Regulamin Regionalnej Rady Ochrony Przyrody
Regulamin organizacyjny Regionalnej Rady Ochrony Przyrody w Białymstoku
§ 1
- Regulamin określa organizację i zasady funkcjonowania Regionalnej Rady Ochrony Przyrody, działającej przy Regionalnym Dyrektorze Ochrony Środowiska w Białymstoku, zwanej dalej „Radą”.
- Rada działa w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, oraz na podstawie niniejszego regulaminu.
§ 2
- Rada jest organem opiniodawczo- doradczym w zakresie ochrony przyrody, działającym przy Regionalnym Dyrektorze Ochrony Środowiska w Białymstoku, zwanym dalej „Regionalnym Dyrektorem”.
- Rada rozpatruje problemy i wyraża opinie w sprawach ochrony przyrody na wniosek Regionalnego Dyrektora, Regionalnego Konserwatora Przyrody, zwanego dalej „Konserwatorem” oraz z własnej inicjatywy.
§ 3.
- Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Regionalny Dyrektor.
- Rada, na pierwszym posiedzeniu, wybiera ze swego grona Przewodniczącego i 2-3 Zastępców Przewodniczącego, bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy powołanego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
- Przewodniczący oraz Zastępcy Przewodniczącego Rady stanowią Prezydium Rady, które w porozumieniu z Regionalnym Dyrektorem oraz Konserwatorem przygotowuje porządek obrad posiedzeń Rady.
- Odwołanie Przewodniczącego i Zastępców Przewodniczącego następuje w trybie określonym w ust. 2, na wniosek:
- co najmniej 1/4 powołanego składu Rady;
- członka Prezydium;
- Regionalnego Dyrektora lub Konserwatora.
- W przypadku zmian w składzie Prezydium w czasie kadencji Rady, ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 4.
- Regionalny Dyrektor lub Konserwator może zmienić skład osobowy Rady w szczególności w przypadku:
- nieobecności członka Rady na trzech posiedzeniach w kadencji bez usprawiedliwienia;
- nieoddania głosu przez członka Rady w trybie obiegowym w trzech głosowaniach w kadencji, o których mowa w § 12 bez usprawiedliwienia;
- pisemnej rezygnacji z członkostwa w Radzie;
- Członek Rady może przedstawić Radzie, za pośrednictwem Przewodniczącego, usprawiedliwienie nieobecności na posiedzeniu Rady.
§ 5.
Obsługę organizacyjną, administracyjno-biurową oraz prawną Rady zapewnia Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Białymstoku.
§ 6.
- Pracami Rady kieruje Przewodniczący.
- Do zadań Przewodniczącego należy w szczególności:
- kierowanie pracami Rady;
- organizowanie pracy Rady;
- reprezentowanie Rady na zewnątrz;
3. Obowiązki Przewodniczącego, w razie jego nieobecności, wykonuje wskazany przez niego Zastępca Przewodniczącego. Do Zastępcy Przewodniczącego stosuje się przepisy o Przewodniczącym.
§ 7.
1. Rada obraduje na posiedzeniach.
2. Posiedzenia zwoływane są przez Przewodniczącego Rady z własnej inicjatywy lub na pisemny wniosek co najmniej trzech członków Rady, Regionalnego Dyrektora lub Konserwatora.
- Przewodniczący w porozumieniu z Regionalnym Dyrektorem ustala termin i miejsce posiedzenia Rady, informując niezwłocznie członków Rady, a także w razie takiej potrzeby osoby wymienione w § 16.
§ 8.
W uzasadnionych przypadkach Rada realizuje swoje ustawowe zadania za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
§ 9.
- Przewodniczący zwołuje posiedzenie Rady nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
- Przewodniczący zawiadamia, za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, członków Rady o terminie posiedzenia Rady, nie później niż na siedem dni przed wyznaczonym terminem. W przypadkach niecierpiących zwłoki termin ten może być skrócony do trzech dni.
- Przewodniczący przesyła członkom Rady, za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, porządek obrad oraz niezbędne dokumenty i informacje dotyczące spraw będących przedmiotem posiedzenia Rady, a w przypadku dużych plików wskazuje miejsce ich zamieszczenia.
§ 10.
1. Posiedzenia Rady odbywają się z zachowaniem następującego porządku:
- stwierdzenie prawidłowości zwołania posiedzenia i zdolności do podejmowania prawomocnych uchwał;
- przyjęcie porządku obrad;
- zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia;
- rozpatrzenie spraw ustalonych w porządku obrad;
- rozpatrzenie wolnych wniosków.
§ 11.
- W sprawach należących do jej zadań Rada wydaje opinie i stanowiska w formie uchwały, zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy powołanej liczby członków Rady, w głosowaniu jawnym, z zastrzeżeniem ust. 2.
- Na umotywowany wniosek członka Rady, Przewodniczący może zarządzić głosowanie tajne. Głosowanie tajne następuje zawsze w przypadku spraw personalnych.
- Jeżeli w wyniku głosowania uzyskano taką samą liczbę głosów, głosowanie powtarza się. W przypadku równej liczby głosów decydujący jest głos Przewodniczącego, a w razie jego nieobecności – Zastępcy Przewodniczącego.
- Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący, a w razie jego nieobecności – wyznaczony przez niego Zastępca Przewodniczącego.
- W przypadku wyboru Przewodniczącego, uchwałę w przedmiotowej sprawie podpisuje Regionalny Dyrektor.
- Uchwały podejmowane przez Radę będą oznaczane w następujący sposób: numer bieżący uchwały oraz rok podjęcia.
§ 12.
- Przewodniczący, Regionalny Dyrektor lub Konserwator mogą zasięgnąć, bez zwoływania posiedzenia, stanowiska i opinii Rady za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
- Głosowanie w tym trybie trwa 48 godzin, przy czym do czasu trwania głosowania wlicza się tylko dni robocze. Głosowanie poprzedza 72 godzinny czas przeznaczony na zapoznanie się z przesłanymi materiałami. W sprawach pilnych głosowanie drogą elektroniczną trwa 24 godziny, przy czym do czasu trwania głosowania wlicza się tylko dni robocze, a głosowanie poprzedza 48 godzinny czas przeznaczony na zapoznanie się z przesłanymi materiałami. W tym przypadku należy zaznaczyć, że głosowanie jest przeprowadzane w trybie pilnym.
- Materiały i informacje niezbędne do podjęcia uchwały będą wysłane za pośrednictwem poczty elektronicznej, na wskazany przez członka Rady adres poczty elektronicznej, a w przypadku dużych plików wskazuje miejsce ich zamieszczenia.
- Rada podejmuje uchwały przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość w ten sposób, iż każdy z biorących udział w głosowaniu Członków Rady oddaje głos przesyłając wiadomość za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres elektroniczny wskazany we wniosku o podjęcie uchwały przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, załączając do wiadomości projekt uchwały poddanej pod głosowanie i zaznaczając w treści wiadomości jednoznacznie, czy głosuje za czy przeciw uchwale; w braku takiego zaznaczenia głos będzie uważany za nieoddany. Głosowanie uważa się za zakończone i – w razie podjęcia uchwały – uchwałę za podjętą z chwilą upływu terminu oznaczonego dla oddawania głosów lub z chwilą oddania głosów przez wszystkich Członków Rady biorących udział w głosowaniu, cokolwiek nastąpi wcześniej.
- Uchwała podjęta w trybie, o którym mowa w ust. 4 jest ważna, gdy wszyscy Członkowie Rady zostali skutecznie powiadomieni o treści projektu uchwały w sposób określony w Regulaminie oraz gdy w głosowaniu nad uchwałą wzięła udział co najmniej połowa Członków Rady, w tym Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego.
- Rada może podejmować uchwały przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość także w sprawach, dla których przewidziane jest głosowanie tajne, o ile żaden z członków Rady nie zgłosi sprzeciwu.
- Uchwały podjęte w trybie, o którym mowa w ust. 4, zostają przedstawione na najbliższym posiedzeniu Rady i w formie załącznika dołączane są do protokołu z tego posiedzenia.
§ 13.
- Z posiedzenia Rady sporządza się protokół.
- Protokół zawiera w szczególności:
- datę i miejsce posiedzenia;
- porządek obrad;
- zwięzłą relację z przebiegu posiedzenia;
- treść podjętych uchwał wraz z wynikiem głosowania.
- Do protokołu załącza się teksty podjętych uchwał oraz listę obecności.
- Członkowi Rady przysługuje prawo zgłoszenia uwag do treści protokołu.
- Protokół z posiedzenia rozsyłany jest członkom Rady (pocztą elektroniczną), a po jego przyjęciu przez Radę, podpisany przez osobę, która przewodniczyła obradom.
§ 14.
- Przebieg posiedzenia Rady może być zapisywany na nośniku elektronicznym. Nagranie nie stanowi dokumentacji z przebiegu posiedzenia.
- Nagranie z przebiegu posiedzenia Rady może być udostępnione członkom Rady wyłącznie w siedzibie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Białymstoku.
- Nagranie z przebiegu posiedzenia będzie przechowywane łącznie z inną dokumentacją Rady, do czasu zatwierdzenia protokołu przez Radę, po tym terminie nagranie kasuje się w sposób trwały.
- Osoba prowadząca obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową Rady prowadzi ewidencję udostępnionych w siedzibie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Białymstoku dokumentów i nagrań z przebiegu obrad Rady.
§ 15.
- W celu wykonywania swoich obowiązków Rada może żądać od Regionalnego Dyrektora sprawozdań i wyjaśnień.
- Rada może w drodze uchwały powierzyć członkowi Rady lub zespołowi składającemu się z członków Rady wykonanie określonych przez Radę zadań.
§ 16
- W posiedzeniach Rady mogą brać udział z głosem doradczym przedstawiciele zainteresowanych organów państwowych, organów samorządowych, szkół wyższych, placówek naukowych, instytutów naukowo-badawczych i innych jednostek organizacyjnych oraz organizacji społecznych, zaproszeni przez Przewodniczącego Rady lub Regionalnego Dyrektora.
- Rada współdziała w sprawach należących do zakresu jej działania z radami naukowymi parków narodowych i radami parków krajobrazowych.
§ 17
Każdy członek Rady może zgłaszać wnioski dotyczące jej działalności oraz przedkładać projekty uchwał.
§ 18
Kadencja Rady rozpoczyna się od dnia wejścia w życie zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku w sprawie powołania członków Regionalnej Rady Ochrony Przyrody.
§ 19
W sprawach, których nie regulują zapisy niniejszego Regulaminu mają zastosowanie przepisy ustawy.