Dialog Społeczny

Spotkanie odbyło się 23 lutego 2026 r. w Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog”. W posiedzeniu stronę rządową reprezentowali: Marcin Łoboda – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów, Anita Sowińska – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, Grzegorz Wrona – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych, Konrad Wojnarowski – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Energii, Adam Andruszkiewicz - Zastępca Szefa Kancelarii Prezydenta RP oraz przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia i Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. 

Konrad Wojnarowski – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Energii w swoim wystąpieniu podkreślił, że transformacja energetyczna jest skomplikowanym procesem, którego nie da się przeprowadzić bez uwzględnienia hutnictwa i szeroko rozumianego przemysłu. Wymienił działania jakie są podejmowane przez resort energii w związku z trudną sytuacją sektora hutniczego. Poinformował, że w 2025 r. został powołany Zespół ds. poprawy funkcjonowania branży hutniczej. Zespół odpowiedzialny jest m.in.: za kompleksowe przeanalizowanie sytuacji sektora i wskazanie kluczowych barier rozwojowych ich identyfikację oraz przygotowanie pakietu działań. Poinformował, że Zespół opracował Projekt planu działań dla zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce. Zostały również skierowane rekomendacje do właściwych resortów, gdzie obecnie prowadzone są prace wdrożeniowe. Zaznaczył, że Plan działań zostanie opublikowany pod koniec marca br.  Kolejnym działaniem było powołanie Zespołu ds. taryf sieciowych, którego zadaniem jest opracowanie rekomendacji oraz założeń do propozycji przepisów rozporządzenia w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf dla energii elektrycznej. Zwrócił uwagę, że również prowadzone są prace legislacyjne dotyczące przywrócenia obliga giełdowego na energię elektryczną. Wiceminister K. Wojnarowski nadmienił, że w 2025 roku Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przyznał dla przedsiębiorstw z sektorów energochłonnych rekompensaty w kwocie 3 mld złotych z czego ponad 32 % środków trafiło do przedsiębiorstw sektora hutniczego.

Następnie Anita Sowińska – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska odniosła się do postulatów złożonych pisemnie przez branżę hutniczą. Wskazała, że część uwag została uwzględniona w Projekcie planu działań dla zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce. Następnie poinformowała o  stanie realizacji  pozostałych postulatów, które dotyczyły m.in.: wydłużenia terminu ważności decyzji związany z gospodarowaniem odpadami; weryfikacji możliwości prowadzenia prób technologicznych w instalacjach z użyciem odpadów, surowców, materiałów, produktów ubocznych oraz wydłużenia okresu przewidzianego na testowanie nowych technik; umożliwienia przenoszenia praw i obowiązków decyzji w obszarze gospodarki odpadami na inny podmiot; wprowadzenia w ustawie o odpadach definicji „istotnej zmiany” zezwolenia; przeniesienia kompetencji do wydawania zezwolenia na zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne na niższy szczebel administracji rządowej.

W dalszej części spotkania Mirosław Motyka Prezes Hutniczej izby Przemysłowo-Handlowej przedstawił prezentację dotyczącą hutnictwa w Polsce. Materiał zawierał priorytetowe postulaty dotyczące m.in.: pilnego obniżenia kosztów energii dla przedsiębiorstw energochłonnych w tym dla hutnictwa;  zapewnienia odpowiednich środków finansowych w programach wsparcia dla przemysłu oraz pilnego wdrożenia polityki wspierania komponentu krajowego dla wyrobów stalowych.

Następnie odbyła się debata z udziałem strony społecznej, w trakcie której poruszono kwestię wysokich ceny energii w gospodarstwach domowych od stycznia 2026 r. spowodowane wzrostem kluczowych opłat: kogeneracyjnej, mocowej oraz OZE. Zwrócono się o podjęcie działań związanych z ochroną miejsc pracy oraz zatrzymaniem  procesu wygaszania produkcji hutniczej w Polsce. Wskazano na zabezpieczenie krajowych wyrobów stalowych do wszystkich realizowanych przez skarb państwa inwestycji. Ponadto zaapelowano o współudział państwa w finansowaniu transformacji technologicznej zakładów przemysłowych w kierunku neutralności klimatycznej. Wskazano na opracowanie kompleksowej polityki przemysłowej państwa, uwzględniającej hutnictwo i górnictwo jako sektory strategiczne.
Ponadto strona społeczna podkreśliła problem braku kompleksowego, stabilnego  modelu wsparcia  transformacji przemysłu ciężkiego. Zwrócono uwagą na warunki wewnętrzne i otoczenie, które nie sprzyjają polskiemu hutnictwu. Wskazano na  napływ taniej stali z krajów trzecich.

W kolejnym punkcie posiedzenia Marcin Łoboda – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów przedstawił informację na temat funkcjonowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Poinformował, że od 1 lutego 2026 r. obowiązuje Krajowy System e-Faktur dotyczący przedsiębiorców, których wartość sprzedaży wraz z podatkiem przekroczyła w 2024 r. 200 mln zł. Poinformował, że do systemu przystąpiło 4 879 podmiotów a około 130 tys. podmiotów dołączyło dobrowolnie. Podkreślił, że KSeF jest systemem działającym wyłącznie  na serwerach w Polsce. Opiera się na krajowej infrastrukturze i polskim zapleczu technologicznym. System był regularnie poddawany licznym testom: wydajnościowym, bezpieczeństwa i odporności na awarie, jak również został przystosowany w zakresie cyberbezpieczeństwa. Następnie poinformował, że od 1 kwietnia 2026 r. system obejmie wszystkich pozostałych podatników – zarówno czynnych, jak i zwolnionych z VAT. Od 1 stycznia 2027 r. do KSeF dołączą najmniejsze podmioty o miesięcznej sprzedaży do 10 tys. zł.

Strona społeczna Rady Dialogu Społecznego przyjęła następujące uchwały:

•    Uchwałę nr 144 Strony pracowników i Strony pracodawców Rady Dialogu Społecznego z dnia 23 lutego 2026 roku w sprawie Funduszu Pracy na 2026 r.
•    Uchwałę nr 145 Strony pracowników i Strony pracodawców Rady Dialogu Społecznego z dnia 23 lutego 2026 roku w sprawie prac nad projektem ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy nr druku 2250.