Specyfika planowania na Żuławach - konferencja
10.02.2025
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku współorganizował konferencję pt. Plany Ogólne Gmin na obszarze Żuław Wiślanych w kontekście ochrony przeciwpowodziowej.
Żuławy to specyficzny obszar i powinien być traktowany wyjątkowo – ta teza wygłoszona przez Andrzeja Ryńskiego, dyrektora RZGW w Gdańsku, była kilkukrotnie powtarzana przez dyskutantów podczas konferencji zorganizowanej przez Wody Polskie wspólnie z Pomorskim Biurem Planowania Regionalnego.
Wystąpili prelegenci z pięciu instytucji. Wody Polskie wsparły: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Badawczy (prelegent Janusz Topiłko), Urząd Morski w Gdyni (prelegentka Anna Szczypińska-Woźniak), Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego (Anna Błażewicz-Stasiak) oraz Warmińsko-Mazurskie Biuro Planowania Regionalnego (prelegentka Katarzyna Rawa-Gładych). Przedstawiono zakres uzgodnień jaki jest potrzebny w zakresie gospodarki wodnej przy tworzeniu planów ogólnych gmin. Przybliżone też zostały rodzaje powodzi, jakie mogą wystąpić na Żuławach i omówione wybrane elementy strategii ochrony przeciwpowodziowej.
Z uwagi na to, że w zakresie gospodarki wodnej na Żuławach występują zjawiska niespotykane w reszcie kraju, przez co nie są uwzględnione w przepisach ogólnych, występujący uczulali słuchaczy na to w jakich aspektach, przy tworzeniu planów, należy zachować szczególną ostrożność, aby nie narazić mieszkańców na straty powodziowe, mimo, że przepisy ogólne takich wymagań nie stawiają.
Na sali obrad, obok przedstawicieli 17 gmin i powiatów z terenu Żuław, zjawili się członkowie zarządów województw, na których leżą Żuławy: Adam Gawrylik z województwa pomorskiego i Robert Turlej z warmińsko-mazurskiego oraz przedstawiciele urzędów wojewódzkich i biur planowania.
Żuławski Zespół Parlamentarny reprezentował senator Jerzy Wcisła.
Plan Ogólny Gminy to dokument planowania przestrzennego, uchwalonym przez radę gminy. Dokument ten obejmuje obszar całej gminy. Wprowadziła go w 2023 r. nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Stanowi bazę w zakresie ustalenia przeznaczenia terenu, rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz określenia sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Stanowi też podstawę prawną do wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
„Plan ogólny” zastąpił dotychczas istniejące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Plan ogólny ma wkraczać do gmin sukcesywnie, tak, aby każda gmina w Polsce posiadała opracowany plan ogólny do 1 stycznia 2026 r.