Posiedzenie Zespołu ds. ubezpieczeń społecznych
13.03.2025
13 marca 2025 r. w siedzibie Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog” odbyło się posiedzenie Zespołu ds. ubezpieczeń społecznych. Obradom przewodniczył Pan Wojciech Nagel (BCC). W posiedzeniu wzięli udział Pan Łukasz Krasoń, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej; Pan Sebastian Gajewski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz przedstawiciele Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwa Finansów.
W pierwszej części posiedzenia Pan Min. S. Gajewski przedstawił informacje dot. stanowiska strony rządowej ws. emerytur stażowych. Poinformował, że zostały przygotowane dwa projekty ustaw – poselski oraz obywatelski. Tematyka emerytur stażowych została omówiona na Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Podczas obrad przedstawiono stanowisko MRPiPS. Co do zasady stanowisko jest pozytywne jednak wskazano obszary wymagające doprecyzowania.
Podczas posiedzenia zostały omówione kwestie dot. projektowanych zmian w obszarze niepełnosprawności i orzecznictwa lekarskiego w 2025 r. Pan Minister Ł. Krasoń poinformował, że fiszka projektowa oraz projekt, którego rezultatem będzie nowy system orzekania pozaubezpieczeniowego oraz usystematyzowanie systemu świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami. Poinformował również, że 15 stycznia 2025 r. zakończyły się konsultacje projektu ustawy o asystencji osobistej. Obecnie uwzględniane są w projekcie uwagi zgłoszone w procesie konsultacji. Ponadto, poinformował o przygotowywanych i planowanych w MRPiPS projektach - Centrum Komunikacji dla osób z niepełnosprawnością, projekt standaryzacji modelu zatrudnienia wspomaganego w Polsce oraz przebudowa modelu orzekania o niepełnosprawności. W dalszej części przedstawił informację dot. projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zmiana zakłada skrócenie przechowywania akt orzeczniczych z 50 lat do 20 lat, doprecyzowanie przepisów dotyczących procedury rozpatrywania wniosków składanych w celu uzyskania orzeczenia o niepełnosprawności bądź stopniu niepełnosprawności.
Pan Minister S. Gajewski poinformował, że projekt reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS jest procedowany przez Komitet Rady Ministrów ds. Cyfryzacji. Projekt opiera się na dwóch filarach z czego jeden dotyczy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Kluczowe zmiany w regulacji mają dotyczyć m.in.: zniesienia komisji lekarskich w zakładzie i wprowadzenie jednoosobowego orzekania w II instancji przez lekarza specjalistę posiadającego specjalizację odpowiadającą danej chorobie bądź urazowi; zapewnienia wsparcia dla lekarzy orzeczników przez pracowników niemedycznych; możliwości wydawania orzeczeń w I instancji w ściśle określonych przypadkach przez osoby wykonujące samodzielne zawody medyczne, ale nie będące lekarzami tj., pielęgniarze, pielęgniarki; wprowadzenia zmian organizacyjnych poprzez utworzenie centrów orzeczniczych; wprowadzenia regulacji postępowania orzeczniczego do ustawy a także określenie ustawowych terminów wydawania orzeczeń. Planowane wejście w życie ustawy - 2026 rok.
W kolejnej części posiedzenia omówiono możliwe zmiany w dodatkowych systemach zabezpieczenia społecznego: PPE, PPK, IKE oraz IKZE. Zaproponowano utworzenie zespołu roboczego ds. IKZE, PPK, PPE, IKE oraz zaproszenie przedstawicieli Ministerstwa Finansów a także przedstawicieli Komisji Nadzoru Finansowego po wypracowaniu konkretnych rozwiązań.