Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

GPB-II.7840.13.2026.RP/HJ                              Łódź, 22 czerwca 2026 r.

DECYZJA Nr 81/26

Na podstawie art. 10 ust. 1, art. 18 oraz art. 35 ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1839), zwanej dalej „specustawą”, w związku z art. 1 ust. 2 pkt 4 w powiązaniu z częścią I pkt 2 Załącznika do ustawy – Wykaz strategicznych inwestycji w sektorze naftowym, oraz art. 28, 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 524, ze zm.), zwanej dalej „ustawą Prawo budowlane”, oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), zwanej dalej „Kpa”, po rozpatrzeniu wniosku o pozwolenie na budowę z dnia 26.02.2026 r., uzupełnionego i skorygowanego w dniu 01.06.2026 r.,

zatwierdzam projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielam pozwolenia na budowę

dla:

PERN S.A.

z siedzibą przy ul. Wyszogrodzkiej 133 w Płocku

obejmujące:

inwestycję pn. „Rozbudowa rurociągu produktów naftowych Płock-Koluszki-Boronów o nową linię światłowodową” w zakresie odcinka od pkt B do pkt C, zlokalizowaną na nieruchomościach lub ich częściach, położonych w woj. łódzkim, w powiecie łowickim, na terenie Gminy Kiernozia, Chąśno i Zduny, oznaczonych numerami ewidencyjnymi działek:

Gmina Kiernozia:

• obręb 0009 Natolin: 144, 46, 47, 48, 50, 49, 145, 147/1, 146, 183, 173, 184;
• obręb 0004 Czerniew: 65/1, 67/1, 73/1, 74, 75/2, 77, 76, 79/1, 80/1;
• obręb 0013 PGR Czerniew: 4, 18, 10, 3;

 

Miasto Kiernozia:

• obręb 0007: 1, 2, 3, 90/2, 87, 90/1, 91, 92, 112/1, 97, 113, 93, 114, 115, 133, 132, 119, 139, 135, 140/1, 142, 141;

Gmina Chąśno:

• obręb 0006 Karsznice Małe: 75/1, 78/1, 76, 75/2, 77, 81, 80, 82, 79, 87, 83, 93, 94, 95, 96/4, 98, 97, 100, 99, 101, 102, 105/2, 104, 107, 106, 108/2, 111, 110, 109/2, 112/2, 112/4, 114/2, 113, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 122/2, 121, 123, 124;
• obręb 0009 Niespusza Wieś: 610/1, 608/1, 607/1, 606/1, 609/1, 605/1, 612/1, 611/1, 613/1, 614, 615/1, 616/1, 617, 619/1, 618/1, 620/1, 621/1, 624, 622, 623, 625, 626, 627, 628/1, 629/1, 630/1, 631/1, 633/1, 632/1, 634/1, 635/1, 636/3, 637/3, 638/3, 639/3, 641/3, 640/3, 642/3, 643/3, 644/3, 645/3, 646/3, 648/3, 647/3, 650/1, 649/1, 651/1, 753, 752, 652/1, 751, 750, 477, 427, 425, 426, 424, 423, 422, 421, 363/2, 811, 812, 810, 809, 813, 808, 376, 807, 373, 806, 369, 370, 805, 304, 170, 210, 208, 209, 677, 420;
• obręb 0012 Przemysłów: 172, 173/1, 174, 175, 176, 177, 178, 180, 179, 181, 184, 183, 182, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 192, 193, 194, 197, 196, 199, 200, 201/1, 202/1, 203, 204, 205, 206, 207, 210, 209, 211, 212, 213, 215, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 224, 222, 221, 228, 226, 227, 225, 229, 230, 231, 232, 233/2, 236, 249, 248, 375;

Gmina Zduny:

• obręb 0013 Retki: 425, 589, 588/1, 587/1, 587/2, 586, 585, 296/2, 584, 132, 56, 131, 296/1, 295/2, 295/1, 294, 611, 610, 253, 133/1, 255, 254, 608, 258, 259, 262/1, 261/6, 260, 262/2, 261/4, 261/1, 261/5, 609, 264/1, 265, 266, 267, 268/1, 572/1, 271, 272, 270, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 282, 281, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 554, 379, 380, 492, 491, 558, 325;
• obręb 0016 Szymanowice: 16, 15, 14, 13/1, 13/2, 10, 12, 11, 39, 38, 40, 41, 43, 42, 44, 45, 48, 46, 49, 47, 50, 51, 52, 108/1, 54/1, 53, 55, 56, 57, 58, 69, 59, 71, 70, 130, 136, 131, 132, 139, 138, 140, 141, 142, 143, 144, 146, 145, 147, 148, 188, 149, 229, 230, 232, 231, 234, 237, 233, 235, 236, 238, 240, 239, 241, 242, 243, 247, 248, 266, 249, 313, 314, 356/2, 355, 319/2, 356/1;
• obręb 0009 Maurzyce: 137, 136, 95, 96, 97, 98/4, 100/2, 102, 106, 1, 278, 277, 279, 281/4, 280, 281/6, 284, 287/3, 290/3, 225, 293, 299, 307, 303, 309, 312, 316/2, 320, 322, 324, 327, 330, 329/4, 333, 407/2, 273/4, 406, 273/1, 407/1, 272, 478/1, 545/4, 546/1, 544/4, 479/8, 544/2, 543, 542, 541, 540, 539, 538, 626;

według projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego, które opracowali projektanci:

• mgr inż. Krzysztof Dudek, posiadający uprawnienia budowlane Nr MAP/0391/PWBT/22 do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych, wpisany na listę członków Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem ewidencyjnym MAP/IE/0338/15,
• mgr inż. Piotr Boruta, posiadający uprawnienia budowlane Nr MAP/0606/PWBS/15 do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, wpisany na listę członków Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem ewidencyjnym MAP/IS/0233/16,

z zachowaniem następujących warunków, wynikających z art. 36 ust. 1 pkt 1-4, oraz art. 42, 45 i 45a ustawy Prawo budowlane:

1. Szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych:

1. budowę (roboty budowlane) można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę (zgodnie z art. 28 ustawy Prawo budowlane);
2. budowę należy prowadzić zgodnie z zatwierdzonym projektem zagospodarowania terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym, obowiązującymi przepisami oraz sztuką budowlaną;
3. należy spełnić wymagania określone w uzgodnieniach, opiniach branżowych, postanowieniach i decyzjach wynikających z przepisów szczególnych;
4. budowę należy prowadzić przestrzegając obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy;
5. w czasie wykonywania robót budowlanych należy przestrzegać praw osób trzecich;
6. kierownik budowy (robót) jest obowiązany prowadzić dziennik budowy oraz odpowiednio zabezpieczyć teren budowy (robót).

2. Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych:

Obiekty tymczasowe mogą być użytkowane do dnia, w którym upłyną trzy miesiące od daty ostateczności decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie inwestycji.

3. Terminy rozbiórki tymczasowych obiektów budowlanych – do dnia, w którym upłyną trzy miesiące od daty ostateczności decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie inwestycji.
4. Szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie:

Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 12 oraz § 4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19.11.2001 r. w sprawie rodzaju obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz.U. z 2001 r. Nr 138, poz. 1554) – nakładam obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych.

Niniejsza decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu zgodnie z art. 35 ust. 1 specustawy.

UZASADNIENIE

W dniu 26.02.2026 r. do Wojewody Łódzkiego wpłynął wniosek Inwestora – spółki PERN S.A., reprezentowanego przez pełnomocnika - Pana Macieja Grzywnę, w sprawie wydania pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji pn. „Rozbudowa rurociągu produktów naftowych Płock-Koluszki-Boronów o nową linię światłowodową” w zakresie odcinka od pkt B do pkt C. Realizacja projektowanego zamierzenia polegać będzie na budowie odcinka podziemnej linii światłowodowej wzdłuż przesyłowego, istniejącego dalekosiężnego rurociągu produktów naftowych Płock – Koluszki – Boronów. Trasa linii została podzielona na trzy odcinki, których podział został wyznaczony przez granice poszczególnych województw. Na terenie województwa łódzkiego znajduje się odcinek 2 linii światłowodowej, który został podzielony na dalsze odcinki. Niniejsza decyzja dotyczy odcinka od pkt B do pkt C, który ma długość 18,5 km i zlokalizowany jest na terenie województwa łódzkiego, w północnej części powiatu łowickiego na terenie gmin Kiernozia, Chąśno i Zduny. Zadaniem projektowanej linii światłowodowej jest możliwość przesyłania danych dotyczących obsługi i nadzoru podczas eksploatacji rurociągów produktów naftowych, wraz z obiektami istniejącymi na trasie ropociągu, np. stacją pomp czy też stacją paliw.

Wniosek o wydanie przedmiotowej inwestycji został uzupełniony i ostatecznie skorygowany przez Inwestora w dniu 1.06.2026 r.

Do wniosku dołączono m.in.:

1. trzy egzemplarze projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, lub kopiami tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów,
2. oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
3. ostateczną od dnia 3.01.2026 r. decyzję Wojewody Łódzkiego Nr 11/2025 z dnia 12.11.2025 r., znak: GPB-I.747.9.2025.MK/SG, o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym dla przedmiotowej inwestycji,
4. pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 11.12.2024 r., znak: WOOŚ.400.38.2024.KDz, informujące o braku konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji.

Zgodnie z art. 18 ust. 1 specustawy – pozwolenie na budowę strategicznej inwestycji w sektorze naftowym lub pozwolenie na rozbiórkę tej inwestycji wydaje wojewoda na zasadach i w trybie określonych w ustawie Prawo budowlane, z uwzględnieniem przepisów specustawy. W związku z powyższym, organem administracji architektoniczno-budowlanej właściwym do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę w przedmiotowej sprawie jest wojewoda.

Jedną z naczelnych zasad postępowania administracyjnego jest załatwienie sprawy zgodnie z przepisami prawa. W myśl art. 7 Kpa, w toku postępowania organy administracji publicznej stoją na straży praworządności i podejmują wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Jak stanowi art. 77 § 1 Kpa, organ administracji publicznej jest obowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy. Natomiast, zgodnie z art. 80 Kpa, organ administracji publicznej ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona, a okoliczność faktyczna może być uznana za udowodnioną, jeżeli strona miała możność wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów (art. 81 Kpa).

O wszczęciu przedmiotowego postępowania, stosownie do art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 i ust. 2, w związku z art. 18 ust. 4 specustawy, organ zawiadomił Inwestora pismem z dnia 11.03.2026 r. Do właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości, objętych wnioskiem o wydanie przedmiotowej decyzji zostały skierowane indywidualne zawiadomienia na adresy wskazane w ewidencji gruntów.

Dane osobowe i adresy właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, ustalono na podstawie wypisów z rejestru gruntów, otrzymanych od Starosty Łowickiego przy piśmie z dnia 04.03.2026 r., aktualnych na dzień 03.03.2026 r., uzupełnionych w dniu 9.03.2026 r. Ponadto, powyższe zawiadomienia zostały również wysłane do właściwych miejscowo organów w sprawach, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4 specustawy, tj. do Starosty Łowickiego, Burmistrza Miasta i Gminy Kiernozia, Wójta Gminy Chąśno i Wójta Gminy Zduny, zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 18 ust. 4 specustawy.

Zawiadomienie zawierało w szczególności oznaczenie nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji, według katastru nieruchomości oraz informację o terminie i miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy (art. 6 ust. 1a pkt 1 specustawy). W zawiadomieniu poinformowano strony postępowania, że w przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę strategicznej inwestycji w sektorze naftowym lub braku w katastrze nieruchomości danych pozwalających na ustalenie danych osobowych, w szczególności adresu zamieszkania, właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, zawiadomienia dokonuje się w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację strategicznej inwestycji w sektorze naftowym, w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej urzędu wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim (art. 6 ust. 2 w związku z art. 18 ust. 4 specustawy). Ponadto, zawiadomienie zawierało pouczenie o obowiązkach nabywcy lub zbywcy, o których mowa w specustawie, oraz skutkach niedopełnienia tych obowiązków (art. 6 ust. 5 i 6 w związku z art. 18 ust. 4 specustawy).

Pozostałe strony postępowania zostały zawiadomione poprzez obwieszczenie zamieszczone:

• w prasie ogólnopolskiej – w dniu 13.03.2026 r.;
• na tablicy ogłoszeń Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi – w dniach od 13.03.2026 r. do 27.03.2026 r.;
• na stronie podmiotowej – Biuletynie Informacji Publicznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi – w dniu 13.03.2026 r. na okres 14 dni od dnia zamieszczenia;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie podmiotowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Kiernozia – w dniach od 13.03.2026 r. do 30.03.2026 r.;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie podmiotowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Chąśno – w dniach od 13.03.2026 r. do 30.03.2026 r.;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie podmiotowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Zduny – w dniach od 13.03.2026 r. do 27.03.2026 r.

Obwieszczenie zawierało m.in. oznaczenie nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę przedmiotowej inwestycji według katastru nieruchomości oraz numery ksiąg wieczystych, które zgodnie z danymi zawartymi w ich dziale pierwszym są prowadzone dla tych nieruchomości, informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy i złożyć ewentualne uwagi oraz pouczenie o obowiązkach nabywcy lub zbywcy, o których mowa w specustawie, oraz skutkach niedopełnienia tych obowiązków (art. 6 ust. 1a pkt 1 oraz ust. 5 i 6 w związku z art. 18 ust. 4 specustawy).

W trakcie trwania postępowania dotyczącego wydania zezwolenia na realizację przedmiotowej inwestycji drogowej do tutejszego organu nie wpłynęły żadne wnioski ani zastrzeżenia składane przez strony postępowania. Ponadto żadna ze stron nie skorzystała z prawa do zapoznania się z aktami sprawy w siedzibie tutejszego urzędu.

Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego, zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, organ administracji architektoniczno-budowlanej, sprawdza:

1. zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektonicznobudowlanego z:

1. ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu,
2. wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
3. ustaleniami uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej;

2. zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym technicznobudowlanymi;
3. kompletność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektonicznobudowlanego, w tym dołączenie:

1. kopii zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, dotyczącego projektanta i projektanta sprawdzającego,

3a) dołączenie:

1. wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,
2. oświadczeń, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 9 i 10;

4. posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego odpowiednich uprawnień budowlanych na podstawie:

1. kopii dokumentów, o których mowa w art. 34 ust. 3d pkt 1 - w przypadku uprawnień niewpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
2. danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane – w przypadku uprawnień wpisanych do tego rejestru;

4a) przynależność projektanta i projektanta sprawdzającego do właściwej izby samorządu zawodowego na podstawie:

1. zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 - w przypadku osób niewpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
2. danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane – w przypadku osób wpisanych do tego rejestru.

Inwestycja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.). W związku z powyższym, zgodnie z art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1112, ze zm.), zwanej dalej „ustawą ooś”, inwestycja nie wymagała uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Powyższe stanowisko ma także potwierdzenie w piśmie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 11.12.2024 r., znak: WOOŚ.400.38.2024.KDz, informującym Inwestora o braku konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji.

W związku z brakami w dokumentacji projektowej, na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo budowlane, postanowieniem Wojewody Łódzkiego Nr 70/26, z dnia 17.03.2026 r., nałożono na Inwestora obowiązek ich usunięcia w terminie 60 dni od daty doręczenia postanowienia, poprzez przedłożenie m.in. decyzji udzielającej pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych – zgodnie z art. 389 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 960 ze zm.), zwaną dalej „ustawą Prawo wodne”, trzech egzemplarzy projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego, zgodnych ze złożonym wnioskiem, z decyzją Wojewody Łódzkiego Nr 11/2025 z dnia 12.11.2025 r., znak: GPB-I.747.9.2025.MK/SG o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r., w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1679 ze zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem”, w szczególności projektu zagospodarowania terenu sporządzonego na aktualnej mapie do celów projektowych lub jej kopii. Na Inwestora nałożono także obowiązek uzyskania pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków lub obszarze wpisanym do rejestru zabytków, na podstawie art. 39 ust. 1 ustawy Prawo budowlane.

W odpowiedzi z dnia 28.05.2026 r. Inwestor przedłożył m.in. trzy egzemplarze skorygowanego i uzupełnionego projektu budowlanego, zgodnego z wnioskiem, decyzją Wojewody Łódzkiego Nr 11/2025 z dnia 12.11.2025 r., znak: GPB-I.747.9.2025.MK/SG, o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym oraz z przepisami rozporządzenia.

Inwestor załączył również decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Łowiczu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 16.03.2026 r., znak: WL.ZUZ.4210.1.77.2026.MU, udzielającą pozwolenia wodnoprawnego na prowadzenie przez powierzchniowe wody płynące oraz przez wały przeciwpowodziowe obiektów mostowych, rurociągów, przewodów w rurociągach osłonowych lub przepustów, tj. prowadzenie przez wody powierzchniowe płynące projektowanej kanalizacji światłowodowej, oraz lokalizowanie na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią nowych obiektów budowlanych, tj. lokalizowanie kanalizacji światłowodowej, wraz z zaświadczeniem potwierdzającym jej ostateczność od dnia 15.04.2026 r. 

Ponadto Inwestor wyjaśnił, że zgodnie z opinią Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Łodzi, wydaną w dniu 11.04.2025 r., znak WUOZ-ZA.5152.164.2025.PS, planowana inwestycja koliduje ze stanowiskami archeologicznymi. Wykaz tych stanowisk archeologicznych na terenie gmin: Kiernozia, Chąśno i Zduny został zawarty w ww. opinii WUOZ z dnia 11.04.2025 r., w decyzji Wojewody Łódzkiego Nr 11/2025 z dnia 12.11.2025 r. o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym, jak również w opisie do Projektu budowlanego załączonego do wniosku. Inwestor wskazał, że w sprawie dotyczącej zabytków archeologicznych niezbędne pozwolenia, o których mowa w art. 32 ust. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1292, ze zm.), powinno być uzyskane przed przystąpieniem do prowadzenia robót budowlanych dla przedmiotowej inwestycji.

W dniu 1.06.2026 r. Inwestor przedłożył do tut. organu, w ramach odpowiedzi na postanowienie Wojewody Łódzkiego Nr 70/26, z dnia 17.03.2026 r., skorygowany wniosek o pozwolenie na budowę dla przedmiotowej inwestycji, m.in. w zakresie terminów rozbiórki obiektów tymczasowych, wypełniając tym samym warunki postanowienia.

Po dokonaniu analizy i weryfikacji całości zgromadzonej w sprawie dokumentacji organ stwierdził zgodność projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego z warunkami decyzji Wojewody Łódzkiego Nr 11/2025 z dnia 12.11.2025 r., znak: GPB-I.747.9.2025.MK/SG, o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym dla przedmiotowej inwestycji, zgodność projektu zagospodarowania terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, kompletność projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz posiadanie przez projektantów i projektantów sprawdzających uprawnień budowlanych w odpowiednich specjalnościach.

W związku z powyższym, należało orzec jak w sentencji.

Niniejsza decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu zgodnie z art. 35 ust. 1 specustawy.

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie ul. Krucza 38/42, za pośrednictwem Wojewody Łódzkiego (art. 35 ust. 2 specustawy):

• Wnioskodawcy – w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji,
• pozostałym stronom - w terminie 14 dni od dnia, w którym zawiadomienie o jej wydaniu w drodze obwieszczenia uważa się za dokonane.

Zgodnie z art. 10 ust. 1a specustawy w związku z art. 49 Kpa, zawiadomienie stron postępowania w drodze obwieszczenia uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia, w którym nastąpiło obwieszczenie w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim w Łodzi.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania skutkuje brakiem możliwości odwołania od decyzji oraz jej zaskarżenia do wojewódzkiego sądu administracyjnego (art. 127a Kpa).

Odwołanie od niniejszej decyzji powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 35 ust. 3 specustawy).

ADNOTACJA DOTYCZĄCA OPŁATY SKARBOWEJ:

Uiszczono opłatę skarbową za pozwolenie na budowę zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 1154, ze zm.).

 

Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO

Jakub Lepalczyk
Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa

(podpisano elektronicznie)

 

Załącznik: Projekt budowlany zawierający: projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany wraz z załącznikami projektu budowlanego

Otrzymują (z załącznikiem):

1. PERN S.A., ul. Wyszogrodzka 133, 09-410 Płock

pełnomocnik Pan Maciej Grzywna

2. Aa

 

Otrzymują w drodze obwieszczenia:

1. Pozostałe strony

Właścicielom i użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych decyzją o pozwoleniu na budowę strategicznej inwestycji w sektorze naftowym zawiadomienie o wydaniu decyzji wysyła się na adres określony w katastrze nieruchomości. 

Do wiadomości:

1. Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego

ul. Traugutta 25, 90-113 Łódź (z załącznikiem)

2. PERN S.A., ul. Wyszogrodzka 133, 09-410 Płock

 

Pouczenie:

1. Inwestor jest obowiązany zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, dla których wymagane jest uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę, dokonanie zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, lub dokonanie zgłoszenia instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 li. d (zob. art. 41 ust. 4 ustawy Prawo budowlane).
2.  Do zawiadomienia właściwego organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych inwestor dołącza:

1) informację wskazującą imiona i nazwiska osób, które będą sprawować funkcję:

a) kierownika budowy - w przypadku robót budowlanych wymagających ustanowienia kierownika budowy,

b) inspektora nadzoru inwestorskiego - jeżeli został on ustanowiony

- oraz w odniesieniu do tych osób dołącza kopie zaświadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 7, wraz z kopiami decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności;

2)  oświadczenie lub kopię oświadczenia projektanta i projektanta sprawdzającego o sporządzeniu projektu technicznego, dotyczącego zamierzenia budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami, zasadami wiedzy technicznej, projektem zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym oraz rozstrzygnięciami dotyczącymi zamierzenia budowlanego.

Wymogu dołączenia kopii: zaświadczeń i uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności - nie stosuje się do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.

Zawiadomienia organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych dokonuje się w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo. (zob. art. 41 ust. 4a ustawy Prawo budowlane).

3. Do użytkowania obiektu budowlanego, na którego budowę wymagane jest pozwolenie na budowę, można przystąpić po zawiadomieniu właściwego organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji (zob. art. 54 ustawy  Prawo budowlane). Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego Inwestor jest obowiązany uzyskać decyzję o pozwoleniu na użytkowanie, jeżeli na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on zaliczony do kategorii: V, IX-XVI, XVII (z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych, stacji obsługi pojazdów, myjni samochodowych i garaży do pięciu stanowisk włącznie), XVIII (z wyjątkiem obiektów magazynowych: budynki składowe, chłodnie, hangary i wiaty, a także budynków kolejowych: nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie, strażnice przejazdowe i myjnie taboru kolejowego), XX, XXII (z wyjątkiem placów składowych, postojowych i parkingów), XXIV (z wyjątkiem stawów rybnych), XXVII (z wyjątkiem jazów, wałów przeciwpowodziowych, opasek i ostróg brzegowych oraz rowów melioracyjnych), XXVIII-XXX (zob. art. 55 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane).
4. Inwestor może przystąpić do użytkowania obiektu budowlanego przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych pod warunkiem uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie wydanej przez właściwy organ nadzoru budowlanego (zob. art. 55 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane).
5. Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (zob. art. 55 ust. 2 ustawy Prawo budowlane).
6. Przed wydaniem decyzji w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego właściwy organ nadzoru budowlanego przeprowadzi obowiązkową kontrolę budowy zgodnie z art. 59a ustawy Prawo budowlane (zob. art. 59 ust. 1 ustawy Prawo budowlane). Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie właściwego organu do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli budowy (zob. art. 57 ust. 6 Prawo budowlane).

 

 

Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych

25 maja 2018 r. na terytorium wszystkich krajów Unii Europejskiej zaczęło obowiązywać rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO). RODO określa zasady, na jakich można przetwarzać dane osobowe. Z przepisów rozporządzenia o ochronie danych wynika też obowiązek ochrony danych osobowych.

 

Kto jest administratorem Państwa danych? Jak skontaktować się z administratorem danych?

Administratorem Państwa danych osobowych jest Wojewoda Łódzki.

- adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź

- e-mail: kancelaria@lodz.uw.gov.pl

Jak skontaktować się z inspektorem ochrony danych?

- adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź

- e-mail: iod@lodz.uw.gov.pl.

W jakim celu administrator będzie przetwarzać Państwa dane?

Administrator przetwarza Państwa dane, aby Wojewoda Łódzki mógł wykonywać swoje ustawowe zadania, w szczególności:

- rozpatrywać sprawy – prowadzić postępowania administracyjne, należące do właściwości wojewody jako organu administracji architektoniczno-budowlanej I instancji;

- prowadzić rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę wydawanych przez wojewodę;

- rozpatrywać sprawy należące do właściwości wojewody jako organu administracji rządowej (skargi, wnioski, zapytania itp.);

Na jakiej podstawie administrator przetwarza Państwa dane osobowe?

Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest obowiązek prawny, który ciąży na administratorze. Przetwarzanie danych jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.

Źródła danych

Administrator może pozyskiwać dane osobowe od osoby, której te dane dotyczą, ze źródeł publicznie dostępnych, od organów administracji państwowej, od innych podmiotów, od osób fizycznych zobowiązanych do przekazania danych osobowych.

Kto będzie mieć dostęp do Państwa danych osobowych?

Administrator może przekazywać (udostępniać) – w celu wskazanym wyżej - Państwa dane osobowe innym kategoriom odbiorców danych osobowych. Odbiorcami tych danych osobowych są strony postępowania, prowadzonego przez wojewodę i ich pełnomocnicy, podmioty działające na prawach strony, i ich pełnomocnicy, a także uczestnicy postępowań (np. biegli itp.), organy publiczne i urzędy państwowe lub inne podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa lub wykonujący zadania realizowane w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej.

Jak długo administrator będzie przetwarzać Państwa dane?

Administrator będzie przetwarzać Państwa dane do czasu, aż wykona określone zadanie.

Czas ten obejmuje też archiwizację dokumentów, które administrator zgromadzi w związku z realizacją tego zadania.

Jakie przysługują Państwu prawa?

Mają Państwo prawo żądać od administratora danych, aby:

- umożliwił Państwu dostęp do swoich danych osobowych,

- sprostował przetwarzane dane,

Żądanie realizacji wymienionych praw proszę przesłać w formie pisemnej do administratora danych (dane kontaktowe jak wyżej, z dopiskiem „Ochrona danych osobowych”).

Przysługuje też Państwu prawo, aby wnieść skargę do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przypadku, gdy uznają Państwo, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy.

Czy Państwa dane są bezpieczne?

Tak. Administrator nie wykorzystuje ich po to, aby w sposób zautomatyzowany podejmować decyzje lub profilować dane.