Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim

Analiza prawdopodobieństwa naruszenia prawa przez przedsiębiorców wprowadzających do obrotu, udostępniających na rynku krajowym lub dystrybuujących wyroby budowlane przeprowadzana jest z uwzględnieniem:

a)    określonego ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r. poz. 1213) kręgu przedsiębiorców, u których może być prowadzona kontrola wyrobów budowlanych oraz zasad prowadzenia tej kontroli,
b)    wyników dokonanej przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego oceny i analizy realizacji zadań ustawowych przez wojewódzkie organy nadzoru budowlanego w obszarze wyrobów budowlanych, na podstawie, której organ centralny wytypował grupy wyrobów budowlanych wymagane do objęcia kontrolami,
c)    rozeznania rynku wyrobów budowlanych województwa lubuskiego,
d)    wyników i wniosków uprzednio prowadzonych kontroli wyrobów budowlanych (planowych i doraźnych),
e)    informacji uzyskanych od organów nadzoru budowlanego lub komórek organizacyjnych Inspektoratu (w tym w ramach realizacji projektu FEnlKS) o występujących nieprawidłowościach dotyczących wyrobów budowlanych, stwierdzonych podczas przeprowadzonych kontroli, w tym na budowach lub w wyniku pobranych do badań próbek z wyrobów budowlanych na terenach budów.

Identyfikacja obszaru podmiotowego, w którym ryzyko naruszenia przepisów jest największe. 

Obszary podmiotowe, w których istnieje ryzyko naruszenia przepisów ustway o wyrobach budowlanych obejmują: 

l )  przedsiębiorców, którzy produkują wyroby budowlane lub którzy zlecają zaprojektowanie lub wyprodukowane wyrobu budowlanego i wprowadzają ten wyrób do obrotu pod własna nazwą lub znakiem firmowym (zwanych dalej producentami), mających siedzibę, oddział lub zakład produkcyjny na terenie województwa,
2)  przedsiębiorców mających siedzibę, oddział lub zakład na terenie województwa, którzy wprowadzajq wyrób budowlany z państwa trzeciego do obrotu w Unii (zwanych dalej importerami) ,
3)  przedsiębiorców w łańcuchu dostaw innych niż producent lub importer, którzy udostępniają wyrób budowlany na rynku, mających siedzibę, oddział lub zakład na terenie województwa (zwanych dalej sprzedawcami).

Identyfikacja obszaru przedmiotowego, w którym ryzyko naruszenia przepisów jest największe.

Obszary podmiotowe, w których występuje ryzko naruszenia przepisów ustawy o wyrobach budowlanych stanowią grupy wyrobów budowlanych (na podstawie analizy grup wyrobów budowlanych przeprowadzonej przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego):

1) drzwi, okna, bramy i powiązane z nimi okucia budowlane oraz wyroby uzupełniające,
2) membrany, w tym stosowane w postaci płynnej, izolujące przed wodą lub parą wodną,
3) materiały termoizolacyjne. Złożone zestawy/systemy izolacyjne,
4) stałe urządzenia przeciwpożarowe (wyroby do wykrywania i sygnalizacji pożaru, wyroby do kontroli rozprzestrzeniania ciepła i dymu oraz tłumienia wybuchu, systemy ewakuacyjne),
5) cementy, wapna budowlane i inne spoiwa hydrauliczne,
6) wyroby do zbrojenia i sprężania betonu łącznie z wyrobami pomocniczymi. Zestawy zakotwień i cięgien,
7) wyroby murowe i wyroby związane,
8) wyroby podłogowe i posadzkowe,
9) beton i wyroby związane z betonem, zaprawą i zaczynem.

Analiza ryzyka przeprowadzana jest wyłącznie dla kontroli planowych. - Analiza ryzyka nie jest przeprowadzana w przypadkach, gdy częstotliwość przeprowadzania kontroli jest określona z góry lub wynika z aktualnej potrzeby.
Są to kontrole:
- wynikające z ratyfikowanych umów międzynarodowych i/lub bezpośrednio stosowanych przepisów prawa Unii Europejskiej i/lub odrębnych przepisów branżowych; - doraźne — zlecone w związku z bieżącą sytuacją na rynku;
- związane z wpływającymi do WINB skargami i wnioskami na podmioty (tzw. sygnały konsumenckie).
Analiza ryzyka jest prowadzona wg oddziału, zakładu produkcyjnego lub lokalizacji danego przedsiębiorcy. Wyjątki od tej zasady określono w art. 55a ust. 2 ustawy Prawo przedsiębiorców.
-W przypadku podmiotów zakwalifikowanych do grupy niskiego ryzyka, kontrola planowa nie może odbyć się częściej niż raz na 5 lat, a w przypadku grupy średniego ryzyka: raz na 3 lata.

Analiza ryzyka identyfikuje obszary zarówno podmiotowe, jak i przedmiotowe. Zatem w przypadku przedsiębiorstw wielobranżowych, czas od ostatniej kontroli nie jest liczony ogólnie od ostatniej wizyty Inspekcji w podmiocie. Jest on weryfikowany dla zadanego obszaru branżowego, objętego zakresem planowanej kontroli.

Analizę przeprowadza się za ostatnie 5 lat.