Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa

Podstawa prawna

Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz.U. z 2024 r. poz. 20, z późn. zm.) działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2024 r. poz. 236, z późn. zm.) i wymaga wpisu do rejestru wytwórców.

Za prowadzenie rejestru wytwórców jest odpowiedzialny Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Kto może starać się o wpis do rejestru wytwórców?

Ustawa stanowi, że wytwórcą jest przedsiębiorca w rozumieniu przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców wykonujący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów innych niż biometan, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw.

O wpis do rejestru wytwórców może ubiegać się przedsiębiorca, który spełnia następujące warunki:

1. posiada tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność gospodarcza,
2. dysponuje odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe prowadzenie działalności gospodarczej,
3. posiada zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.

Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw, może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.

Składanie wniosku o wpis do rejestru wytwórców

Przedsiębiorca powinien złożyć w Centrali KOWR Wniosek o wpis do rejestru wytwórców na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do Warunków uzyskania wpisu do rejestru wytwórców biokomponentów.

Do wniosku należy dołączyć:

1. Oświadczenie wytwórcy na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do Warunków uzyskania wpisu do rejestru wytwórców biokomponentów.
2. Oświadczenie o niekaralności wytwórcy na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do Warunków uzyskania wpisu do rejestru wytwórców biokomponentów.

W przypadku przedsiębiorcy będącego:

• osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw, oświadczenie o niekaralności wytwórcy składa właściciel firmy,
• osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, oświadczenie o niekaralności wytwórcy składają odpowiednio wszyscy członkowie zarządu albo osoby uprawnione do jego reprezentowania.

Przedmiotowe oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

       3. Dokument potwierdzający zapłatę opłaty skarbowej.

Opłata skarbowa

Zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, dokonywanie na wniosek przedsiębiorcy czynności urzędowych związanych z prowadzeniem rejestru wytwórców, podlega opłacie skarbowej w następującej wysokości:

Czynność urzędowa podlegająca opłacie skarbowej	Stawka opłaty skarbowej
Dokonanie wpisu do rejestru wytwórców	616 zł
Zmiana wpisu w rejestrze wytwórców, jeżeli dotyczy ona rozszerzenia zakresu wykonywanej działalności regulowanej	308 zł
Wykreślenie na wniosek wpisu z rejestru wytwórców	10 zł

Opłatę skarbową należy wpłacić na rachunek bankowy Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy – Centrum Obsługi Podatnika, nr: 21 1030 1508 0000 0005 5000 0070, z dopiskiem określającym czynność urzędową, np. „Opłata skarbowa: Wpis do rejestru wytwórców biokomponentów”.

Dokument potwierdzający wniesieni opłaty skarbowej np. wydruk potwierdzenia przelewu należy dołączyć do wniosku wytwórcy.

W przypadku złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii przedsiębiorca lub wytwórca jest zobowiązany dołączyć do ww. dokumentu potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej w wysokości 17 zł.

Miejsce składania wniosków

Wnioski wraz z wymaganymi dokumentami należy: 

1. przesłać za pośrednictwem usługi e-doręczeń na adres Centrali KOWR: AE:PL-60878-88265-ACAFA-23, lub
2. przesłać za pośrednictwem platformy ePUAP na adres elektronicznej skrzynki podawczej: /KOWR/SkrytkaESP, lub
3. złożyć bezpośrednio w Kancelarii Ogólnej Centrali KOWR w Warszawie, ul. Karolkowa 30, 01-207 Warszawa, lub
4. przesłać listem poleconym za potwierdzeniem odbioru na ww. adres.  

Wniosek oraz wymagane dokumenty przekazane w formie elektronicznej muszą być podpisane podpisem kwalifikowanym, lub podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (e-Dowód). 

Wpis do rejestru wytwórców

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa dokona wpisu do rejestru wytwórców w terminie 7 dni od dnia złożenia poprawnego wniosku wraz z oświadczeniem wytwórcy oraz oświadczeniem o niekaralności wytwórcy.

Po dokonaniu wpisu w rejestrze wytwórców, Dyrektor Generalny KOWR wyda zaświadczenie potwierdzające dokonanie ww. czynności.

Sprawozdawczość po uzyskaniu wpisu do rejestru

Wytwórcy są zobowiązani do przekazywania Dyrektorowi Generalnemu KOWR:

1. Sprawozdań kwartalnych wytwórcy sporządzonych na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do Warunków uzyskania wpisu do rejestru wytwórców biokomponentów – w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału;
2. Oświadczeń kwartalnych wytwórcy sporządzonych na formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do Warunków uzyskania wpisu do rejestru wytwórców biokomponentów – w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału. Wytwórca, który w danym kwartale nie wytworzył biokomponentów, nie rozporządził biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, a także nie przeznaczył ich do wytworzenia przez siebie paliw, zamiast sprawozdania kwartalnego wytwórcy jest zobowiązany do przekazania oświadczenia o niewykonywaniu tych czynności.
3. Informacji o biokomponentach, które zostały wytworzone przez wytwórcę, a następnie rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej sporządzonych na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do Zasad składania informacji o biokomponentach, którymi rozporządzono poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej – w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiło rozporządzenie biokomponentem.

Ponadto, wytwórcy jak i inne podmioty biorące udział w obrocie biokomponentami są zobowiązani do przekazywania nabywcom tych biokomponentów Informacji o biokomponentach, którymi rozporządzono przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do Zasad składania informacji o biokomponentach, którymi rozporządzono przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej – w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiło rozporządzenie biokomponentem. 

Sprawozdanie kwartalne wytwórcy, Oświadczenie kwartalne wytwórcy, Informacja o biokomponentach, które zostały wytworzone przez wytwórcę, a następnie rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, winny zostać złożone do KOWR, w sposób analogiczny jak zostało to opisane dla Miejsca składania wniosków o wpis do rejestru wytwórców.