Powiatowa Stacja Sanitarno-
Epidemiologiczna w Gorzowie Wielkopolskim

KATEGORIA 

RYZYKA

ZASADY PRZYPORZĄDKOWANIA OBIEKTÓW/

PRZEDSIĘBIORCÓW DO KATEGORII RYZYKA

NADZÓR NAD HIGIENĄ ZDROWOTNĄ DZIECI I MŁODZIEŻY

wysokie 

Placówki lub ich części, w których występują czynniki szkodliwe:

• szkoły wszystkich typów oraz szkoły wyższe, w których obecne są szkodliwe substancje chemiczne wykorzystywane w trakcie doświadczeń wykonywanych przez uczniów, studentów, jak również
  w ramach pokazu przez nauczycieli, wykładowców,
• szkoły wszystkich typów oraz szkoły wyższe kształcące w kierunkach, na których może dojść do zakażenia materiałem biologicznym uczniów, studentów, nauczycieli, wykładowców (szkoły kształcące
  w kierunkach weterynaryjnych i medycznych),
• placówki praktycznej nauki zawodu, w których badania środowiska praktycznej nauki zawodu wykazały występowanie czynników szkodliwych bądź uciążliwych na stanowiskach, których prowadzona jest nauka praktycznej nauki zawodu (bez względu na wysokość najwyższych stężeń i natężeń występujących w tym środowisku),
• placówki praktycznej nauki zawodu, w których w ramach programu nauczania może dojść do przerwania ciągłości ludzkich tkanek (np. kosmetyczki),
• turnusy sezonowego wypoczynku dzieci i młodzieży (wypoczynek
  w formie wyjazdowej),
• placówki opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (żłobki, kluby dziecięce),
• placówki wychowania przedszkolnego (przedszkola, punkty przedszkolne, zespoły wychowania przedszkolnego).

średnie

• szkoły wszystkich typów oraz szkoły wyższe, które nie posiadają niebezpiecznych substancji chemicznych i ich mieszanin i nie prowadzą z nimi doświadczeń, do tej grupy zalicza się również szkoły artystyczne, które realizują podstawę programową w danym zakresie,
• miejsca zakwaterowania, w których przybywają dzieci i młodzież (samodzielne domy studenckie, internaty i bursy, schroniska młodzieżowe),
• domy wczasów dziecięcych,
• specjalne ośrodki wychowawcze,
• specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze,
• młodzieżowe ośrodki wychowawcze,
• młodzieżowe ośrodki socjoterapii,
• placówki opiekuńczo-wychowawcze,
• domy pomocy społecznej,
• sale/salony zabaw,
• tzw. „małpie gaje”,
• turnusy sezonowego wypoczynku dzieci i młodzieży (wypoczynek
  w miejscu zamieszkania),
• zielone/białe szkoły.

niskie

• placówki wsparcia dziennego,
• młodzieżowe domy kultury i pałace młodzieży,
• ogniska pracy pozaszkolnej,
• ogrody jordanowskie,
• placówki zajmujące się wspomaganiem terapeutycznym dzieci i młodzieży (poradnie-psychologiczno-pedagogiczne, centra pomocy psychologiczno-pedagogicznej, centra wspierania edukacji, itp.),
• szkoły muzyczne realizujące wyłącznie kształcenie artystyczne.

NADZÓR NAD PRODUKTAMI BIOBÓJCZYMI

wysokie

Obiekty, w których stwierdzono:

• udostępnianie na rynku produktu biobójczego bez pozwolenia lub zawierającego substancje czynną nie znajdująca się w wykazie, o którym mowa w art. 95 rozporządzenia BPR,
• nieterminowe realizowanie zaleceń z poprzednich kontroli,
• unikanie i celowe utrudnianie kontroli,

średnie

Obiekty, w których stwierdzono:

• wprowadzanie do obrotu produktu biobójczego nieopakowanego lub nieoznakowanego zgodnie z rozporządzeniem BPR (art. 69) lub ustawą o produktach biobójczych (art. 31-33);
• reklamowanie produktu biobójczego niezgodnie z przepisami rozporządzenia BPR (art. 72),
• nieprzechowywania w odniesieniu do procesu produkcji odpowiedniej dokumentacji lub nieprzechowywania próbek serii produkcyjnych produktu biobójczego zgodnie z rozporządzeniem BPR (art. 65 ust. 2);
• udostępniania na rynku produktu biobójczego zawierającego informacje niezgodne z zatwierdzonym oznakowaniem wprowadzonego do obrotu produktu biobójczego,
• nieprzekazywania w terminie określonym w ustawie o produktach biobójczych informacji o zmianie dostawcy substancji czynnej (art. 27 ust. 6).
• nieprzekazywania konsumentowi (na jego wniosek) przez dostawcę wyrobu poddanego działaniu produktu biobójczego, informacji na temat produktu biobójczego, którego działaniu poddany został ten wyrób,
• brak współpracy w czasie poprzednich kontroli,
• brak zapewnienia zgodności z przepisami REACH i CLP w zakresie:
• atestowanego zamknięcia zabezpieczającego przed otwarciem przez dzieci w przypadku, gdy jest to wymagane,
• wyczuwalnego dotykiem ostrzeżenia o niebezpieczeństwie, gdy jest to wymagane,
• zgłoszeń PCN/UFI dla mieszanin stwarzających zagrożenie,
• kart charakterystyki,
• w przypadku konfekcjonerów produktów biobójczych brak zgody właściciela pozwolenia na konfekcjonowanie produktu biobójczego.

niskie

Obiekty, w których stwierdzono drobne uchybienia w zakresie przepisów dotyczących produktów biobójczych, brak naruszeń lub innych przesłanek kwalifikujących do wysokiego i średniego ryzyka

NADZÓR NAD PRODUKTAMI KOSMETYCZNYMI

wysokie

Obiekty, w których stwierdzono:

• brak dokumentacji i raportu bezpieczeństwa,
• niespełnienie wymagań do ograniczeń odnoszących się do substancji / składników,
• poważne uchybienia w zakresie oznakowania,
• nieterminowe realizowanie zaleceń z poprzednich kontroli,
• unikanie i celowe utrudnianie kontroli,
• brak wdrożonego systemu GMP,
• poważne uchybienia w systemie GMP mogące wpływać na bezpieczeństwo produktu kosmetycznego np. niewłaściwe warunki sanitarne, brak procedur odnoszących się do mycia i dezynfekcji,
• produkty podatne na zanieczyszczenia mikrobiologiczne, produkty przeznaczone dla małych dzieci lub specjalnych grup konsumentów,
• sprzedaż produktów o nieidentyfikowalnym pochodzeniu,
• częsta sprzedaż produktów po upływie terminu ważności,
• zły stan pomieszczeń, złe warunki sprzedaży / przechowywania produktów

średnie

Obiekty, w których stwierdzono:

• nieprawidłowości w dokumentacji i raportach bezpieczeństwa,
• niespełnienie wymagań do ograniczeń odnoszących się do substancji / składników,
• uchybienia w zakresie oznakowania,
• uchybienia w systemie GMP nie wpływające w sposób znaczący na bezpieczeństwo produktu kosmetycznego,
• sporadyczne przypadki sprzedaży produktów po upływie terminu ważności,

niskie

Obiekty, w których stwierdzono drobne uchybienia w zakresie przepisów dotyczących produktów kosmetycznych, brak naruszeń lub innych przesłanek kwalifikujących do wysokiego i średniego ryzyka

NADZÓR NA SUBSTANCJAMI CHEMICZNYMI I ICH MIESZANINAMI

wysokie

Obiekty, w których stwierdzono:

• wprowadzanie do obrotu lub stosowanie substancji, mieszanin, bez wymaganej rejestracji,
• brak raportu bezpieczeństwa chemicznego zgodnie z REACH,
• niespełnianie przepisów prawa w zakresie zał. XIV (zezwolenia ) i zał. XVII (ograniczenia) REACH,
• niespełnianie przepisów prawa w zakresie badań na zwierzętach kręgowych (REACH) oraz na ludziach i zwierzętach (CLP),
• wprowadzanie bez wymaganej zgody na odstępstwo (wg. rozporządzenia w sprawie detergentów) środka powierzchniowo czynnego,
• brak atestowanego zamknięcia zabezpieczającego przed otwarciem przez dzieci w przypadku, gdy jest to wymagane,

średnie

Obiekty, w których stwierdzono:

• brak dokumentacji w łańcuchu dostaw m.in. zakresie informacji
  o substancjach zawartych w wyrobach (SVHC), bazy SCIP, zgłoszeń PCN/UFI,
• niezgodności dotyczące zgłoszeń do C&L Inventory,
• niezgodności dotyczące zgłoszeń oraz substancji SVHC,

niskie

Obiekty, w których stwierdzono drobne uchybienia w zakresie przepisów dotyczących substancji chemicznych i ich mieszanin, brak naruszeń lub innych przesłanek kwalifikujących do wysokiego i średniego ryzyka

NADZÓR NAD HIGIENĄ PRACY

wysokie

Obiekty, w których stwierdzono:

• przekroczenia dopuszczalnych poziomów czynników szkodliwych dla zdrowia lub były stwierdzone przekroczenia NDS/NDN, NDSCh, NDSP w minionym roku,
• narażenie inhalacyjne na czynniki rakotwórcze, mutagenne lub reprotoksyczne (CMR) w stężeniach > 0,5 NDS,
• zamierzone użycie szkodliwego czynnika biologicznego z grupy 4 oraz podmioty lecznicze wyznaczone do opieki nad pacjentem ze zdiagnozowaną chorobą zakaźną wywołaną szkodliwym czynnikiem biologicznym z grupy 4,
• narażenie na szkodliwe czynniki biologiczne grupy 3 o podwyższonym ryzyku narażenia względem ryzyka populacyjnego – praca w zakładach gospodarki odpadami oraz przy oczyszczaniu ścieków,
• w ostatnich latach wzmożone występowanie chorób zawodowych mających bezpośredni związek z obecnie prowadzoną działalnością zakładu,

Oraz zakłady, które dotychczas nie były objęte nadzorem (planowana pierwsza kontrola celem oceny zagrożeń środowiska pracy).

średnie

Obiekty, w których stwierdzono:

• czynniki szkodliwe, ale ich stężenia i natężenia wynoszą  0,5 < x ≤1 NDS/NDN oraz zakłady (dot. stanowisk pracy) z przekroczeniami NDN hałasu i drgań mechanicznych, w których wdrożono program działań organizacyjno-technicznych,
• występuje narażenie na czynniki rakotwórcze, mutagenne lub reprotoksyczne (CMR) w stężeniach 0,1<x≤0,5 NDS i/lub, w których występuje narażenie na czynniki rakotwórcze, mutagenne lub reprotoksyczne (CMR), dla których nie określono wartości NDS lub nie przeprowadzono badań i pomiarów tych czynników w środowiska pracy,
• występuje narażenie na szkodliwe czynniki biologiczne grupy 3 o podwyższonym ryzyku narażenia względem ryzyka populacyjnego (z wyjątkiem przychodni lekarskich i stomatologicznych oraz obiektów spełniających kategorie ryzyka wysokiego). 

niskie

Obiekty, w których stwierdzono:

• czynniki szkodliwe dla zdrowia występujące w stężeniach lub natężeniach mniejszych/równych 0,5 NDS/NDN,
• występują czynniki rakotwórcze, mutagenne lub reprotoksyczne (CMR) (niewymienione w grupie 1B i 2B),
• występuje narażenie na szkodliwe czynniki biologiczne grupy 3 (niewymienione w kategorii ryzyka wysokiego lub średniego) lub
  w których występuje wyłącznie narażenie na czynniki biologiczne grupy 2,

Pozostałe zakłady, niespełniające kryteriów średniego lub wysokiego ryzyka.

NADZÓR NAD HIGIENĄ KOMUNALNĄ I BEZPIECZEŃSTWEM ZDROWOTNYM WODY

wysokie

Zaliczono obiekty takie jak:

• podmioty lecznicze tj.: szpital, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, zakład rehabilitacji leczniczej, hospicjum, zakład lecznictwa uzdrowiskowego (sanatorium), zakład patomorfologii, prosektura,
• wodociągi – system zaopatrzenia w wodę,
• zakład/salon wykonujący zabiegi z naruszeniem ciągłości tkanek, m.in.: kosmetyczny, tatuażu, piercingu,
• domy przedpogrzebowe/zakłady świadczące inwazyjne usługi związane z przygotowaniem zwłok do pochowania, m.in.: balsamacja, konserwacja, usuwanie elektrod/rozruszników,
• pralnie świadczące usługi dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą,
• domy pomocy społecznej, placówki zapewniające całodobową opiekę, ogrzewalnie,
• schroniska dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi,

średnie

Zaliczono obiekty takie jak:

• noclegownie, schroniska dla bezdomnych,
• pralnie świadczące usługi podmiotom innym niż wykonujące działalność leczniczą,
• hotele, motele, pensjonaty, kempingi, domy wycieczkowe, schroniska młodzieżowe, schroniska, pola biwakowe, agroturystyka,
• kąpieliska i miejsca okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli,
• pływalnie,
• strzeżone ośrodki i areszty dla cudzoziemców, izby wytrzeźwień,

niskie

Zaliczono obiekty takie jak:

• domy przedpogrzebowe świadczące usługi inne niż wskazane
  w 1 grupie ryzyka (przewóz, przechowywanie zwłok, itp.),
• cmentarze,
• zakłady fryzjerskie, zakłady kosmetyczne bez przerywania ciągłości tkanek,
• solaria, zakłady odnowy biologicznej bez przerywania ciągłości tkanek,
• dworce autobusowe, dworce kolejowe, porty lotnicze, porty morskie, przejście graniczne, ustępy publiczne i ogólnodostępne,
• obiekty sportowe, tereny rekreacyjne (tereny zieleni), plaże przy kąpieliskach,
• zakłady karne, areszty śledcze,

NADZÓR EPIDEMIOLOGICZNY

wysokie

Wysokie ryzyko szerzenia się zakażeń ze względu na obecność osób chorych, z różnym i trudnym do oceny stanem immunologicznym, nasilenia inwazyjnych procedur leczniczych i diagnostycznych, wielochorobowość:

• szpitale,
• szpitale jednodniowe,
• zakłady opiekuńczo-lecznicze, opiekuńczo-pielęgnacyjne,
• podmioty lecznicze ambulatoryjne - zabiegowe: tj. punkty szczepień , przychodnie i praktyki lekarskie (np. chirurgiczne, stomatologiczne, ginekologiczne, laryngologiczne i wykonujące zabiegi endoskopowe),
• stacje krwiodawstwa
• stacje dializ,

średnie

Średnie ryzyko szerzenia się zakażeń, małoinwazyjne procedury diagnostyczne i lecznicze, pobyt kilkutygodniowy (długotrwały):

• podmioty lecznicze w rodzaju sanatoria, ośrodki rehabilitacji,
• punkty pobrań krwi,

niskie

Niskie ryzyko szerzenia się zakażeń, małe nasilenie procedur inwazyjnych, zazwyczaj prawidłowy stan immunologiczny pacjentów, krótki pobyt pacjenta w podmiocie leczniczym:

• podmioty lecznicze ambulatoryjne tj. przychodnie i praktyki lekarskie
  i pielęgniarskie (za wyjątkiem zabiegowych), fizjoterapia,

NADZÓR NAD BEZPIECZEŃSTWEM ŻYWNOŚCI

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, częstotliwość i zakres kontroli urzędowych prowadzonych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej są uzależnione od kategorii ryzyka, jaką przypisano danemu zakładowi spożywczemu.

Podstawa prawna:

• Rozporządzenie (UE) 2017/625 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie urzędowych kontroli,
• ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia,
• zarządzenie Głównego Inspektora Sanitarnego nr 291/19 z dnia 13 grudnia 2019 r. zmieniające zarządzenie w sprawie procedury przeprowadzania urzędowej kontroli żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością.

W procedurze wprowadzonej ww. zarządzeniem GIS jest instrukcja dotycząca kryteriów oceny zakładu produkcji/obrotu żywnością/żywienia zbiorowego/materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, która określa kryteria oceny zakładu uwzględniając rodzaj ryzyka: niskie, średnie i wysokie a także kategoryzacja zakładów
w oparciu o profil działalności. Kategoria nie jest przypisywana raz, w każdej chwili może ulec zmianie. Na podstawie ustaleń kontrolnych może zostać podwyższona, obniżona lub utrzymana.