Komunikat w sprawie działań związanych z wejściem w życie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw

04.10.2022

W dniu 20 września 2022 r. weszła w życie ustawa z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.

Dz. U. z 2022 r. poz. 1967

Przepisy ustawy mają na celu wdrożenie działań ochronnych polegających na ograniczeniu wzrostu cen ciepła i kosztów podgrzania ciepłej wody nie tylko dla gospodarstw domowych, lecz także dla szeroko rozumianych instytucji użyteczności publicznej, określanych jako „podmioty wrażliwe”.

Zgodnie z regulacją art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. e ustawy, do kategorii podmiotów wrażliwych zostały zaliczone wszystkie podmioty systemu oświaty, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm.), czyli także wszystkie szkoły i placówki artystyczne oraz bursy, dla których organem prowadzącym jest Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Ustawa przewiduje dwa rodzaje działań ochronnych:

stosowanie średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą (w przypadku zewnętrznego dostawcy ciepła)
dodatek dla podmiotów wrażliwych (w przypadku posiadania własnego źródła ciepła)

Średnia cena wytwarzania ciepła z rekompensatą (art. 4 i 6 ustawy):

stosuje się ją w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 30 kwietnia 2023 r.
stosowana jest w przypadku dostaw ciepła (energii cieplnej) od zewnętrznego dostawcy
objęcie uprawnieniem do stosowania średniej ceny wytwarzania ciepła jest warunkowane złożeniem dostawcy ciepła oświadczenia, o którym mowa w art. 6 ust. 4 przedmiotowej dla sprawy ustawy
w celu jak najszybszego objęcia podmiotu ochroną, złożenie oświadczenia powinno nastąpić w ciągu 21 dni od dnia nabycia uprawnienia do stosowania średniej ceny ciepła z rekompensatą, czyli od dnia wejścia w życie ustawy (tj. od dnia 20 września 2022 r.)
złożenie oświadczenia po wskazanym powyżej terminie, powoduje objęcie stosowania średniej ceny ciepła z rekompensatą ze skutkiem od miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono oświadczenie

Dodatek dla podmiotów wrażliwych (art. 26 ustawy)

stosowany wobec jednostek, które ponoszą koszty zakupu: węgla kamiennego, brykietu lub peletu zawierających co najmniej 85% węgla kamiennego, peletu drzewnego albo innego rodzaju biomasy, gazu skroplonego LPG albo oleju opałowego, wykorzystywanych na cele ogrzewania, w związku z wykonywaniem przez te podmioty ich podstawowej działalności
główne źródło ciepła jest wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
obowiązek złożenia wniosku o przyznanie dodatku do dnia 30 listopada 2022 r. (wnioski złożone po tym terminie zostaną pozostawione bez rozpoznania)
wniosek składa się w gminie właściwej ze względu na miejsce siedziby podmiotu wrażliwego
wniosek składa się według zasad określonych w art. 26 ust. 9 ustawy

UWAGA! Centrum uczula na konieczność niezwłocznego złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 6 ustawy, w celu jak najszybszego skorzystania z ustalonej średniej ceny wytwarzania ciepła z refundacją oraz na obowiązek dochowania 21 dniowego terminu na złożenie wniosku o przyznanie dodatku dla podmiotu wrażliwego, o którym mowa w art. 26 ustawy, gdyż ich niezłożenie może skutkować brakiem możliwości skorzystania z działań osłonowych i tym samym może stanowić podstawę do ewentualnego stwierdzenia naruszenia dyscypliny finansów publicznych, z uwagi na niewykorzystaną możliwość dokonania ograniczenia wydatkowania środków budżetowych.