Ochrona ludności
i obrona cywilna

Jak stworzyć skuteczny system, który w przypadku sytuacji kryzysowej zapewni schronienie obywatelom? To jedno z zagadnień poruszonych podczas Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej „Ochrona Ludności i Obrona Cywilna – obiekty zbiorowej ochrony w systemie bezpieczeństwa państwa”, zorganizowanej przez wojewodę małopolskiego dr. inż. Krzysztofa Jana Klęczara oraz Akademię WSB.

Konferencja odbyła się w murach Uniwersytetu Papieskiego Jana Pawła II w Krakowie. Wzięli w niej udział wojewodowie i wicewojewodowie z całej Polski, samorządowcy przedstawiciele służb i świata nauki, a także uczniowie klas mundurowych.

– Do Małopolski w tym roku z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej trafi blisko 415 mln zł. Środki te w około 90 procentach zasilą samorządy. Głęboko wierzę, że te pieniądze pozwolą m.in. dostosować do aktualnych wymagań miejsca schronienia – zarówno te, które już istnieją, jak i te, które dopiero powstaną – mówi wojewoda małopolski Krzysztof Jan Klęczar.

Bezpieczna Małopolska dzięki Programowi Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej
Konferencję naukową „Ochrona Ludności i Obrona Cywilna – obiekty zbiorowej ochrony w systemie bezpieczeństwa państwa” poprzedził briefing prasowy poświęcony szerokim aspektom Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej 
w Małopolsce. Podczas briefingu wojewodzie małopolskiemu dr. inż. Krzysztofowi Janowi Klęczarowi towarzyszyli: dr hab. Marek Walacik, prof. AWSB, dyrektor Centrum Badań i Edukacji Służb Mundurowych Akademii WSB, małopolski komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie st. bryg. Przemysław Przęczek.

– Budujemy społeczną odporność. Współpracujemy z jednostkami samorządu terytorialnego, służbami, uczelniami, szkołami i klasami mundurowymi. Ochrona ludności i obrona cywilna to dziś jeden z najważniejszych elementów budowania bezpieczeństwa mieszkańców. To inwestycja nie tylko w sprzęt i procedury, ale przede wszystkim w poczucie bezpieczeństwa mieszkańców regionu. Naszym celem jest stworzenie systemu, który będzie skutecznie chronił lokalną społeczność zarówno podczas klęsk żywiołowych, jak i innych zagrożeń wymagających szybkiej i sprawnej reakcji – mówi wojewoda Krzysztof Jan Klęczar.

- Konferencja dla świata naukowego jest spotkaniem, podzieleniem się wynikami badań tym, co robimy na co dzień. Dzisiaj ogromnie się cieszymy, że mamy szesnastu wystawców, w tym również wystawców ze Szwecji, która jest postrzegana jako jeden z tych najbardziej rozwiniętych krajów w zakresie systemu ochrony ludności i obrony cywilnej. Myślę, że to spotkanie pozwoli nam na ogromną wymianę doświadczeń. Przygotowane zostały również stoliki eksperckie więc w czasie na to przeznaczonym, będzie można podejść i porozmawiać z ekspertami zarówno z prawa budowlanego, wyposażenia technologicznego, rozwiniętych systemów w zakresie ochrony ludności - mówi dr hab. Marek Walacik, prof. AWSB.

- Od początku wejścia w życie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej ponad 800 obiektów zbiorowej ochrony w Małopolsce zostało sprawdzonych przez funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej. Większość tych obiektów na tę chwilę jeszcze nie może tej funkcji pełnić, bo nie jest dostosowanych do obecnie z panujących przepisów. Jednak spora grupa tych obiektów, które znajdują się na terenie naszego województwa, po odpowiednim dostosowaniu, taką funkcję będzie mogła pełnić – mówi komendant wojewódzki PSP w Krakowie Przemysław Przęczek

Program OLiOC nabiera rozpędu
Po raz pierwszy w historii Rząd Rzeczypospolitej Polskiej opracował Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Na realizację zadań w 2025 roku do Małopolski przekazano środki w łącznej wysokości blisko 390 mln zł. Z tej kwoty prawie 350 mln zł stanowiło dofinansowanie dla jednostek samorządu terytorialnego.

Warto podkreślić, że o dotacje z Programu OLiOC wystąpiły wszystkie jednostki samorządu terytorialnego z województwa małopolskiego.

Dzięki środkom z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej samorządy mogły zakupić niezbędny sprzęt dla strażaków, doposażyć magazyny, a także nabyć urządzenia umożliwiające zaopatrzenie lokalnej społeczności w wodę. Zakupiono m.in. agregaty prądotwórcze, radiotelefony, pompy do wody, syreny alarmowe, cysterny na wodę pitną, mobilne zestawy dozujące środki dezynfekujące do neutralizacji zanieczyszczeń i bakterii w sieciach wodociągowych, ozonatory, defibrylatory AED, nagrzewnice, kontenery magazynowe oraz mobilne chloratory do punktowego odkażania wody.

– Wzmacniamy bezpieczeństwo kryzysowe Małopolski. Wiedza jest jednym z jego filarów, dlatego przeprowadziliśmy szkolenia dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego. Dzisiejsza konferencja to również okazja do poszerzania wiedzy na temat ochrony ludności i obrony cywilnej. To przestrzeń do wymiany myśli i doświadczeń, które stanowią cenny wkład merytoryczny w dalsze działania na rzecz bezpieczeństwa kryzysowego – mówi wojewoda małopolski Krzysztof Jan Klęczar.

Praktyka i doświadczenie
Elementy bezpieczeństwa współczesnego społeczeństwa, obrona totalna czy budowa i wyposażenie nowoczesnych systemów ukrycia – to tylko wybrane tematy podjęte podczas konferencji.

Wykład inauguracyjny pt. „Zagrożenia w czasie wojny i pokoju. Ostrzeganie i alarmowanie, budowle ochronne jako podstawowy element ochrony ludności” wygłosił podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz.

Konferencja była okazją do wymiany myśli pomiędzy uczestnikami i zaproszonymi gośćmi. W jej ramach odbyły się dwa panele dyskusyjne.

Pierwszy z nich został zatytułowany „Obiekty zbiorowej ochrony. Między teorią a praktyką”. Udział w nim wzięli: wojewoda podlaski Jacek Brzozowski, małopolski komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie st. bryg. Przemysław Przęczek, burmistrzowie Marcin Wąs, Tomasz Latocha i Marcin Śliwa oraz wójt gminy Pałecznica Marcin Gaweł.

W drugim panelu, zatytułowanym „Jak budować i wyposażać nowoczesny system schronów i ukryć? Czy model szwedzki może być inspiracją?”, uczestniczyli: zastępca dyrektora Biura Przeciwdziałania Zagrożeniom PSP st. bryg. Rafał Szczypta, pierwsza zastępczyni dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego MUW Anna Rerak, pierwszy zastępca dyrektora Wydziału Administracji i Logistyki MUW Piotr Surówka, Tomas Petersson – Export Director, SKYDDSPRODUKTER I SVERIGE AB, wiceprezes Zarządu Stowarzyszenia Instytutu Budownictwa Ochronnego Franciszek Wołoch, dr Zbigniew Kopa z Akademii WSB oraz pełnomocniczka Akademii WSB ds. osób z niepełnosprawnościami Sylwia Bartela.

– W wielu wykładach i dyskusjach przewijało się słowo „bezpieczeństwo”, pojawiające się w różnych kontekstach i wymiarach. Dzisiejsza konferencja była kolejnym wydarzeniem służącym wymianie myśli i doświadczeń. Zaprosiliśmy zarówno wybitnych specjalistów, jak 
i przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego oraz uczniów, aby dzięki szerokiej perspektywie wspólnie budować społeczną odporność. Dziękuję wszystkim zaangażowanym, ponieważ bezpieczeństwo jest naszą wspólną sprawą – podsumowuje wojewoda małopolski Krzysztof Jan Klęczar.

Szeroki zakres wiedzy i rozmowy z ekspertami
Konferencji towarzyszyły rozmowy przy stolikach eksperckich i wystawowych. Uczestnicy mogli skorzystać m.in. ze stolika techniczno-technologicznego poświęconego wyposażeniu budowli ochronnych, stolika projektowego dotyczącego projektowania budowli ochronnych i ich integracji z urbanistyką, stolika wykonawców zajmujących się realizacją i modernizacją budowli ochronnych oraz stolika systemowego poświęconego zarządzaniu ochroną ludności.

Wspólnie tworzymy bezpieczną Małopolskę
Ogólnopolska Konferencja Naukowa „Ochrona Ludności i Obrona Cywilna – obiekty zbiorowej ochrony w systemie bezpieczeństwa państwa” została zorganizowana przy współudziale marszałka województwa małopolskiego Łukasza Smółki, Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie, Uniwersytetu Papieskiego Jana Pawła II w Krakowie, SKYDDSPRODUKTER I SVERIGE AB, MS Waryński Development S.A. oraz W. Waryński S.A. Grupa Holdingowa.