OBSZAR HIGIENY DZIECI I MŁODZIEŻY
Kontrole planowe umieszczane w Planie Kontroli z zakresu:
- higieny pomieszczeń i wymagań w stosunku do sprzętu używanego w szkołach i innych placówkach oświatowo-wychowawczych, szkołach wyższych oraz w ośrodkach wypoczynku[1];
- higieny procesów nauczania.
w związku z art. 47 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców[2]
- Kryteria oceny ryzyka
Przed sporządzaniem rocznych planów kontroli, dla każdego typu nadzorowanego obiektu dokonuje się analizy prawdopodobieństwa naruszeń prawa i skutków wystąpienia tych naruszeń.
- Ocena ryzyka opiera się na dwóch kryteriach: Ocena ryzyka opiera się na dwóch kryteriach:
|
Kryterium |
Opis |
Punktacja |
|
Prawdopodobieństwo naruszenia prawa |
ocena oparta na historii przedsiębiorcy, wcześniejszych wynikach kontroli, rodzaju działalności i jej wpływ na zdrowie publiczne, skala działalności oraz grupa docelowa (dzieci i młodzież), skargach, liczbie i częstotliwości stwierdzonych nieprawidłowości, |
|
|
Skutek naruszenia |
skala potencjalnych konsekwencji naruszenia przepisów prawa (zagrożenie dla życia lub zdrowia oraz środowiska) |
1–niski 2– średni 3- wysoki |
- Macierz oceny ryzyka
Punktacja końcowa służy przypisaniu obiektu do jednej z kategorii ryzyka, zgodnie z pkt IV
|
Skutek ↓ / Prawdopodobieństwo → |
1 (niska) |
2 (średnia) |
3 (wysoka) |
|
1 (niski) |
1 |
2 |
3 |
|
2 (średni) |
2 |
4 |
6 |
|
3 (wysoki) |
3 |
6 |
9 |
- Klasyfikacja ryzyka a częstotliwość kontroli planowanych
Ryzyko, to prawdopodobieństwo wystąpienia szczególnego zagrożenia obniżenia bezpieczeństwa dla ochrony zdrowia lub życia oraz ochrony środowiska.
Kategorię ryzyka stanowi wynik punktowy określony na podstawie iloczynu skutku naruszenia przepisów i prawdopodobieństwa wystąpienia naruszenia przepisów sanitarnych.
|
Wynik punktowy |
Kategoria ryzyka wynikająca z uzyskanej punktacji |
Opis |
Częstotliwość kontroli planowanych |
|
1 – 2 pkt |
niskie ryzyko |
Działalność gospodarcza o małym prawdopodobieństwie wystąpienia zagrożenia zdrowia lub życia. |
-nie częściej niż raz na 5 lat, ale nie rzadziej niż raz na 6 lat Zakłada się, że w każdym przypadku właściwy terenowo państwowy inspektor sanitarny może zwiększyć częstotliwość kontroli w danym obiekcie, kierując się innymi uzasadnionymi przesłankami wynikającymi z aktualnej sytuacji sanitarno-epidemiologicznej. |
|
3 – 5 pkt |
średnie ryzyko |
Działalność gospodarcza o umiarkowanym prawdopodobieństwie wystąpienia zagrożenia zdrowia lub życia. |
-nie częściej niż raz na 3 lata, ale nie rzadziej niż raz na 4 lata Zakłada się, że w każdym przypadku właściwy terenowo państwowy inspektor sanitarny może zwiększyć częstotliwość kontroli w danym obiekcie, kierując się innymi uzasadnionymi przesłankami wynikającymi z aktualnej sytuacji sanitarno-epidemiologicznej. |
|
6 – 9 pkt |
wysokie ryzyko |
Działalność gospodarcza o wysokim prawdopodobieństwie wystąpienia zagrożenia zdrowia lub życia |
-nie częściej niż raz na rok , ale nie rzadziej niż raz na 2 lata, Zakłada się, że w każdym przypadku właściwy terenowo państwowy inspektor sanitarny może zwiększyć częstotliwość kontroli w danym obiekcie, kierując się innymi uzasadnionymi przesłankami wynikającym i z aktualnej sytuacji sanitarno-epidemiologicznej |
V. Zaszeregowanie nadzorowanych placówek odpowiednio do kategorii ryzyka
(niskie, średnie, wysokie)
- wysokie ryzyko - placówki (lub ich części), w których występują czynniki szkodliwe:
- szkoły wszystkich typów, w których obecne są szkodliwe substancje chemiczne wykorzystywane w trakcie doświadczeń wykonywanych zarówno przez uczniów, jak również w ramach pokazu przez nauczyciela;
- szkoły wyższe, w których obecne są szkodliwe substancje chemiczne wykorzystywane w trakcie doświadczeń wykonywanych zarówno przez studentów, jak również w ramach pokazu przez wykładowców,
- szkoły wszystkich typów oraz szkoły wyższe kształcące w kierunkach, na których może dojść do zakażeń materiałem biologicznym uczniów, studentów, nauczycieli wykładowców (technika weterynaryjne, szkoły kształcące w kierunkach weterynaryjnych i medycznych),
- placówki praktycznej nauki zawodu, w których badania środowiska praktycznej nauki zawodu wykazały występowanie czynników szkodliwych bądź uciążliwych na stanowiskach, których prowadzona jest nauka praktycznej nauki zawodu (bez względu na wysokość najwyższych stężeń i natężeń występujących w tym środowisku),
- placówki praktycznej nauki zawodu, w których w ramach programu nauczania może dojść do przerwania ciągłości ludzkich tkanek (np. kosmetyczki),
- turnusy sezonowego wypoczynku dzieci i młodzieży (wypoczynek w formie wyjazdowej),
- placówki opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (żłobki, kluby dziecięce)
- placówki wychowania przedszkolnego (przedszkola, punkty przedszkolne, zespoły wychowania przedszkolnego)
2) średnie ryzyko
- szkoły wszystkich typów oraz szkoły wyższe, które nie posiadają niebezpiecznych substancji chemicznych i ich mieszanin i nie prowadzą z nimi doświadczeń. Do tej grupy zalicza się również szkoły artystyczne, które realizują podstawę programową w danym zakresie,
- miejsca zakwaterowania, w których przybywają dzieci i młodzież (samodzielne domy studenckie, internaty i bursy, schroniska młodzieżowe),
- domy wczasów dziecięcych,
- specjalne ośrodki wychowawcze,
- specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze,
- młodzieżowe ośrodki wychowawcze,
- młodzieżowe ośrodki socjoterapii,
- placówki opiekuńczo-wychowawcze,
- domy pomocy społecznej
- sale/salony zabaw,
- tzw. „małpie gaje”
- turnusy sezonowego wypoczynku dzieci i młodzieży (wypoczynek w miejscu zamieszkania)
zielone/białe szkoły
3) niskie ryzyko
- placówki wsparcia dziennego,
- młodzieżowe domy kultury i pałace młodzieży,
- ogniska pracy pozaszkolnej,
- ogrody jordanowskie,
- placówki zajmujące się wspomaganiem terapeutycznym dzieci i młodzieży (poradnie-psychologiczno-pedagogiczne, centra pomocy psychologicznopedagogicznej, centra wspierania edukacji, itp.),
- szkoły muzyczne realizujące wyłącznie kształcenie artystyczne.
WAŻNE
Pierwszeństwo w wykonaniu kontroli w ramach tej samej grupy ryzyka planuje się z uwzględnieniem poniższych warunków:
- wielkość narażonej populacji,
- warunki zdrowotne populacji,
- ryzyka wynikające z samego obiektu.
[1] - dotyczy placówek/podmiotów działających na podstawie ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców [1]
- nie dotyczy placówek/podmiotów prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego
[2] Ustawa z dnia 6 marca 2018 r Prawo Przedsiębiorców( t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1480 z późn. zm.)