisów dokumentów czy informacji znajdujących się w aktach postępowania przygotowawczego. Dokumenty zgromadzone przez organ w aktach, podlegają "udostępnieniu" wyłącznie na podstawie przepisów k.p.k.
prok. Ewa Dziadczyk
Rzecznik Prasowy
Prokuratury Okręgowej w Koszalinie