Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie

W związku z publikacją artykułu pt. „Wrze w Wodach Polskich. Poszło o dni radcowskie i przetarg na 12 mln złotych”, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie stanowczo sprzeciwia się przedstawionej w nim narracji, która w wielu miejscach opiera się na tezach i przypuszczeniach formułowanych przez część pracowników, a pomija kluczowe fakty dotyczące funkcjonowania organizacji.

Przede wszystkim nieprawdziwe są sugestie, jakoby Wody Polskie realizowały plan zastępowania etatowych radców prawnych kancelariami zewnętrznymi lub przygotowywały zwolnienia grupowe pod pozorem zmian organizacyjnych. Takie działania nie są prowadzone ani planowane.

Od początku istnienia Wód Polskich obsługa prawna realizowana jest w modelu mieszanym, obejmującym zarówno radców prawnych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, jak i kancelarie prawne świadczące wsparcie zewnętrzne. Model ten funkcjonował w całej organizacji przez lata i pozostaje niezmienny. Twierdzenie, że dopiero obecnie instytucja zdecydowała się na taką realizację usług prawnych, jest niezgodne ze stanem faktycznym.

Również przedstawianie postępowania przetargowego o wartości maksymalnej blisko 12 mln zł jako dowodu na zamiar likwidacji etatowej obsługi prawnej jest manipulacją. Przetarg został ogłoszony w celu uporządkowania i ujednolicenia zasad korzystania z usług zewnętrznych, które już wcześniej były nabywane przez poszczególne jednostki organizacyjne Wód Polskich. Zamiast wielu rozproszonych postępowań prowadzonych lokalnie organizowane jest jedno postępowanie dla całej instytucji, co oznacza większą przejrzystość i transparentność, lepszą kontrolę wydatków oraz mniejsze obciążenie administracyjne.

Należy przy tym podkreślić, że wskazana w dokumentacji przetargowej kwota nie stanowi środków, które zostaną automatycznie wydatkowane na obsługę prawną. Jest to maksymalna wartość umowy ramowej obejmującej cały kraj oraz wieloletni okres obowiązywania. Rozliczanie usług będzie następowało wyłącznie za realnie wykonane czynności, o ile one nastąpią. Decyzja będzie każdorazowo wynikał z potrzeb danej jednostki organizacyjnej Wód Polskich.

Zdumienie budzi również fakt, że w artykule pominięto podstawowy obowiązek pracodawcy, jakim jest zapewnienie ciągłej i dostępnej obsługi prawnej dla organizacji zatrudniającej ponad 6600 pracowników i realizującej zadania o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa. Wody Polskie odpowiadają za gospodarkę wodną, ochronę przeciwpowodziową, zarządzanie majątkiem Skarbu Państwa oraz infrastrukturą o kluczowym znaczeniu dla obywateli. W takich warunkach zapewnienie bieżącej dostępności pomocy prawnej nie jest przywilejem pracodawcy, lecz jego obowiązkiem.

Nie można także zgodzić się z tezą, że proponowane zmiany warunków pracy mają charakter represyjny lub są próbą wypchnięcia pracowników z organizacji. Działania te mają na celu równe traktowanie wszystkich pracowników oraz właściwe rozliczenie czasu pracy. Pracodawca działa wyłącznie w granicach obowiązujących przepisów prawa pracy, a prowadzone działania mają na celu ujednolicenie zasad organizacji pracy i zapewnienie sprawnego funkcjonowania całej instytucji. Jednocześnie Wody Polskie nadal przewidują możliwość wykonywania pracy zdalnej przez radców prawnych, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom pracowników dotyczącym elastycznej organizacji pracy.

Niezrozumiałe jest również formułowanie zarzutów dotyczących rzekomego braku dialogu, podczas gdy Wody Polskie wielokrotnie komunikowały pracownikom założenia planowanych zmian oraz jasno wskazywały, że podstawą modelu obsługi prawnej pozostają radcowie prawni zatrudnieni w strukturach organizacji. Informacje te były przekazywane również w komunikacji wewnętrznej, w tym w trakcie bezpośrednich rozmów z samymi zainteresowanymi.

Warto podkreślić, że celem prowadzonych działań nie jest osłabienie znaczenia radców prawnych, lecz przeciwnie, dalsze wzmacnianie jakości obsługi prawnej w całej organizacji oraz budowanie jednolitych standardów działania w całej Polsce. Analizowane są również rozwiązania mające służyć lepszemu docenieniu zaangażowania prawników prowadzących zastępstwo procesowe.

Wody Polskie z pełnym przekonaniem odrzucają zatem tezy o „pozbywaniu się pracowników w białych rękawiczkach”, „likwidacji etatowej obsługi prawnej” czy „zastępowaniu radców prawnych kancelariami zewnętrznymi”. Są to twierdzenia nieznajdujące potwierdzenia w faktach, dokumentach ani działaniach podejmowanych przez pracodawcę.

Priorytetem Wód Polskich pozostaje zapewnienie profesjonalnej, dostępnej i skutecznej obsługi prawnej wspierającej realizację ustawowych zadań instytucji, przy jednoczesnym poszanowaniu praw pracowników oraz zasad racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.