Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu

Decyzją nr 79/2025 Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, powołując się na Prawo budowlane, nakazał Wodom Polskim usunięcie do 31 grudnia 2026 r. nieodpowiedniego stanu technicznego lewego wału rzeki Bystrzycy, Wrocław, os. Janówek. Nakaz obejmuje: naprawę wału poprzez usunięcie deformacji, obniżeń i ubytków gruntu na koronie i skarpach oraz naprawę przepustu wałowego.

Przebudowa wału to konieczność. Jego funkcjonowanie w obecnym stanie stanowi zagrożenie dla ludzi i ich mienia, przede wszystkim dla pobliskiego osiedla, a także dla torów kolejowych, będących infrastruktura krytyczną. Prace, które rozpoczęliśmy, prowadzone były na podstawie wydanych pozwoleń i nakazów – Decyzji RDOŚ oraz nakazu Dolnośląskiego WINB.

Dziś nie ma alternatywnych możliwości naprawy konstrukcji wału niż poprzez uprzednie usunięcie drzew rosnących na skarpach starego, poniemieckiego wału. Rozwiązania tu przyjęte dają gwarancję pilnego zabezpieczenia wału a tym samym najszybszej i najpełniejszej ochrony ludzi i mienia – co jest naszym absolutnym priorytetem.

W związku z planowaną budową osiedla domów jednorodzinnych, obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego z 2003 r. przewiduje modernizację i przebudowę wałów przeciwpowodziowych Bystrzycy na warunkach określonych przez ich właściciela. Pilny remont oraz wzmocnienie wału są niezbędne dla przywrócenia jego wymaganych parametrów technicznych i zapewnienia skutecznej ochrony przeciwpowodziowej.

Prace realizowane są na podstawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Zgodnie z przytoczoną decyzją RDOŚ obwieszczenie podano do publicznej wiadomości w okresie od 8 listopada 2021 r. do 8 grudnia 2021 r. włącznie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta we Wrocławiu oraz Urzędu Gminy Miękinia, na tablicy informacyjnej wału przeciwpowodziowego od ulicy Janowskiej, na tablicy ogłoszeń RDOŚ we Wrocławiu oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej. Brak uwag i wniosków mieszkańców oraz działaczy społecznych

Uwagi i wnioski dotyczące przedsięwzięcia można było składać pisemnie, ustnie do protokołu lub elektronicznie, bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym. W przytoczonym fragmencie dokumentu wskazano również okres od 9 listopada 2021 r. do 8 grudnia 2021 r. włącznie jako termin składania uwag. Organem właściwym do ich rozpatrzenia był RDOŚ we Wrocławiu. Obwieszczenie informowało, że uwagi i wnioski wniesione po terminie pozostaną bez rozpatrzenia. Według decyzji w wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski; nie wpłynęły również po terminie.

„W wyznaczonym terminie przeprowadzonego udziału społeczeństwa do tutejszego organu nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski społeczeństwa. Nie wpłynęły również uwagi po wyznaczonym terminie na składanie uwag i wniosków. Wypełniając dyspozycję ustawową art. 77 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 78 ust. 1 pkt.”

Zadanie dotyczące modernizacji wału zostało również ujęte w Programie redukcji ryzyka powodziowego w zlewni rzeki Bystrzycy. Uwagi do programu można było zgłaszać za pośrednictwem formularza do 16 października 2025 r. Zgodnie z przekazanymi informacjami do przedmiotowego zadania nie zgłoszono uwag. Więcej informacji: https://www.gov.pl/web/wody-polskie-wroclaw/program-redukcji-ryzyka-powodziowego-w-zlewni-rzeki-bystrzyca

30 marca 2021 r. inwestor planujący budowę osiedla 129 domów jednorodzinnych zwrócił się do RZGW we Wrocławiu z pytaniem o uwzględnienie ochrony przeciwpowodziowej planowanej zabudowy w projekcie modernizacji wału. W odpowiedzi z 13 kwietnia 2021 r. zastępca dyrektora RZGW przedstawił założenia techniczne inwestycji, wskazując m.in. na projektowane wyniesienie korony wału ponad poziom wymagany przepisami oraz na zapewnienie ochrony przyszłej zabudowy na terenach przyległych.

W protokole z rocznej kontroli okresowej, wykonanej przez ekspertów budowlanych Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego, wskazano, że obiekt budowlany jest w nieodpowiednim stanie technicznym. Należy dokonać modernizacji całej budowli. Elementy wymagają remontu w ciągu kolejnych kilku lat.

Powódź z września 2024 r. oraz działania podjęte po niej potwierdziły zasadność realizacji przedsięwzięcia i potrzebę poprawy stanu zabezpieczeń przeciwpowodziowych na tym odcinku.

Wszystkie działania Wód Polskich prowadzone po powodzi z 2024 r. mają na celu poprawę stanu technicznego istniejących zabezpieczeń przeciwpowodziowych; część z nich wymaga budowy od nowa. W przypadku wału w Janówku zalecono jego natychmiastową naprawę.

W 2026 r. RZGW Wrocław ogłosił postępowanie w celu wyboru firmy, która wyremontuje wał przeciwpowodziowy. Przetarg wygrała firma Budimex.

Wykonawca zlecił sporządzenie operatu dendrologicznego, którym zajmowała się trójka naukowców. Dodatkowo Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu wydał decyzję środowiskową. Zapewnił nadzór przyrodniczy z udziałem botanika, fitosocjologa, herpetologa, ornitologa, entomologa, dendrologa i chiropterologa. Prace rozpoczęły się na przełomie września i października 2026 r.

Wykonawca zobowiązany jest stosować się do przepisów zawartych w regulacjach prawnych z zakresu ochrony środowiska. To wykonawca ponosi kary i opłaty.

10 lutego 2022 r. Prezydent Wrocławia, za pośrednictwem Wydziału Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego Wrocławia, wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia obejmującego budowę zespołu 129 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą w rejonie Marszowic.

Decyzja potwierdza, że już na etapie przygotowania inwestycji przeciwpowodziowej planowane było zagospodarowanie mieszkaniowe terenów sąsiadujących z wałem Bystrzycy.

2 marca 2026 r. Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego Wrocławia zadeklarował wolę współpracy przy realizacji inwestycji, podkreślając jej znaczenie dla poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego miasta. Gmina wyraziła również gotowość współfinansowania w kwocie 1,8 mln zł prac związanych z wykonaniem dróg eksploatacyjnych pełniących jednocześnie funkcję ciągów pieszo-rowerowych, z zastrzeżeniem zawarcia stosownego porozumienia.

Prace na wale przeciwpowodziowym w Janówku we Wrocławiu zostały wstrzymane. Wody Polskie pozostają w stałym kontakcie z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w celu pełnego wyjaśnienia sprawy. Podkreślają transparentne działanie i postępowanie zgodnie z obowiązującymi procedurami.

Inwentaryzacja drzew przeprowadzona bezpośrednio przed wycinką przez ekspertów środowiskowych nie wykazała obecności gatunków chronionych.

Minister Finansów i Gospodarki utrzymał w mocy zaskarżoną przez Lasy Państwowe decyzję Wojewody Dolnośląskiego dot. realizacji przedsięwzięcia, czyli naprawy, wzmocnienia i podwyższenia wałów.