Prokuratura Krajowa

Zgromadzenia prokuratorów 

Zgromadzenia prokuratorów we wszystkich jedenastu prokuraturach regionalnych w Polsce podjęły uchwały dotyczące ustrojowej i budżetowej pozycji prokuratury, jej niezależności oraz warunków pracy prokuratorów i urzędników.

Zgromadzenia te, będące organami samorządu prokuratorskiego, tworzą delegaci prokuratur regionalnych, okręgowych i rejonowych z obszaru właściwości danej jednostki.

We wszystkich jedenastu uchwałach podniesiono trzy wspólne postulaty:

1. Rozdział funkcji Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego – uznany za podstawowy i niezbędny warunek zagwarantowania niezależności prokuratury i prokuratorów. Podkreślono, że połączenie tych funkcji podważa społeczne zaufanie do prokuratury jako organu niezależnego i apolitycznego.
    
2. Konstytucyjne umocowanie prokuratury – umieszczenie w Konstytucji RP przepisów określających podstawowe zasady ustroju i działania prokuratury, a także status prokuratorów, zostało uznane za drugi kluczowy warunek niezależności i stabilności funkcjonowania prokuratury w demokratycznym państwie prawnym.
    
3. Utrzymanie dotychczasowych zasad wynagradzania prokuratorów, w tym w szczególności zasady równorzędności uposażeń sędziów i prokuratorów. Równorzędność wynagrodzeń oraz świadczeń wynikających ze stanu spoczynku stanowi gwarancję niezależności i stabilizacji zawodowej. Zgromadzenia wyraziły sprzeciw wobec wszelkich koncepcji prowadzących do rozdzielenia statusu obu zawodów.
   
   Zdecydowana większość zgromadzeń wskazała także dwa dodatkowe postulaty:
    
4. Autonomia budżetowa prokuratury – podkreślono, że tylko wyodrębnienie prokuratury ze struktury organizacyjnej i finansowej Ministerstwa Sprawiedliwości stanowi realną gwarancję jej niezależności. Autonomia budżetowa została uznana za jeden z filarów niezależności prokuratury.
    
5. Podwyżki dla kadry urzędniczej – wskazano na konieczność realnego wzrostu wynagrodzeń urzędników, asystentów prokuratorów i pracowników administracyjnych oraz opracowania przejrzystego systemu wynagradzania. Podkreślono, że sprawne funkcjonowanie prokuratury jest niemożliwe bez odpowiednio wynagradzanej i stabilnej kadry urzędniczej.

Krajowa Rada Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym

W dniu 6 listopada 2025 r. Krajowa Rada Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym podjęła uchwałę zawierającą 4 postulaty, które w pełni korespondują z postulatami zgłaszanymi przez zgromadzenia prokuratorów.

Po pierwsze, Rada poparła konstytucyjne uregulowanie podstaw ustroju i zasad działania prokuratury, wskazując, że trwałe gwarancje niezależności wymagają umocowania na poziomie Konstytucji.

KRP opowiedziała się również za rozdzieleniem funkcji Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego oraz wprowadzeniem autonomii budżetowej prokuratury, uznając te elementy za niezbędne do zapewnienia rzeczywistej samodzielności organizacyjnej i finansowej oraz ochrony przed wpływami politycznymi.

W uchwale podkreślono ponadto konieczność zachowania dotychczasowych zasad statusu prokuratorów, w tym równorzędności wynagrodzeń prokuratorów i sędziów oraz uposażeń wynikających ze stanu spoczynku, jako kluczowych mechanizmów zabezpieczających niezależność zawodową.

Rada zwróciła także uwagę na pilną potrzebę podniesienia wynagrodzeń pracowników nieorzeczniczych, wskazując, że poziom ich uposażeń powinien odpowiadać kwalifikacjom i odpowiedzialności powierzonych obowiązków.

Prokuratura Krajowa

Obecne kierownictwo Prokuratury Krajowej, w tym Prokurator Krajowy Dariusz Korneluk, w pełni podziela wszystkie powyższe postulaty sformułowane przez organy samorządu prokuratorskiego. 

Rozdzielenie funkcji Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego pozostaje kluczowym elementem budowania nowej, niezależnej prokuratury, która będzie służyć społeczeństwu i skutecznie realizować zadania w zakresie ścigania przestępstw oraz stania na straży praworządności.

Pełna niezależność prokuratury nie jest możliwa bez zapewnienia jej autonomii budżetowej.

Nowe regulacje ustrojowe powinny mieć charakter trwały i być odporne na zmiany polityczne. Z tego względu tak istotne jest ich umocowanie w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Niezbędne jest także dążenie do zapewnienia właściwych zasad kształtowania kadry prokuratorskiej i urzędniczej. Zasady wynagradzania prokuratorów, w tym równorzędność uposażeń z sędziami, powinny zostać utrzymane. Natomiast regulacje dotyczące wynagrodzeń kadry urzędniczej wymagają pilnej i trwałej zmiany, w szczególności poprzez realne podniesienie ich poziomu.


prok. Przemysław Nowak
Rzecznik Prasowy
Prokuratury Krajowej