Prokuratura Krajowa

Spotkanie było realizacją zapowiedzi Prokuratora Generalnego o potrzebie opracowania rozwiązań organizacyjnych i prawnych, które wzmocnią rolę prokuratora na etapie wykonania wyroku – zwłaszcza wobec osób skazanych za poważne przestępstwa, odbywających długoterminowe kary pozbawienia wolności i wymagających szczególnych warunków izolacji.

Podkreślono, że kompetencje prokuratora nie kończą się z chwilą wydania wyroku skazującego. Jego udział w postępowaniu wykonawczym ma na celu nie tylko zapewnienie realizacji celów kary, ale również zagwarantowanie skutecznej izolacji osób stwarzających zagrożenie, co służy ochronie interesu publicznego.

Narada stanowiła istotny krok w kierunku identyfikacji kluczowych problemów związanych z funkcjonowaniem postępowania wykonawczego oraz wyznaczenia kierunków działań zmierzających do:

• wzmocnienia roli prokuratury na tym etapie,
• poprawy współpracy międzyinstytucjonalnej,
• zwiększenia bezpieczeństwa społeczeństwa poprzez skuteczniejszy nadzór nad osobami skazanymi.

Wśród rekomendowanych rozwiązań znalazły się m.in.:

• zmiana Regulaminu wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury, w zakresie zasad udziału prokuratorów w postępowaniach wykonawczych, ze szczególnym uwzględnieniem organizacji pracy oraz podziału obowiązków;
• wzmocnienie współpracy z sądami oraz jednostkami penitencjarnymi, zwłaszcza w zakresie uzyskiwania pełnych i terminowych informacji o czynnościach podejmowanych w związku z pogorszeniem stanu zdrowia osób skazanych.

Zwrócono również uwagę na konieczność podjęcia inicjatyw legislacyjnych w zakresie postępowania wobec osób stwarzających zagrożenie, w szczególności  możliwości ich umieszczania w ośrodkach zapobiegania zachowaniom dyssocjalnym po odbyciu kary pozbawienia wolności.

Wskazano na istniejącą lukę systemową oraz potrzebę opracowania autonomicznej procedury prawnej, umożliwiającej detencję takich osób. W związku z tym uznano za celowe nawiązanie dialogu z Komisją Kodyfikacyjną Prawa Karnego w kierunku dokonania odpowiednich zmian w przepisach prawa karnego wykonawczego oraz innych ustaw, w tym:

• ustawy o ochronie zdrowia psychicznego,
• ustawy o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzającymi zagrożenie dla życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób.

Dostrzeżono także potrzebę przedstawienia Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury postulatów związanych z udziałem prokuratora w postępowaniu wykonawczym. 

Proponowane rozwiązania mają służyć zapobieżeniu sytuacjom mogącym stwarzać zagrożenie dla porządku prawnego i bezpieczeństwa obywateli, a tym samym wzmacnianiu zaufania społecznego do instytucji państwowych.

prok. Anna Adamiak
Rzecznik Prasowy
Prokuratora Generalnego