Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

W dniu 29 lipca 2022 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych  i Administracji z dnia 26 lipca 2022 r. w sprawie opłat pobieranych w Rzeczypospolitej Polskiej od cudzoziemców za wydanie i wymianę dokumentów, które mogą być wydane cudzoziemcom oraz trybu ich uiszczania (Dz. U. poz. 1583).* Dokument określa nowe wysokości opłat pobieranych za wydanie lub wymianę:

• karty pobytu;

• polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca;

• polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca;

• dokumentu „zgoda na pobyt tolerowany”.

   

Obecnie stawka opłaty za wydanie lub wymianę dokumentu wynosi w przypadku:

• karty pobytu (w tym karty pobytu wydawanej z urzędu bezpośrednio po udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej) – 100 zł;

• polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca – 350 zł;

• polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca – 100 zł;

• dokumentu „zgoda na pobyt tolerowany” – 100 zł.

 

Obecnie stawka opłaty za wymianę dokumentu w przypadku jego utraty lub zniszczenia zawinionej przez cudzoziemca wynosi dla:

• karty pobytu – 200 zł;

• polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca – 700 zł;

• polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca – 200 zł;

• dokumentu „zgoda na pobyt tolerowany” – 200 zł.

 

Obecnie stawka opłaty za wymianę dokumentu w przypadku kolejnej jego utraty lub zniszczenia zawinionej przez cudzoziemca wynosi dla:

• karty pobytu – 300 zł;

• polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca – 1050 zł;

• polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca – 300 zł;

• dokumentu „zgoda na pobyt tolerowany” – 300 zł.

Nie uległa zmianie względem dotychczasowego stanu prawnego wysokość opłaty za wydanie tymczasowego polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca i wynosi 50 zł.

W dalszym ciągu opłaty uiszcza się w kasie organu wydającego dokument albo na jego rachunek bankowy.

Jeżeli wniosek o wydanie lub wymianę dokumentu został złożony przed dniem wejścia w życie rozporządzenia czyli najpóźniej do 28 lipca 2022 r., za wydanie lub wymianę tego dokumentu pobrana zostanie stawka opłaty w dotychczasowej wysokości. Przykładowo w przypadku wydania karty pobytu na wniosek cudzoziemca (np. kolejnej karty pobytu dla cudzoziemca, który posiada zezwolenie na pobyt stały albo karty pobytu dla cudzoziemca, któremu udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych) dotychczasowa stawka wynosiła 50 zł.

Pierwsze karty pobytu wydawane bezpośrednio po udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały oraz zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej wojewodowie co do zasady wydają z urzędu (także jeżeli takiego zezwolenia udzielił Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców jako organ wyższego stopnia w stosunku do wojewody). W takim przypadku zastosowanie stawki opłaty za wydanie karty pobytu zależeć będzie od terminu złożenia do wojewody wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt.

Jeżeli taki wniosek został złożony przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia, zastosowanie będzie miała dotychczasowa stawka opłaty za wydanie karty pobytu (wynosząca 50 zł). Jeżeli zaś zostanie złożony w okresie od dnia wejścia w życie nowego rozporządzenia, za wydanie karty pobytu z urzędu już po udzieleniu zezwolenia będzie pobierana opłata w wysokości 100 zł.

W niektórych przypadkach pierwsze karty pobytu są przez wojewodów wydawane nie z urzędu, a na wniosek cudzoziemców. Dotyczy to przypadków, gdy cudzoziemcowi udzielono:

• zezwolenia na pobyt czasowy w celu połączenia się z rodziną, a cudzoziemiec, który uzyskuje to zezwolenie przebywał w dniu złożenia wniosku o udzielenie tego zezwolenia poza terytorium Polski (wniosek został złożony w jego imieniu przez członka rodziny, do którego dołącza);

• zezwolenia na pobyt stały dla członka najbliższej rodziny repatrianta;

• zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa (art. 139a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach);

• zezwolenia na pobyt czasowy w celu mobilności długoterminowej pracownika kadry kierowniczej, specjalisty lub pracownika odbywającego staż, w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa (art. 139o ust. 1 ustawy o cudzoziemcach);

• zezwolenia na pobyt czasowy na podstawie art. 160 ust. 1, 3, 4 lub 6 ustawy o cudzoziemcach (określeni członkowie rodzin obywateli polskich, państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, lub określonych obywateli Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej).

Wówczas dla określenia wysokości stawki opłaty za wydanie pierwszej karty pobytu znaczenie decydujące będzie miał termin złożenia wniosku cudzoziemca o wydanie tego dokumentu (już po udzieleniu zezwolenia).

Opłaty za wydanie i wymianę dokumentów dla cudzoziemców są pobierane na podstawie art. 235 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach i stanowią dochody budżetu państwa. Opłaty te są niezależne od opłaty skarbowej za udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, z których udzieleniem wiąże się następnie wydanie karty pobytu przez wojewodę.

Za wydanie lub wymianę dokumentów nie pobiera się opłat w następujących przypadkach:

1. wydanie pierwszej karty pobytu cudzoziemcowi, któremu nadano status uchodźcy, udzielono ochrony uzupełniającej lub udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych;

2. wydanie pierwszej karty pobytu cudzoziemcowi, któremu udzielono zezwolenia na pobyt stały dla członka najbliższej rodziny repatrianta;

3. wydanie pierwszej karty pobytu cudzoziemcowi, któremu udzielono zezwolenia na pobyt czasowy jako obywatelowi Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej który do dnia 31 grudnia 2020 r. wykonywał na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pracę jako pracownik delegowany przez pracodawcę zagranicznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 186 ust. 1 pkt 8 ustawy o cudzoziemcach);

4. wydanie pierwszej karty pobytu cudzoziemcowi, któremu udzielono zezwolenia na pobyt czasowy jako posiadaczowi wizy krajowej wydanej w celu humanitarnym i posiadającym obywatelstwo Republiki Białorusi (art. 186 ust. 1 pkt 9 ustawy o cudzoziemcach);

5. wydanie pierwszej karty pobytu cudzoziemcowi, któremu udzielono zezwolenia na pobyt stały na podstawie art. 195 ust. 1 pkt 10 ustawy o cudzoziemcach;

6. wydanie lub wymiany dokumentu zawierającego wady techniczne;

7. wydanie z urzędu polskiego dokumentu tożsamości małoletniemu cudzoziemcowi;

8. wydanie tymczasowego polskiego dokumentu podróży cudzoziemcowi relokowanemu lub przesiedlanemu albo w przypadku przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu;

9. wymiana karty pobytu wydanej cudzoziemcowi, któremu udzielono zgody na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej po tym, jak wcześniej uzyskał ochronę międzynarodową w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, z powodu konieczności zmiany treści adnotacji w tym dokumencie wskazującej na to, które państwo członkowskie aktualnie udziela ochrony temu cudzoziemcowi.

---

З 29 липня 2022 року діють нові тарифи за видачу або заміну посвідки на проживання, польського проїзного документа для іноземця, польського посвідчення особи для іноземця та документа «дозвіл на толероване перебування». Оновлені тарифи враховують поточні витрати на придбання та обслуговування стендів для завантаження біометричних даних, а також придбання та персоналізацію бланків документів.

29 липня 2022 року набула чинності Постанова Міністра внутрішніх справ та Адміністрації від 26 липня 2022 року про збори, що стягуються в Республіці Польща з іноземців за видачу та обмін документів, які видаються іноземцям, та порядок їх сплати (Законодавчий вісник поз. 1583)*. У документі визначені нові розміри плати за видачу або заміну:

• посвідки на проживання;

• польського проїзного документа для іноземця;

• польського посвідчення особи іноземця;

• документа «дозвіл на толероване перебування».

Наразі розмір плати за видачу або заміну документа становить за:

• посвідку на проживання (в т.ч. посвідку на проживання, видану відразу після надання дозволу на тимчасове проживання, дозволу на постійне проживання, дозволу на довгострокове перебування резидента Європейського Союзу) - 100 зл;

• польський проїзний документ для іноземця - 350 зл;

• польський документ, що посвідчує особу іноземця – 100 зл;

• документ «дозвіл на толероване перебування» - 100 зл.

Тепер ставка збору за заміну документа у разі його втрати або знищення з вини іноземця становить за:

• посвідку на проживання – 200 зл;

• польський проїзний документ для іноземця – 700 зл;

• польський документ, що посвідчує особу іноземця – 200 зл;

• документ «дозвіл на толероване перебування» – 200 зл.

Тепер ставка збору за заміну документа у разі його подальшої втрати або знищення з вини іноземця становить за:

• посвідку на проживання – 300 зл;

• польський проїзний документ для іноземця – 1050 зл;

• польський документ, що посвідчує особу іноземця – 300 зл;

• документ «дозвіл на толероване перебування» – 300 зл.

Розмір збору за оформлення тимчасового польського проїзного документа для іноземця не змінився відносно чинного правового статусу і становить 50 злотих.

Збори, як і раніше, сплачуються в касі органу, який видав документ, або на його банківський рахунок.

Якщо заяву про видачу або заміну документа було подано до дати набрання чинності постановою, тобто не пізніше 28 липня 2022 року, за видачу або заміну цього документа стягується поточна плата. Наприклад, у разі видачі посвідки на проживання на прохання іноземця (наприклад, іншої посвідки на проживання для іноземця, який має дозвіл на постійне проживання, або посвідки на проживання для іноземця, якому надано дозвіл на проживання з гуманітарних причин), ставка була 50 злотих.

Перші посвідки на проживання, видані відразу після надання дозволу на тимчасове проживання, дозволу на постійне проживання та дозволу на перебування довготермінового резидента Європейського Союзу, зазвичай видають воєводи за посадою (також якщо такий дозвіл надав Голова Управління з питань іноземців як влада вищого рівня по відношенню до воєводи). У цьому випадку застосування ставки збору за видачу посвідки на проживання залежатиме від дати подання воєводі заяви про видачу посвідки на проживання.

Якщо така заява була подана до дати набрання чинності новою постановою, діятиме чинна ставка збору за видачу посвідки на проживання (50 злотих). Якщо вона буде подана в період після набрання чинності новою постановою, то за видачу посвідки на проживання за посадою після надання дозволу стягуватиметься плата в розмірі 100 злотих.

У деяких випадках перші посвідки на проживання видають воєводи не за посадою, а на прохання іноземців. Це стосується випадків, коли іноземцю було надано:

• дозвіл на тимчасове проживання з метою возз’єднання сім’ї, а іноземець, який отримує цей дозвіл, перебував за межами Польщі на день подачі заяви на отримання цього дозволу (заяву від його імені подав член сім’ї, до якого він/вона приєднується);

• дозвіл на постійне проживання для найближчого члена родини репатріанта;

• дозвіл на тимчасове проживання з метою виконання роботи в рамках внутрішньокорпоративного переміщення (стаття 139a абз. 1 Закону про іноземців);

• дозвіл на тимчасове проживання для довгострокової мобільності керівного працівника, спеціаліста чи стажера в рамках внутрішньокорпоративного переміщення (ст. 139а абз. 1 Закону про іноземців);

• посвідки на тимчасове проживання згідно зі ст. 160 абз. 1, 3, 4 або 6 Закону про іноземців (окремі члени сімей громадян Польщі, держав-членів Європейського Союзу, держав-членів Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ) - сторін угоди про Європейський економічний простір, або Швейцарської Конфедерації, або визначені громадяни Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії).

Тоді кінцевий термін подання іноземцем заяви на отримання цього документа (після отримання дозволу) буде вирішальним для визначення розміру збору за видачу першої посвідки на проживання.

Плата за видачу та обмін документів для іноземців справляється на підставі ст. 235 абз. 1 Закону про іноземців і є доходом державного бюджету. Ці збори не залежать від гербового збору за надання дозволу на тимчасове проживання, дозволу на постійне проживання або дозволу на проживання довготермінового резидента Європейського Союзу, надання якого воєводою пов’язане з подальшою видачею посвідки на перебування.

Плата за видачу або обмін документів не стягується в наступних випадках:

1. видача першої посвідки на проживання іноземцю, якому надано статус біженця, додатковий захист або дозвіл на проживання з гуманітарних причин;

2. видача першої посвідки на проживання іноземцю, якому надано дозвіл на постійне проживання для найближчого члена родини репатріанта;

3. видача першої посвідки на проживання іноземцю, який отримав дозвіл на тимчасове проживання як громадянин Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, який до 31 грудня 2020 року працював на території Республіки Польща як працівник, делегований іноземним роботодавцем на територію Республіки Польща (ст. 186 ч. 1 п. 8 Закону про іноземців);

4. видача першої посвідки на проживання іноземцю, якому надано дозвіл на тимчасове проживання як власнику національної візи, виданої в гуманітарних цілях, і який має громадянство Республіки Білорусь (ст. 186 абз. 1 пкт 9 Закону про іноземців);

5. видача першої посвідки на проживання іноземцю, якому надано дозвіл на постійне проживання згідно зі ст. 195 абз. 1 пкт 10 Закону про іноземців;

6. видача або заміна документа, що містить технічні недоліки;

7. видача неповнолітньому іноземцю польського документа за посадою, що посвідчує особу;

8. видача тимчасового польського проїзного документа переміщеному або переселеному іноземцю або у разі примусового виконання рішення про зобов’язання іноземця повернутися;

9. заміна посвідки на проживання, виданої іноземцю, якому надано дозвіл довгострокового резидента Європейського Союзу після попереднього отримання ним міжнародного захисту в одній із держав-членів Європейського Союзу, у зв’язку з необхідністю зміни змісту анотації в цьому документі, яка вказує, яка держава-член на даний момент надає захист цьому іноземцю.

---