Prokuratura Krajowa

W spotkaniu uczestniczyli prokuratorzy regionalni i okręgowi, naczelnicy wydziałów zamiejscowych Departamentu do Spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury Krajowej oraz dyrektorzy departamentów i biur Prokuratury Krajowej.

Było to pierwsze spotkanie Prokuratora Generalnego Waldemara Żurka z tym gremium od momentu objęcia funkcji Ministra Sprawiedliwości Prokuratora Generalnego.

Otwierając naradę, Prokurator Generalny Waldemar Żurek podziękował wszystkim pracownikom prokuratury za wysiłek i zaangażowanie w wykonywanie obowiązków służbowych.
Podkreślił, że pełnienie funkcji kierowniczych w okresie odbudowy niezależnej i praworządnej prokuratury jest wyzwaniem, ale także wyrazem odpowiedzialności za państwo i wymiar sprawiedliwości.

Prokurator Generalny wskazał, że jednym z najważniejszych zadań stojących obecnie przed państwem jest odbudowa zaufania do instytucji wymiaru sprawiedliwości, w tym Trybunału Konstytucyjnego, Krajowej Rady Sądownictwa oraz Sądu Najwyższego. Zwrócił uwagę na wpływ funkcjonowania tych instytucji na skuteczność prowadzonych postępowań oraz na potrzebę przywrócenia ich autorytetu i niezależności. Stwierdził, że ciężka praca prokuratorów jest niweczona na etapie postępowań przed Sądem Najwyższym, co rodzi frustracje w środowisku prokuratorskim, m.in. w sprawach dotyczących immunitetów sędziów i prokuratorów. 

W trakcie narady odniósł się także do przepływu informacji w sprawach pozostających w zainteresowaniu opinii publicznej oraz konieczności prawidłowej komunikacji prokuratury z mediami i społeczeństwem.

Istotną część wystąpienia Prokurator Generalny poświęcił zagadnieniom kadrowym. Wskazał na potrzebę zwiększenia liczby aplikantów prokuratorskich w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz podniesienia stypendiów dla aplikantów. Poinformował również o rozpoczęciu działalności filii Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w Gdańsku oraz planach utworzenia kolejnej filii w przyszłym roku, w Poznaniu. 

Prokurator Generalny poruszył kwestię wynagrodzeń pracowników prokuratury, etatów asystenckich oraz konieczności wyrównywania obciążeń w referatach prokuratorów.
Podkreślił także potrzebę dalszego doposażania jednostek prokuratury w nowoczesne narzędzia wspierające analizę materiału dowodowego oraz szerszego wykorzystania nowych technologii w postępowaniach karnych.

W swoim wystąpieniu zwrócił również uwagę na konieczność rzetelnej oceny przypadków naruszeń standardów pracy prokuratorskiej wskazywanych w raportach dotyczących praworządności. Podkreślił, że zachowania prokuratorów naruszające standardy zawodowe i etyczne nie mogą pozostawać bez reakcji. Odpowiedzialność i transparentność są fundamentem zaufania w środowisku prokuratorskim, a bezkarność rozzuchwala.

Prokurator Generalny przedstawił także kierunki planowanych zmian legislacyjnych, obejmujących między innymi przygotowanie ustawy o biegłych sądowych, podniesienie minimalnych stawek grzywien oraz reformę przepisów dotyczących pracowników sądów i prokuratur.

Na zakończenie podkreślił, że prokuratura powinna działać w sposób profesjonalny, obiektywny i odważny. Decyzje procesowe muszą być podejmowane niezależnie od „barw politycznych” osób objętych postępowaniami. Zaznaczył, że jednym z jego celów jest rozdzielenie funkcji Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego, przy jednoczesnym zapewnieniu rozwiązań gwarantujących pełną niezależność prokuratury.

Prokurator Krajowy Dariusz Korneluk przedstawił ogólne dane statystyczne dotyczące pracy prokuratury.
Podkreślił, że obecnie prokuratorzy nie koncentrują się na osiąganiu określonych wskaźników statystycznych, ale nie wpływa to negatywnie na sprawność prowadzonych postępowań.

Zwrócił uwagę na tendencję spadkową w zakresie liczby stosowanych tymczasowych aresztowań, a także na skrócenie okresu stosowania tego środka zapobiegawczego. Podkreślił przy tym, że dzisiejszą prokuraturę powinna cechować „nie represja, lecz skuteczność”.

Prokurator Krajowy odniósł się również do problematyki postępowań długotrwałych, najczęściej o charakterze wielowątkowym i wielopodmiotowym. Wskazał na potrzebę poszukiwania rozwiązań pozwalających na ich możliwie najszybsze zakończenie, w tym poprzez szersze wykorzystywanie konsensualnych trybów zakończenia postępowania karnego.

Wspomniał także o nierównomiernym obciążeniu prokuratorów pracą oraz o wynagrodzeniach pracowników prokuratury.

Dariusz Korneluk wskazał na potrzebę poszukiwania rozwiązań umożliwiających ograniczenie kosztów postępowań ponoszonych przez prokuraturę. Prezentację dotyczącą tej problematyki przedstawił Prokurator Okręgowy w Warszawie Michał Mistygacz.

Zastępca Prokuratora Generalnego Beata Marczak podsumowała dziesięć lat funkcjonowania pionu do spraw przestępczości zorganizowanej i korupcji.
W swoim wystąpieniu przedstawiła najważniejsze doświadczenia wynikające z działalności tej struktury oraz wskazała na aktualne wyzwania stojące przed prokuratorami zajmującymi się zwalczaniem najpoważniejszych form przestępczości.

Omówiła również charakter spraw obecnie prowadzonych w tym pionie, zwracając uwagę na ich złożoność oraz wielowątkowy i często międzynarodowy charakter. Wskazała także na ewolucję przestępczości pozostającej we właściwości tej struktury prokuratury, podkreślając konieczność dostosowywania metod pracy i organizacji postępowań do zmieniających się form działalności przestępczej.
 

Zastępca Prokuratora Generalnego Jacek Bilewicz przedstawił bieżące zagadnienia związane ze współpracą międzynarodową polskiej prokuratury w sprawach karnych.
W swoim wystąpieniu omówił najważniejsze kierunki tej współpracy oraz wyzwania wynikające z prowadzenia postępowań o charakterze transgranicznym. Zwrócił uwagę na znaczenie sprawnej wymiany informacji i dowodów pomiędzy organami ścigania różnych państw, a także na rolę instrumentów międzynarodowej pomocy prawnej w skutecznym zwalczaniu przestępczości.

Dyrektor Biura Prezydialnego Prokuratury Krajowej Jarosław Onyszczuk zaprezentował projekt zmian w Regulaminie wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. Obejmują one kwestie związane z właściwością rzeczową poszczególnych jednostek organizacyjnych prokuratury, w tym pionu do spraw przestępczości zorganizowanej i korupcji, form sprawowania nadzoru służbowego, w tym ograniczenie liczby wizytacji oraz zmian w zakresie ekspedycji korespondencji wewnętrznej.

W trakcie spotkania głos zabrali także dyrektorzy departamentów i biur Prokuratury Krajowej. Omówili najważniejsze kwestie dotyczące bieżącej pracy zarządzanych przez nich komórek organizacyjnych. 

Roczne narady kierownictwa prokuratury są okazją do podsumowania i oceny pracy tej instytucji. To także forum wymiany doświadczeń oraz dyskusji nad bieżącymi zagadnieniami i problemami pojawiającymi się w codziennej pracy prokuratorów i jednostek prokuratury.


prok. Anna Adamiak
Rzecznik Prasowy
Prokuratora Generalnego