Polska w Irlandii

SYSTEM GOSPODARCZY I NAJWAŻNIEJSZE STRATEGIE GOSPODARCZE

Model rozwoju gospodarczego Irlandii po 1990 r. polega na wysokim udziale bezpośrednich inwestycji zagranicznych oraz otwarciu na handel międzynarodowy. Zgodnie z koncepcją rozwoju, określanej mianem strategii „Celtyckiego Tygrysa”, rozwój kraju opiera się na pozyskiwaniu inwestorów  zagranicznych w oparciu o niski podatek CIT, otwarte rynki zbytu w UE w tym  do strefy euro, historyczne i kulturowe związki z rynkiem USA. Ważną rolę odgrywa także pro-biznesowa polityka rządów niezależnie od partii politycznej, która jest u władzy, przyjazne środowisko do prowadzenia biznesu i zapewnianie przez rząd ram prawno-międzynarodowych infrastruktury makroekonomicznej. Fundusze europejskie odegrały dużą rolę w modernizacji kraju. Wpłynęły na podniesienie poziomu wykształcenia siły roboczej. Członkostwo w Unii Europejskiej od 1973 r. i w Unii Gospodarczej i Walutowej od jej powstania (1999) traktowane jest jako podstawowy fundament polityki gospodarczej.  

Wykres 1. Dynamika gospodarcza w Irlandii na tle rozwiniętych gospodarek zachodnich

Źródło:  OECD

Model ten okazał się bardzo stabilny, zapewniając Irlandii awans z ubogiego kraju peryferii UE do jednego z najbogatszych państw UE (PKB per capita w 2025 wg danych IMF to 129,1 tys. USD). Irlandia osiąga jedne z najlepszych wskaźników makroekonomicznych w UE (137% średniej unijnej oraz wysoka stopa wzrostu gospodarczego, niskie bezrobocie, niska inflacja nadwyżka w bilansie obrotów handlowych i bieżących oraz niskie skumulowane zadłużenie budżetowe i nadwyżki budżetowe w ujęciu rocznym). 

Od lat 1990. Irlandia wykazuje ponadprzeciętną stopę wzrostu gospodarczego na tle średniej unijnej (w 1990 r. było to 8,5%, w 1995 9,6%, w 1997 11,0%, w 1998 8,8%, w 1999 10,5%, w 2000 9,4%). Szybko powraca na ścieżkę wzrostu po kryzysach (powodowanych czynnikami zewnętrznymi). PKB kraju spadł w czasie kryzysu walutowego w  2009 o 5,1%, by w 2010 r. osiągnąć +1,7%. Podobnie po pandemii Covid 19 w 2021 r. dynamika gospodarcza wyniosła +16,3%.

Globalizacja i liberalizacja obrotów kapitałowych w połączeniu z dostępem Irlandii, jako jedynego anglojęzycznego państwa strefy euro, a od 2015 jedynego dużego w UE (nie licząc Malty i Cypru) sprawiły,  że zainteresowanie pochodzących z USA korporacji transnarodowych (TNC) rynkiem irlandzkim jest ogromne. Również przyjazna polityka podatkowa i pozafiskalne zachęty do inwestycji (takie jak np. celowe preferencje w postaci nie pobierania CIT za wybrane obszary dochodów TNC przez wszystkie dotychczasowe koalicje rządowe) przyczyniły się do dużego uzależnienia się  Irlandii  od amerykańskiego kapitału. To uzależnienie  gospodarcze od USA jest wskazywane wśród ekspertów jako czynnik wysokiego ryzyka szczególnie w obliczu zapowiadanych przez administrację USA trudności w relacjach ekonomicznych z UE. Czynniki te sprawiły, że pod względem PKB per capita  Irlandia awansowała z dalekiego miejsca wśród państw UE na drugie po Luksemburgu. W 1973 r. PKB per capita wynosił 59% średniej unijnej a w 2022 238% - vide wykres 2.

Wykres 2. PKB per capita Polski (czerwone oznaczenia), Irlandii (zielone) i Niemiec (niebieska linia) na tle średniej UE (UE=100%)

Źródło: Komisja Europejska - https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=GDP_per_capita,_consumption_per_capita_and_price_level_indices 

Zjawiskiem charakterystycznym dla Irlandii jest duża różnica między PKB (Produktem  Krajowym Brutto), a PNB (Produktem Narodowy Brutto) czy DNB (Dochodem Narodowym Brutto). W Irlandii PKB jest znacznie wyższe niż PNB. Istnieje kilka powodów tej rozbieżności.

Obecność międzynarodowych korporacji: Irlandia jest krajem, który przyciąga duże międzynarodowe firmy, szczególnie z sektora technologicznego i farmaceutycznego (np. Apple, Google, Pfizer). Te firmy prowadzą działalność na terenie Irlandii, generując wysokie dochody, które wpływają na PKB, ale część z tych dochodów trafia do zagranicznych inwestorów. W związku z tym, kiedy uwzględnia się dochody zagranicznych firm i odlicza się dochody, które Irlandczycy uzyskują z działalności za granicą, PNB jest znacznie niższe niż PKB.

Działalność firm offshore i transfery zysków: Irlandia jest także popularnym miejscem dla firm rejestrujących działalność offshore ze względu na korzystne przepisy podatkowe. To powoduje, że dochody wygenerowane przez te firmy są wliczane do irlandzkiego PKB, ale niekoniecznie są one przekazywane do obywateli Irlandii, co zaniża PNB w stosunku do PKB.

Migracja dochodów: Wiele irlandzkich firm prowadzi działalność za granicą, co przyczynia się do wzrostu PNB. Z drugiej strony, niektóre dochody z działalności zagranicznych firm w Irlandii (głównie dochody właścicieli i akcjonariuszy) są odprowadzane do zagranicznych krajów, co zmniejsza wartość PNB.

Według danych OECD w 2023 r. PKB wyniósł 510,5 mld EUR a DNB 290,9 mld EUR. PKB per capita w 2023 r. nominalnie wyniósł 103 888 USD (dane Banku Światowego), a mierzony parytetem siły nabywczej 129 1000 USD.

Gospodarka irlandzka w ostatnim dziesięcioleciu rozwijała się stabilnie, osiągając rzadko spotykane w strefie euro bardzo wysokie wskaźniki wzrostu. Jedynym wyjątkiem był 2023 r. gdy PKB spadł o 5,5%. Obserwowane są tez duże różnice w dynamice PKB i PNB (vide wykres 3). 

Wykres 3. Dynamika gospodarcza w Irlandii  w ostatnich 10 latach (linia niebieska – dynamika PKB, pomarańczowa - dynamika PNB)

Źródło:  opracowanie własne na podstawie danych Centralnego Urzędu Statystycznego Irlandii (CSO) oraz prognozy Komisji Europejskiej z listopada 2024 na lata 2024, 2025, 2026

Od 2023 r.  do połowy 2024 r. Irlandia odnotowywała słabszą dynamikę gospodarczą, a nawet popadła w techniczną recesję, spowodowaną wynikami TNC obecnych w kraju. Spadki kwartalne PKB, które występowały od I kw. 2023 były wynikiem transferów inwestycyjnych korporacji transnarodowych (głównie amerykańskich) na terenie Irlandii. Już  od drugiej połowy 2024 r. znalazła się na stabilnym kursie wzrostu – vide wykres 3. . Stopa wzrostu w 2024 r. wyniosła 1,2%, w 2025 r. 9,1%. Prognoza KE na 2026 mówi o 0,2% i na 2027 o 2,9%.

Wykres 4. Dynamika PKB Irlandii  w ujęciu kwartalnym (rok do roku)

Źródło:  opracowanie własne na podstawie danych CSO

Motorem wzrostu gospodarczego w Irlandii jest tradycyjnie eksport, inwestycje zagraniczne i rosnący wraz zamożnością społeczeństwa popyt wewnętrzny. Do wybuchu konfliktu USA z Iranem oczekiwano, że połączenie stałego wzrostu zatrudnienia, wzrostu płac realnych i środków wsparcia rządowego zwiększy realne dochody do dyspozycji gospodarstw domowych, co będzie stanowić podstawę dalszego wzrostu konsumpcji w dwóch następnych latach. Tymczasem istotny wzrost cen paliw i energii elektrycznej oraz wzrost niestabilności geopolitycznej od 28 lutego 2026 sprawiły, że optymistyczne prognozy wzrostu i stabilnego rozwoju dla Irlandii skorygowano w dół.

Ponadto, wg przeważającej wśród analityków opinii  obecne podstawy wzrostu  gospodarczego nie są trwałe w dłuższej perspektywie, co widać także  po trudnej sytuacji w mieszkalnictwie, wciąż niedoinwestowanej infrastrukturze i niższym niż średnia dla strefy euro poziomie usług publicznych (ochrona zdrowia, bezpieczeństwo). Eksperci oceniają sektor budownictwa jako obciążenie dla całej gospodarki. Silniejszy niż oczekiwano popyt na usługi publiczne i budownictwo, przekraczający potencjalne tempo gospodarki, uwypukla krajowe ograniczenia podaży i infrastruktury, stwarzając zagrożenie inflacyjne. 

Dynamika gospodarcza

Dynamika PKB w 2025 w strefie euro średnio wynosiła 1,4% a w Irlandii 12,3%. KE przedstawiła prognozę wzrostu  na 2027 r. dla PKB Irlandii  w wysokości 3,4% a dla strefy euro 1,2% (prognoza z maja 2026 r.). Wśród państw UE w 2025 r. pod względem dynamiki PKB Irlandia zajęła również  1. miejsce (Polska była na 4. z wynikiem 3,6%) . W 2025 r. irlandzki PKB był napędzany przede wszystkim ogromnym wzrostem eksportu farmaceutyków, związanym m.in. z przyspieszeniem wysyłek przed potencjalnymi amerykańskimi cłami.

Dynamika GNI* (Dochód Narodowy Brutto oczyszczony z inwestycji zagranicznych) wykazuje wahania.  W 2025 r. stopa wzrostu GNI* wyniosła  +4,7%, w br. spadła do +2,4%, a w 2027 r. ma wzrosnąć do 3,0% (prognoza z 18.06.26 Banku Centralnego Irlandii). Konsekwentny,  realny wzrost GNI* wskazuje na wyraźne zwiększenie aktywności gospodarczej po stronie krajowej, mimo że standardowy PKB był silnie wzmacniany przez sektory zdominowane przez międzynarodowe korporacje.

Inflacja

Na koniec sierpnia 2026 r. inflacja mierzona wskaźnikiem HICP wynosiła w Irlandii 3,4%, w Polsce około 3,4%, a w strefie euro 3,3% rok do roku. W Irlandii ceny wzrosły w sierpniu o 3,4% w stosunku do sierpnia 2025 r.; szczególnie mocno wzrosły ceny energii — o 11,8%. W strefie euro inflacja przyspieszyła z 2,9% w lipcu do 3,3% w sierpniu 2026 r., głównie z powodu wzrostu cen energii. Inflacja bazowa wyniosła 2,4%.

Rynek pracy

Sytuacja na rynku pracy jest bardzo dobra. Wg najnowszego raportu Central Bank of Ireland – Quarterly Bulletin Q2 2026 nie ma porównywalnego z innymi państwami strefy euro załamania zatrudnienia, ale wzrost liczby miejsc pracy mocno zwolnił, a bezrobocie zaczęło rosnąć. Na tle UE sytuacja na rynku pracy w Irlandii należy wciąż do jednych z najlepszych.

Tabela 1. Stopa bezrobocia w Irlandii (%) – maj 2026

Źródło: KE https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-euro-indicators/w/3-30072026-bp

W 2026 r. rynek pracy zaczął się „schładzać ilościowo”, ale jednocześnie nadal występują strukturalne niedobory pracowników. Jest mniej nowych miejsc pracy ogółem. Nadal występuje duży popyt na pracowników w konkretnych sektorach. Bardzo dobrze widać to w polityce zezwoleń na pracę -employment permits: państwo ogranicza dostęp do niektórych zawodów, ale jednocześnie zwiększa możliwości zatrudniania cudzoziemców tam, gdzie przedsiębiorstwa realnie nie mogą znaleźć pracowników na rynku krajowym.

W przedsiębiorstwach wspieranych przez IDA Ireland, Enterprise Ireland i Údarás na Gaeltachta[1] zatrudnienie osiągnęło w 2025 r. 554,608 osób, czyli o 7,636 więcej niż rok wcześniej. To pokazuje, że mimo spowolnienia rynku pracy w 2026 r. Irlandia nadal ma bardzo silną bazę przedsiębiorstw tworzących miejsca pracy. Najwięcej miejsc pracy tworzyły następujące sektory:

1. Chemia/farmacja – jeden z najmocniejszych sektorów. W 2025 r. zatrudnienie w sektorze chemicznym wzrosło o 4,4%, do 47,771 miejsc pracy. W firmach wspieranych przez agencje przybyło 1,458 etatów. Urządzenia medyczne  – zatrudnienie wzrosło o 3,3%, do 47,112 osób. To jeden z sektorów o najbardziej stabilnym wzroście, również poza Dublinem.
2. Usługi finansowe– zatrudnienie zwiększyło się o 2,7% w 2025 r., a w przedsiębiorstwach wspieranych przez Enterprise Ireland usługi finansowe wzrosły o 4,9%.
3. Budownictwo– sektor jest silnie wspierany przez niedobór mieszkań i inwestycje infrastrukturalne. Zatrudnienie w przedsiębiorstwach wspieranych przez Enterprise Ireland w wzrosło o 4,0%, a w tzw. budownictwie zaawansowanych technicznie -  high-tech construction o 2,5%.
4. OZE – jeden z najszybciej rosnących segmentów przedsiębiorstw krajowych; tu zatrudnienie zwiększyło się w 2025 r. o 6,5%.
5. Usługi dla biznesu –nadal tworzą miejsca pracy; w przedsiębiorstwach wspieranych przez ww. agencje rządowe zatrudnienie wzrosło w 2025 r. o 1,8%, czyli o 1,805 etatów.

Wyraźna zmiana nastąpiła w sektorze  IT. Irlandia przez wiele lat była jednym z europejskich centrów ICT, Big Tech i usług cyfrowych, ale w 2025 r. zatrudnienie w części tego sektora zaczęło spadać. Ważnym instrumentem jest system pozwoleń na pracę - employment permits. W 2024 r. wydano 38,189 pozwoleń na pracę, o 24% więcej niż w 2023 r. Ponad 12 tys. dotyczyło ochrony zdrowia, a ponad 6,500 ICT. W 2025/26 nastąpiło jednak przesunięcie priorytetów. W maju 2026 r. rząd rozszerzył możliwość zatrudniania pracowników zagranicznych przede wszystkim w sektorach, w których występują niedobory: budownictwo,  ochrona zdrowia, transport, przemysł rolno spożywczy. Łącznie wprowadzono 32 zmiany na liście zawodów kwalifikujących się do pozwoleń na  pracę. Polityka rynku pracy zaczyna być nastawiona nie tylko na przyciąganie wysoko wykwalifikowanych pracowników IT, ale również na rozwiązanie konkretnych niedoborów pracowników w sektorach infrastrukturalnych i usługowych. Jednym z największych ograniczeń dalszego wzrostu Irlandii jest niedobór mieszkań. Dlatego rząd kieruje znaczące środki w budownictwo i infrastrukturę. W praktyce tworzy to miejsca pracy nie tylko bezpośrednio w budownictwie, ale również w: inżynierii, architekturze, instalacjach, energetyce, transporcie, produkcji materiałów, usługach profesjonalnych. To jest jeden z powodów, dla których budownictwo należy obecnie do bardziej perspektywicznych segmentów irlandzkiego rynku pracy.

Irlandia w ciągu ostatniej dekady dokonała postępu w redukcji bezrobocia. Trudności na rynku pracy po kryzysie 2019 i pandemii covid zostały przezwyciężone (vide wykres 2). W 2026 r. stopa bezrobocia wynosiła 8,4% a w 2025 4,7%.

Finanse publiczne

Irlandia pozostaje jednym z nielicznych państw UE i strefy euro z wyraźną nadwyżką budżetową. W 2025 r. bieżąca nadwyżka budżetowa wyniosła  111,2 mld euro, czyli +1,8% PKB, wobec deficytu w strefie euro rzędu 2,9% PKB. Na 2026 r. Komisja Europejska prognozuje dla Irlandii nadal nadwyżkę około 1,4% PKB, podczas gdy średnia dla strefy euro ma wynieść około -3,3% PKB, a dla całej UE -3,5% PKB. Na tle poszczególnych państw euro Irlandia jest więc w ścisłej czołówce fiskalnej, obok takich krajów jak Cypr, Portugalia czy Luksemburg, podczas gdy duże gospodarki — Francja, Włochy, Niemcy i Hiszpania — mają znacznie ujemne salda budżetowe. Według Banku Centralnego po wyłączeniu nadzwyczajnych wpływów z podatku korporacyjnego, ujemne saldo bazowe wyniesie około  - 7,3 mld euro w 2026 r. (-1% PKB) , -8,4 mld euro w 2027 r. (-1,1% PKB) i 13,4 mld euro w 2028 r. (-1,7% PKB).  Oznacza to, że obecna nadwyżka Irlandii jest w dużej mierze efektem niezwykle wysokich wpływów  z CIT  a sama zależność od kilku wielkich koncernów farmaceutycznych i technologicznych jest wskazywana przez Komisję Europejską a także opozycje jako istotne ryzyko dla finansów publicznych. Rząd zapowiedział, że budżet na  2027 zostanie przedstawiony 6 października 2026 r. Najważniejszym źródłem dochodów pozostaną podatek dochodowy od osób fizycznych, VAT i CIT — do końca maja 2026 r. wpływy podatkowe wyniosły 38,7 mld euro, w tym 15,6 mld euro z PIT, 12,2 mld z VAT i 6,2 mld z CIT.

Skumulowany dług publiczny w 2025 r. wyniósł 218 mld euro -  32,9% PKB (trzecie miejsce za Estonią i Luksemburgiem w strefie euro).

Wykres 5. Nierównowaga między wielkością populacji a ilością dostępnych mieszkań/domów na rynku w Irlandii  

Źródło:  OECD

GŁÓWNE SEKTORY GOSPODARKI I ICH UDZIAŁ W PKB

Usługi. Udział sektora usług w PKB wynosi 60,88%. Główną rolę odgrywają usługi finansowe, usługi IT, usługi związane z obsługą handlu zagranicznego w tym elektronicznego, telekomunikacji, oprogramowania komputerowego. Istotny jest także sektor  transportu i turystyka:

- Irlandia jest liderem  usług IT w świecie. Najważniejsze koncerny światowe z branży jak Apple, Microsoft, Google maja siedzibę w tym kraju. Irlandia kreuje swój wizerunek, jako jednego z najważniejszych ośrodków skupiających firmy z branży zaawansowanych technologii, skupiając się na inwestycjach amerykańskich. Sektor ten tworzy ponad 1/3 całkowitego eksportu. Są to znaczące liczby jeśli weźmie się pod uwagę proeksportowy charakter gospodarki irlandzkiej, w której ponad 80% wytwarzanych dóbr jest sprzedawanych za granicę.

- Ważną rolę dla gospodarki kraju odgrywa obszar międzynarodowych usług finansowych (ang. International Financial Services, IFS), który swoją atrakcyjnością przyciąga do kraju wiele firm zza granicy. Fundament sektora stanowi około 430 firm, które korzystają ze wsparcia rozwojowego irlandzkich organizacji rządowych Enterprise Ireland i IDA Ireland. Połowa z nich jest własnością irlandzkich przedsiębiorców, a pozostałe pochodzą spoza kraju.

- Transport jest ważnym sektorem gospodarki m.in. ze względu na wyspowe położenie kraju na szlaku handlowym miedzy Ameryka Północna a Europą. Irlandia ma silnie rozwinięta sieć lotniczą i jest siedzibą jednej z największych spółek specjalizujących się z tanich lotach – RyanAir. Sektor transportu zatrudnia 105,6 tys. pracowników (dane z 2021, https://www.statista.com/statistics/448136/number-of-employees-in-the-transport-sector-in-ireland-by-mode/ ). Główną częścią jest sektor drogowy pasażerski – 27,5 tys., a także fracht drogowy – 25 tys. i przesyłek pocztowych – 21 tys. Był to do niedawna zaniedbany sektor gospodarki.

- Turystyka i hotelarstwo jest nadal największym pracodawcą w kraju, zatrudniając 258 tys. osób pracujących w branży turystycznej i hotelarskiej w całym kraju.

Przemysł. Udział sektora przemysłu w PKB wynosi 33,19%. Głównymi branżami są sektor wyrobów elektrotechnicznych (komputery i urządzenia IT) oraz farmacja. Podobnie jak w przypadku usług finansowych i IT także w przypadku przemysłu o wielkości tego sektora decydują zagraniczne korporacje transnarodowe. Specyfiką irlandzkiej gospodarki jest silny rozwój przemysłu wysokich technologii, który jest traktowany jako główny kierunek dalszego rozwoju. Irlandia należy do ścisłego grona najbliższych sojuszników USA w kwestii dostępu do technologii AI.

Rolnictwo.  Udział sektora rolnictwa w PKB wynosi 0,88%. Rolnictwo jest nadal ważnym sektorem eksportowym. Jest ono wysoko zmechanizowane i daje zatrudnienie 300 tys. osób (dane CSO za 2023). Produkcja wołowiny i mleka stanowi ok. 60% ogółu produkcji rolnej. Niszowe produkty żywnościowe z Irlandii (jak np. marka masła Kerrygold) są promowane przez specjalną agendę rządową Bord Bia (Irish Food Board). W sektorze rolnym tradycyjnie ważne miejsce zajmuje rybołówstwo. Irlandia posiada jedne z największych i najbardziej rozwiniętych łowisk w Europie.

POLITYKA KURSOWA

Irlandia od początku istnienia UGW jest członkiem strefy euro i zrzekła się tym samym niezależnej od EBC polityki kursowej. Europejski Bank Centralny (EBC) jest odpowiedzialny za prowadzenie polityki pieniężnej w strefie euro od 1999 r. Eurosystem obejmuje EBC i krajowe banki centralne krajów, które przyjęły euro. Central Bank of Ireland reprezentuje Irlandię w Eurosystemie.

SUROWCE I TECHNOLOGIE KRYTYCZNE

Zasoby naturalne są sektorem w dużym stopniu przyczyniającym się  do wzrostu irlandzkiej gospodarki, zatrudniając około 30 tys. osób. Ma on wpływ na około 3,0% produktu krajowego brutto Irlandii. Głównymi bogactwami naturalnymi Irlandii, z których kraj ten czerpie korzyści są: rybołówstwo i zasoby geologiczne metali. Irlandia jest także największym w Europie i jednym z dziesięciu największych na świecie producentem cynku.

STAN INFRASTRUKTURY

Stan infrastruktury był zaniedbany po latach kolonialnej przynależności do Wlk. Brytanii i okresie stagnacji gospodarczej do końca lat 1980. Dopiero od niewielu lat przeznaczane są  duże środki w rozbudowę infrastruktury transportowej.  Sieć dróg i autostrad ma łączną długość 102 227 km (19,26 metra na 1 mieszkańca). Plasuje to Irlandię na 49. miejscu w światowym rankingu. W 2022 r. na każdego mieszkańca Irlandii przypadało średnio około 0,52 pojazdu. Łącznie w całym kraju jest ich około 2,74 mln. Przy średniej liczbie 166 ofiar śmiertelnych wypadków drogowych rocznie (2015–2019) ruch drogowy w Irlandii uważa się za bezpieczny. Odpowiada to około 3,4 ofiar śmiertelnych na 100 000 mieszkańców rocznie. Dla porównania, na całym świecie liczba ta wynosi 16,8. W USA jest ich 12,6, a w całej UE – 5,8. Stale rozbudowywana jest infrastruktura kolejowa. Przy wsparciu środków z budżetu centralnego i finansowaniu w ramach Project Ireland 2040 przewidywane są dalsze inwestycje w pociągi, infrastrukturę, stacje i obsługę klienta w ramach Narodowego Planu Rozwoju na lata 2018-2027.  Inwestycje obejmują m.in. zakup do 790 nowych wagonów kolejowych w celu zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania, w tym do 600 wagonów elektrycznych lub akumulatorowych, inwestycje w tory, sygnalizację i przejazdy kolejowe w celu zwiększenia częstotliwości i skrócenia czasu przejazdów, nowe stacje i zmodernizowane istniejące stacje, w tym poprawiona dostępność i infrastruktura parkingowa. Priorytetowo traktowane są dalsze inwestycje mające na celu kontynuację rozwoju sieci kolejowej, nadal słabo rozwiniętej w zachodniej części kraju.

Kalendarz dni wolnych od pracy

1 stycznia – Nowy Rok           

3 lutego  –  Św. Brygidy

17 marca  –  Św. Patryka

Poniedziałek Wielkanocny – (święto ruchome)

4 maja –  Święto Pracy (święto ruchome w 2026 wypada 4 maja)

1 czerwca – Bank Holiday (święto ruchome w 2026 wypada 1 czerwca)

3 sierpnia – Bank Holiday (święto ruchome w 2026 wypada 3 sierpnia)

26 października – Bank Holiday (święto ruchome w 2026 wypada 26 października )

25 grudnia – Pierwszy dzień Świąt Bożego narodzenia

      26 grudnia – Drugi dzień Świąt Bożego Narodzenia

Dane demograficzne

3  Dane CSO

** Dane z raportu UNDP opublikowanego w 2025r.

NAJWAZNIEJSI PARTNERZY HANDLOWI

Irlandia tradycyjnie od dekad notuje nadwyżkę w bilansie handlowym. Obecność amerykańskiego i międzynarodowego kapitału w Irlandii sprawia, że od końca lat 1990. Irlandia jest dużym eksporterem towarów w obszarach najbardziej nowoczesnych. Obroty handlowe przekraczają 60% PKB, a kraj wykazuje od kilku dekad dodatnie saldo w obrotach towarowych ze światem.

Tabela1: Obroty towarowe Irlandii z głównymi partnerami na świecie, lata 2023 i 2024, w mln EUR

Źródło: https://www.cso.ie/en/releasesandpublications/ep/p-gei/goodsexportsandimportsdecember2024/ CSO statistical publication, 2024

Bilans handlowy i płatniczy

Wg centralnego urzędu statystycznego  CSO wartość eksportu towarów osiągnęła w 2025 r. 260,3 mld euro, +16,4% r/r. Eksport usług wyniósł około 500,2 mld euro, wobec 483,0 mld w 2024 r. Według danych z 18.08.26 (CSO) eksport towarów w I połowie 2026 r. wyniósł 103,6 mld euro, a import 79,1 mld euro. Nadwyżka handlowa wyniosła  24,5 mld euro. Eksport był jednak o 30,5% niższy niż w I połowie 2025 r., podczas gdy import wzrósł o 12,5%. Najważniejszym powodem spadku eksportu był eksport farmaceutyków i produktów medycznych – w pierwszych sześciu miesiącach wyniósł 38,8 mld euro, aż 55% mniej niż rok wcześniej.

Główne kierunki eksportu towarów: USA, Wielka Brytania – eksport wzrósł do 10,3 mld euro (+42,6%) i rynek UE. Niderlandy są jednym z najważniejszych partnerów europejskich. Po stronie importu głównymi dostawcami są USA, Wielka Brytania i Chiny. Przykładowo w czerwcu br. odpowiadały odpowiednio za 17,5%, 10,5% i 10,3% irlandzkiego importu towarowego.

Struktura towarowa. Najważniejszą kategorią są chemikalia i produkty powiązane, przede wszystkim farmaceutyki, a następnie maszyny i sprzęt transportowy. W samym czerwcu br. eksport chemikaliów wyniósł 9,1 mld euro. Najważniejszą pozycją eksportową w przypadku usług są usługi komputerowe, które w I kwartale wyniosły około 81,7 mld euro– jest to zdecydowanie największa pozycja irlandzkiego eksportu usług. Drugie są usługi biznesowe (17,5 mld), a dalej m.in. usługi finansowe, ubezpieczenia i licencje. Po stronie importu usług największą pozycją są licencje i royalties – 47,4 mld euro, następnie usługi biznesowe 40,3 mld euro.

Bilans płatniczy. W 2025 r. Irlandia miała według najnowszych danych CSO nadwyżkę na rachunku bieżącym 48,3 mld euro. To około 7,9% PKB. Jednocześnie tzw. modified current account (CA*), który usuwa znaczną część efektów globalizacji charakterystycznych dla Irlandii, wyniósł +24,3 mld euro, czyli 4,0% PKB.

PODSTAWOWE PRODUKTY I USŁUGI IMPORTOWE I EKSPORTOWE

Głównymi produktami eksportowanymi z Irlandii są tradycyjnie farmaceutyki, maszyny i urządzenia branży IT oraz sektora zdrowia a także żywność. Eksport produktów medycznych i farmaceutycznych wzrósł o 472,4 mln euro (+8%) do 6,3 mld euro w grudniu 2024 r. w porównaniu z grudniem 2023 r. (5,8 mld euro). Stanowiło to 40% całkowitego eksportu. Eksport chemikaliów organicznych spadł o 184,5 mln euro (-20%) do 758,9 mln euro.

Podobna jest struktura towarowa importu. Import maszyn biurowych i automatycznych urządzeń do przetwarzania danych wzrósł o 284,4 mln euro (+63%) do 735,1 mln euro w grudniu 2024 r. w porównaniu z grudniem 2023 r. (450,7 mln euro). Import chemikaliów organicznych spadł o 733,2 mln euro (-57%) do 548,3 mln euro. Import produktów medycznych i farmaceutycznych wzrósł o 333,0 mln euro (+39%) do 1,2 mld euro.

ZAGRANICZNE INWESTYCJE W IRLANDII

Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ)

BIZ są jednym z fundamentów irlandzkiego modelu gospodarczego od lat 1990. Szczególnie dotyczy to farmacji, technologii informacyjnej i usługach cyfrowych. Głównym źródłem kapitału są inwestorzy z USA. Firmy kontrolowane przez kapitał amerykański odpowiadają za znaczną część zatrudnienia i inwestycji w zorientowanych na eksport sektorach, zwłaszcza w farmacji i IT. Ich działalność tworzy ogromną część irlandzkiego eksportu, dzięki czemu Irlandia jest jednym z najważniejszych europejskich centrów produkcji farmaceutycznej i usług technologicznych.

Skumulowana wartość BIZ z USA rosła konsekwentnie od lat 90. XX w. W 2015 r. wynosiła 337,8 mld USD, w 2024 466,8 mld USD a na koniec 2025 511,9 mld USD. Dla gospodarki Irlandii szczególnie ważne są farmaceutyki, produkty medyczne i chemikalia, natomiast w usługach dominują usługi komputerowe, IT i działalność związana z własnością intelektualną.  Skala tych inwestycji przekłada się także na bardzo wysokie wpływy z CIT, ponieważ duża część irlandzkich zysków korporacyjnych powstaje właśnie w zagranicznych przedsiębiorstwach wielonarodowych. Amerykańskie BIZ przynoszą również Irlandii transfer technologii, wysoko kwalifikowane miejsca pracy, rozwój infrastruktury oraz powiązania z globalnymi łańcuchami dostaw. Zależność od amerykańskiego kapitału jest jednocześnie największą przewagą konkurencyjną Irlandii i jednym z jej największych ryzyk, ponieważ zmiana amerykańskiej polityki handlowej, podatkowej lub przemysłowej może ograniczyć przyszłe inwestycje, eksport i wpływy podatkowe. Irlandia jest dziś jednym z najbardziej uzależnionych od amerykańskich BIZ krajów UE, a trwałość jej wysokiego wzrostu, eksportu i nadwyżek budżetowych w dużej mierze zależy od tego, czy USA pozostaną zainteresowane lokowaniem produkcji i usług w Irlandii jako platformie dostępu do rynku UE

Liderem inwestycyjnym są Amerykanie. Jako przyczynę eksperci wskazują historyczne i kulturowe związki obu państw oraz irlandzkie preferencje dla USA z uwagi na skalę tamtejszego rynku oraz na łatwość, bez większych biurokratycznych problemów, podejmowania decyzji lokalizacyjnych i sektorowych przez amerykańskich menedżerów, preferujących podobnie jak Irlandczycy bezpośredni i szybki sposób działania. Ta symbioza małej europejskiej wyspy z amerykańskim oceanem kapitału sprawiła, że obecnie rola wielkich firm amerykańskich w polityce zatrudnienia, podatkowej, handlowej i inwestycyjnej Irlandii jest bardzo poważna.

Według danych Amerykańskiej Izby Handlowej w Irlandii funkcjonuje 970 przedsiębiorstw amerykańskich. Firmy z USA należą do dużych i mieszczą się w kategorii zatrudniających 250 i więcej osób. W przedsiębiorstwach amerykańskich pracuje 210 tys. osób. Do głównych amerykańskich TNC w Irlandii należą:

-  Apple, który rozpoczął działalność w Irlandii w 1980 roku i od tego czasu rozrósł się do zatrudnionych 6 000 osób. Wykazał  rekordowe przychody ok. 235,3 mld USD za rok kończący się 27 września 2025 r. To wzrost o ok. 6 % rok do roku i odpowiada ok. 56,5 % globalnych przychodów korporacji Apple za ten okres.

- Google. Działalność firmy na terenie kraju zapewnia wsparcie techniczne, sprzedażowe i operacyjne klientom w ponad 50 krajach. Przychody firmy w 2024 wyniosły 86,8 mld euro. Centara Google w Dublinie zatrudnia ok. 5000 osób.

- Microsoft. Microsoft  Ireland Operations jest spółką zależną, która z Dublina sprzedaje i dystrybuuje oprogramowanie na całym świecie. Przychody tej największej globalnej firmy produkującej oprogramowanie w Irlandii wyniosły 69,9 mld USD (2024), a zatrudnienie 6400 pracowników.

- Meta (Facebook). W roku finansowym 2024 Meta Platforms Ireland Ltd osiągnęła przychody na poziomie ok. 85 mld euro. Zatrudnienie – 1738 osób.

Ponadto w Irlandii ulokowały się, zgodnie z preferencją strategii gospodarczej rządu, amerykańskie firmy  branży farmaceutycznej, z których najważniejsze to Eli Lilly, Johnson&Johnson, AbbVie, Merck, Pfizer. Po pandemii COVID 19 zyski przed opodatkowaniem koncernu Johnson&Johnson wzrosły w 2021 r. prawie dwukrotnie do 540,97 mln EUR. Przedsiębiorstwo to w dalszym ciągu intensywnie inwestuje w Irlandii, a wg najnowszych informacji przewidziało przeznaczenie 100 mln USD na rozszerzenie działalności w Limerick, jednym z największych zakładów produkujących soczewki kontaktowe na świecie. Inna globalna korporacja farmaceutyczna Eli Lilly and Company ogłosiła rozbudowę swojego zakładu produkcyjnego w Limerick na zachodzie Irlandii o wartości 1 mld USD w celu zwiększenia produkcji biologicznych składników aktywnych, w tym tych do niedawno zatwierdzonego leczenia w przypadku wczesnoobjawowej choroby Alzheimera. Firma zaprezentowała także plan rozbudowy zakładu o wartości 800 mln USD w Kinsale, aby zaspokoić popyt na najnowsze leki Lilly do leczenia cukrzycy i otyłości. Ta dodatkowa inwestycja jest częścią najambitniejszego planu rozwoju produkcji w historii firmy.

Reasumując, wg danych CSO skumulowana wartość bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) w Irlandii wyniosła 1,284 bln EUR (dane za 2022). Z tego amerykańskie BIZ stanowiły 72%. Zależność gospodarki od BIZ jest ponad proporcjonalnie wysoka na tle państw UE i wynosi 254% PKB. Jest to wskaźnik 4-krotnie przewyższający średnią dla UE. W samym tylko 2022 inwestycje typu greenfield warte były 13 mld EUR.

Inwestycje amerykańskie są szczególnie ważne dla wzrostu i modernizacji irlandzkiego przemysłu, zapewniając nowe technologie, możliwości eksportowe, najlepsze praktyki w zakresie zarządzania i produkcji oraz możliwości zatrudnienia. Irlandia stała się ostatnio ważnym ośrodkiem badawczo-rozwojowym dla amerykańskich firm w Europie i magnesem przyciągającym amerykańskie inwestycje w Internet i media cyfrowe. Liderzy branży, tacy jak Google, Amazon, eBay, PayPal, Meta (Facebook), Twitter, LinkedIn, Electronic Arts i firmy zajmujące się cyberbezpieczeństwem, takie jak Tenable, Forcepoint, AT&T Cybersecurity i McAfee, wykorzystują Irlandię jako centrum swoich europejskich, a czasem nawet działania na Bliskim Wschodzie w Afryce i  Indiach.

Znaczenie BIZ dla budżetu kraju jest b. duże. Irlandia jest wyjątkowo zależna od wpływów z podatku od przedsiębiorstw. W 2025 r. bazowe wpływy z CIT wyniosły 32,9 mld euro, co stanowiło prawie jedną trzecią wszystkich wpływów podatkowych państwa. Jest to przede wszystkim efekt obecności w Irlandii dużych międzynarodowych korporacji, szczególnie z sektora technologicznego i farmaceutycznego. Tak duży udział CIT jest jednocześnie źródłem siły i ryzyka dla irlandzkich finansów publicznych. Jeżeli największe koncerny ograniczyłyby działalność w Irlandii albo zmieniłyby strukturę podatkową, wpływy budżetowe mogłyby znacząco spaść. Dlatego irlandzki rząd traktuje część tych dochodów jako nadzwyczajne i odkłada ich część do funduszy rezerwowych.

GŁÓWNE KIERUNKI INWESTYCJI ZAGRANICZNYCH PODMIOTÓW Z IRLANDII

Głównym kierunkiem ekspansji dla kapitału irlandzkiego jest USA. W mniejszym stopniu państwa UE, Kanada i Australia. Wynika to z przyczyn ulokowania w Irlandii BIZ pochodzących z rynku amerykańskiego oraz ze związków biznesowych Irlandia - USA. W 2023 roku bezpośrednie inwestycje zagraniczne z Irlandii do Stanów Zjednoczonych wyniosły około 322 mld USD. W latach poprzednich oscylowały wokół wartości 250-300 mld EUR. Skumulowaną wartość BIZ  w USA wyceniono w 2023 roku na około 5,39 bln USD. Należy zwrócić przy tym uwagę na fakt, że część z tych inwestycji to reinwestowanie do kraju pochodzenia przez amerykański kapitał obecny w Irlandii.

DWUSTRONNE RELACJE HANDLOWE I INWESTYCYJNE

Polsko-irlandzkie stosunki handlowe rozwijają dynamicznie.  W  okresie styczeń – grudzień  2024 eksport z Irlandii do Polski wyniósł 1,741 mld euro a import z Irlandii do Polski 1,421 mld euro. Deficyt w handlu z Irlandią wyniósł w 2024 roku 320 mln euro i zmniejszył się z  wartości 495 mln euro, która odnotowano w 2023 r.

Polska eksportuje głównie: maszyny i urządzenia mechaniczne i elektryczne, mięso i przetwory z mięsa i tworzywa sztuczne. Główną częścią polskiego importu są produkty farmaceutyczne, maszyny i urządzenia mechaniczne i przyrządy medyczne.

Wg danych NBP irlandzkie inwestycje bezpośrednie w Polsce w 2022 roku wyniosły ogółem netto 410,5 mln EUR, przy czym wartość kapitału własnego netto (akcje i inne formy udziałów kapitałowych) wyniosła 1 217,0 mln, kwota reinwestowanych zysków netto 226,2 mln EUR a instrumentów dłużnych netto 325,8 mln EUR. Skumulowane irlandzkie inwestycje w Polsce wyniosły na koniec 2022 roku 1 542,9 mln EUR. Zgodnie z danymi GUS za 2023 w 2022 roku w Polsce było 205 podmiotów z udziałem kapitału irlandzkiego, co stanowiło 0,4% udziału Irlandii w kapitale zagranicznym zainwestowanym w Polsce ogółem. Plasuje to Irlandię na 21. miejscu wśród krajów inwestujących w Polsce. Irlandzkie inwestycje w Polsce są zlokalizowane głównie w przetwórstwie przemysłowym (41%) oraz informacji i komunikacji (23%). Największy kapitał ulokowany był w województwie mazowieckim (42%) oraz województwie łódzkim (30%). Według danymi GUS za 2021 rok (opublikowane w styczniu 2024 roku), Irlandia posiadała 59 przedsiębiorstw o liczbie pracujących 10 i więcej osób, które osiągnęły przychody w wysokości 21 186,6 mln PLN i zatrudniały w sumie 32 120 pracowników. Do najważniejszych irlandzkich inwestorów w Polsce należą takie firmy jak: Cement Roadstone Holding (produkcja materiałów budowlanych), JFC Manufacturing Ltd (produkcja wyrobów z plastiku), Kingspan Group PLC (produkcja systemów płyt warstwowych dla budownictwa, termoizolacji, zbiorników na paliwo), SouthWestern Business Process Services (usługi outsourcingu biznesowego), ABP Food Group (przetwórstwo mięsa). W Irlandii funkcjonują także polskie ośrodki medyczne - w Dublinie, Waterford, Galway, Limerick i Cork działają przychodnie obsługiwane przez personel polskiego pochodzenia. W 2017 roku dużą polską inwestycję w Irlandii zrealizowała spółka Colian Holding, wiodąca polska grupa kapitałowa, specjalizująca się w produkcji wysokiej jakości artykułów spożywczych. Pod koniec 2017 roku podpisała umowę nabycia 100% udziałów w kapitale zakładowym spółki Lily O’Brien’s Holding Limited (LOBH), producenta wyrobów czekoladowych premium. Dzięki temu przejęła kontrolę nad marką, a także zyskała nowe kanały dystrybucji i zwiększyła zasięg na rynkach Irlandii, Wielkiej Brytanii, USA i Australii.

Baza traktatowa między Polską a Irlandią

Polsko-irlandzkie stosunki gospodarcze regulują postanowienia dorobku prawnego Unii Europejskiej na podstawie podpisanego 16 kwietnia 2003 roku w Atenach i obowiązującego od 1 maja 2004 roku Traktatu dotyczącego przystąpienia Polski i dziewięciu innych krajów do Unii Europejskiej (Dz.U. 2004 nr 90 poz. 864). Kwestie podatkowe reguluje Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Irlandii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu z 13 listopada 1995 roku (Dz.U. 1996 nr 29 poz. 129). Pełną listę umów można znaleźć w internetowej bazie traktatów MSZ (https://traktaty.msz.gov.pl).

Przydatne kontakty i linki

Instytucje rządowe

Rząd Irlandii www.gov.ie

Ministerstwo spraw zagranicznych i handlu – www.dfa.ie

Ministerstwo sprawiedliwości, spraw wewnętrznych, migracji i równouprawnienia - www.justice.ie

Ministerstwo finansów www.finance.gov.ie               

Ministerstwo przedsiębiorczości, turystyki i zatrudnienia www.djei.ie

Ministerstwo ds. ochrony socjalnej, wsi, rozwoju społeczności i obszarów www.welfare.ie

Centralny Urząd Statystyczny www.cso.ie

Bank Centralny Irlandii  www.centralbank.ie

Enterprise Ireland www.enterprise-ireland.com

Industrial Development Agency (IDA)  www.idaireland.ie

Bord Bia (promocja produktów spożywczych) www.bordbia.ie

Irlandzki Urząd Patentowy www.aptma.ie

Krajowy Rejestr Spółek www.cro.ie

Urząd Skarbowy www.revenue.ie

Sąd Pracy www.labourcourt.ie

Krajowy Urząd ds. Standardów www.nsai.ie

Urząd ds. zdrowia i bezpieczeństwa pracy www.hsa.ie

Urząd ds. bezpieczeństwa żywności www.fsai.ie

Oficjalna prasa ekonomiczna

The Irish Times www.irishtimes.com

Irish Independent www.independent.ie

Oficjalne strony o charakterze ekonomicznym

Finfacts (informacje finansowe) www.finfacts.ie

Instytut Badań Ekonomicznych i Społecznych (ESRI) www.esri.ie

Irlandzkie Stowarzyszenie Biznesu i Pracodawców www.ibec.ie

Izby handlowe

Arklow Chamber www.arklow.ie

Athlone Chamber www.athlonechamber.ie

Cork Chamber www.corkchamber.ie

Dublin Chamber www.dublinchamber.ie

Dundalk Chamber www.dundalk.ie

Galway Chamber www.galwaychamber.ie

Kilkenny Chamber www.kilkennychamber.ie

Limerick Chamber www.limerickchamber.ie

Sligo Chamber of Commerce www.sligochamber.ie

South Dublin Chamber www.sdchamber.ie

Waterford Chamber www.waterfordchamber.ie

Informacje dla  obywateli i przedsiębiorców www.citizensinformation.ie

Data aktualizacji: 02/2025