Izba Administracji Skarbowej w Łodzi

Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Łodzi, w okresie od 20 sierpnia 2024 r. do 20 stycznia 2025 r., przeprowadziła w Izbie Administracji Skarbowej w Łodzi kontrolę w temacie: Prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach karnych skarbowych przez Krajową Administrację Skarbową. Kontrolę przeprowadzono na podstawie upoważnień do kontroli nr: LLO/88/2024 z 19 sierpnia 2024 r.,  LLO/136/2024 z 12 grudnia 2024 r. oraz LLO/89/2024 z 19 sierpnia 2024 r. Przedmiotem czynności kontrolnych było: 

1. Przygotowanie, realizacja i monitorowanie przebiegu procesu centralizacji komórek spraw karnych skarbowych w wyznaczonym urzędzie skarbowym oraz jego efekty.
2. Nadzór dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi nad prowadzeniem postępowań przygotowawczych w sprawach karnych skarbowych.

Okres objęty kontrolą obejmował lata 2022 – 2024 do dnia zakończenia kontroli, z możliwością wykorzystania dowodów wytworzonych przed tym okresem. Ustalenia pokontrolne zawarto w wystąpieniu pokontrolnym z 20 stycznia 2025 r. nr LLO.410.016.01.2024. W wyniku kontroli stwierdzono, że Dyrektor IAS w Łodzi zapewnił prawidłowe i rzetelne przygotowanie i przeprowadzenie procesu centralizacji komórek spraw karnych skarbowych, jednak sprawowany przez niego nadzór nad prowadzeniem postępowań przygotowawczych w sprawach karnych skarbowych nie był w pełni skuteczny. W związku z dokonanymi ustaleniami, Najwyższa Izba Kontroli, na podstawie art. 53 ust. 1 pkt 5 ustawy o NIK, wydała stosowne zalecenia pokontrolne:

1. Wykreślenie w Procedurze dotyczącej sporządzania informacji o skierowaniu sprawy do postępowania mandatowego, wniosków o wszczęcie postępowania przygotowawczego oraz notatek o odstąpieniu od ścigania, wieku sprawcy wykroczenia skarbowego z katalogu przesłanek odstąpienia od ścigania na podstawie art. 17 § 1 pkt 3 kpk w przypadku stwierdzenia znikomej społecznej szkodliwości czynu zgodnie z art. 53 § 7 kks.
2. Zapewnienie bieżącej weryfikacji wszystkich spraw prowadzonych przez finansowe organy     postępowania przygotowawczego, w szczególności poprzez zastosowanie uprawnień wskazanych w art. 326 § 3 kpk. 

Do Najwyższej Izby Kontroli Delegatura w Łodzi przekazano informację potwierdzającą wykonanie zaleceń, jak również wskazano działania podjęte w celu poprawy funkcjonowania jednostki w badanym zakresie.