Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

23.02.2026

 

zawarte w dniu ……. lutego 2026 r. w Łodzi pomiędzy:

Wojewodą Łódzkim - Panią Dorotą Ryl, z siedzibą w Łodzi przy ul. Piotrkowskiej 104, 90-926 Łódź – zwanym dalej „Organem ochrony ludności”,

a

Stowarzyszeniem Aeroklub Ziemi Piotrkowskiej im. Gen. Stanisława Karpińskiego z siedzibą w Piotrkowie Trybunalskim przy ul. Przemysłowej 48, 97-300 Piotrków Trybunalski, KRS 0000179789, reprezentowanym przez - Marcina Pampuch, Dyrektora, prokurenta samoistnego – zwanym dalej „Podmiotem ochrony ludności”.

Strony łącznie zwane są „Stronami”, a każda z nich – „Stroną”.

§ 1.

1. Porozumienie zawiera się na podstawie art. 19 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, w związku z art. 13 ust. 1 pkt 14 oraz art. 21 ust. 4.

2. Porozumienie uwzględnia przepisy wydanego na tej podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 marca 2025 r. w sprawie elementów porozumienia o wykonywaniu zadań ochrony ludności lub obrony cywilnej oraz sposobu weryfikacji zdolności podmiotu, z którym ma być zawarte porozumienie, do wykonywania tych zadań. W zakresie nieuregulowanym niniejszym porozumieniem mają zastosowanie przepisy ustawy oraz właściwe akty wykonawcze.

§ 2.

1. Przedmiotem niniejszego porozumienia jest współpraca między Organem ochrony ludności a Podmiotem ochrony ludności w zakresie realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze województwa łódzkiego.

2. Porozumienie określa zakres zadań, warunki finansowania i sposób współpracy z podmiotem ochrony ludności oraz możliwość wykorzystania zasobów w sytuacjach zagrożeń, w tym ich dostępność i dyspozycyjność personelu. Porozumienie może przewidywać rozszerzenie zakresu właściwości podmiotu

§ 3.

1. Przed podpisaniem niniejszego porozumienia Organ ochrony ludności dokonuje weryfikacji zdolności Podmiotu ochrony ludności do wykonywania zadań ochrony ludności.

2. Weryfikacja obejmuje wizję lokalną, analizę dokumentacji, sporządzenie protokołu weryfikacji.

§ 4.

1. Podmiot ochrony ludności zobowiązuje się do utrzymywania gotowości, aktualizacji zasobów, uczestnictwa w ćwiczeniach i szkoleniach - w szczególności z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, zapewnienia łączności, współpracy z organami ochrony ludności, prowadzenia dokumentacji i przestrzegania zasad bezpieczeństwa.

2. Obszar działania podmiotu obejmował będzie teren województwa łódzkiego.

3. Zadania realizowane przez Podmiot ochrony ludności to w szczególności:

a) Organizacja na lotnisku szkoleń i ćwiczeń organów ochrony ludności i podmiotów ochrony ludności, przygotowujących do działania w przypadku wystąpienia zagrożenia;

b) Tworzenie warunków do utrzymania łańcucha dostaw niezbędnych towarów droga lotniczą;

c) Ewakuacja ludności, mienia i ruchomych dóbr kultury droga lotniczą;

d) Zapewnienie funkcjonowania podmiotów realizujących działania ratownicze, pomoc humanitarną i pomoc doraźną oraz podmiotów udzielających świadczeń opieki zdrowotnej na terenie lotniska.

e) Zapewnienie funkcjonowania infrastruktury lotniskowej niezbędnej do realizacji zadań ochrony ludności oraz odpowiednich zasobów niezbędnych do zapewnienia ochrony ludności;

f) Utrzymanie łańcucha dostaw niezbędnych towarów, usług i świadczeń drogą lotniczą;

g) Organizowaniu przyjmowania pomocy humanitarnej na lotnisku drogą lotniczą;

h) Zapewnieniu osobom poszkodowanym lub ewakuowanym w zależności od ich potrzeb pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy.

4. Zakres ten w razie potrzeby może zostać rozszerzony za obopólną zgodą stron.

 5. W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 3, podmiot świadczy następujące usługi i czynności:

a) Planowanie, organizowanie oraz prowadzenie na terenie lotniska szkoleń teoretycznych i praktycznych ćwiczeń oraz treningów z udziałem organów ochrony ludności oraz podmiotów ochrony ludności obejmujących w szczególności procedury reagowania na zagrożenia, ewakuację i zabezpieczenie infrastruktury;

 b) Opracowywanie, aktualizowanie i wdrażanie procedur oraz rozwiązań organizacyjnych i logistycznych umożliwiających utrzymanie ciągłości łańcucha dostaw towarów niezbędnych do realizacji zadań ochrony ludności, w tym towarów o znaczeniu humanitarnym, medycznym i technicznym, realizowanych drogą lotniczą;

c) Przygotowanie infrastruktury lotniskowej, personelu oraz środków technicznych do prowadzenia ewakuacji ludności, mienia oraz ruchomych dóbr kultury, a także koordynowanie i realizowanie działań ewakuacyjnych z wykorzystaniem transportu lotniczego;

d) Zapewnienie warunków organizacyjnych, technicznych i logistycznych umożliwiających prowadzenie działań ratowniczych, udzielenie pomocy humanitarnej oraz realizację świadczeń opieki zdrowotnej;

e) Utrzymanie, zabezpieczenie i udostępnianie infrastruktury lotniskowej, obiektów, urządzeń oraz zasobów technicznych i materiałowych niezbędnych do realizacji zadań ochrony ludności wraz z zapewnieniem ich gotowości do użycia w sytuacjach zagrożenia;

f) Organizowanie i koordynowanie transportu lotniczego towarów, usług i świadczeń, w tym zapewnienie obsługi naziemnej, zaplecza logistycznego oraz współpracy z właściwymi służbami i instytucjami;

g) Organizowanie odbioru, rejestracji, magazynowania i przekazywania pomocy humanitarnej transportowanej drogą lotniczą, z zapewnieniem właściwych warunków składowania i ciągłej obsługi logistycznej;

h) Zapewnienie osobom poszkodowanym, ewakuowanym lub zagrożonym, stosownie do ich potrzeb, pierwszej pomocy oraz kwalifikowanej pierwszej pomocy, a także dalszej pomocy medycznej.

6. Zasoby przewidziane do realizowania określonych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przedstawione są w formie zestawienia tabelarycznego, będącego załącznikiem do niniejszego porozumienia.

7. Podmiot jest zdolny do zabezpieczenia logistycznego wykonywanych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w sytuacjach zagrożeń. Szczegółowe dane przedstawione są w formie załącznika do niniejszego porozumienia.

8. Możliwość wykorzystania zasobów w sytuacjach zagrożeń, w tym ich dostępność, dyspozycyjność personelu, liczba personelu, a także organizację łączności podmiot przedstawia w formie zestawienia tabelarycznego, będącego załącznikiem do niniejszego porozumienia. Zgodnie z § 2 pkt 3 ww. rozporządzenia zestawienie będzie aktualizowane nie rzadziej niż raz w roku lub na prośbę organu ochrony ludności.

9. Sprawdzanie aktualności i prawdziwości danych i informacji, o których mowa w § 2 pkt 2-5 rozporządzenia, następować będzie nie rzadziej niż raz w roku lub na prośbę organu ochrony ludności.

§ 5.

Organ ochrony ludności zobowiązuje się do koordynacji współpracy, wsparcia Podmiotu ochrony ludności, w razie potrzeby zapewnienia łączności, informowania o zagrożeniach, organizowania ćwiczeń i szkoleń, kontroli i oceny wykonania zadań.

§ 6.

1. Warunki finansowania działań Podmiotu ochrony ludności oraz sposób ich rozliczania będzie każdorazowo określała umowa dotacji.

2. Niewykonanie zadań może skutkować wstrzymaniem finansowania lub koniecznością zwrotu środków.

§ 7.

Organ ochrony ludności, zgodnie z art. 62 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, ma prawo przeprowadzać kontrole. W razie uchybień Podmiot ochrony ludności zobowiązany jest do ich usunięcia. W przypadku rażącego naruszenia porozumienie może zostać rozwiązane ze skutkiem natychmiastowym.

 

§ 8.

Porozumienie zawiera się na czas nieokreślony. Może być wypowiedziane z zachowaniem 3 miesięcznego wypowiedzenia lub ze skutkiem natychmiastowym w przypadkach określonych w § 7.

§ 9.

Strony zobowiązują się do zachowania poufności informacji oraz przestrzegania przepisów RODO i ustawy o ochronie danych osobowych

§ 10.

1. W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie przepisy ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

2. Porozumienie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron / w formie elektronicznej

 

Podmiot ochrony ludności

Podpis zaufany                          WOJEWODA ŁÓDZKI

Marcin Adrian Pampuch            Dorota Ryl

Dyrektor Aeroklubu Ziemi Piotrkowskiej

Data: 18.02.2026 r.

 

16.03.2026

 

POROZUMIENIE nr 2/2026

o wykonywaniu zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez podmiot ochrony ludności

zawarte w dniu marca 2026 r. w Łodzi pomiędzy:

Wojewodą Łódzkim - Panią Dorotą Ryl, z siedzibą w Łodzi przy ul. Piotrkowskiej 104, 90-926 Łódź – zwanym dalej „Organem ochrony ludności”,

a

Związkiem Polskich Spadochroniarzy – oddział w Łodzi, z siedzibą w Łodzi przy ulicy Bolesława Limanowskiego 207/2, 91-340 Łódź, KRS 0000219168 reprezentowanym przez Pana Janusza Brzezińskiego – Prezesa Związku Polskich Spadochroniarzy – oddział w Łodzi oraz Pana Filipa Walczaka – Skarbnika Związku Polskich Spadochroniarzy oddział w Łodzi – zwanym dalej „Podmiotem ochrony ludności”.

Strony łącznie zwane są „Stronami”, a każda z nich – „Stroną”.

§ 1.

1. Porozumienie zawiera się na podstawie art. 19 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, w związku z art. 13 ust. 1 pkt 14 oraz art. 21 ust. 4.

2. Porozumienie uwzględnia przepisy wydanego na tej podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 marca 2025 r. w sprawie elementów porozumienia o wykonywaniu zadań ochrony ludności lub obrony cywilnej oraz sposobu weryfikacji zdolności podmiotu, z którym ma być zawarte porozumienie, do wykonywania tych zadań. W zakresie nieuregulowanym niniejszym porozumieniem mają zastosowanie przepisy ustawy oraz właściwe akty wykonawcze.

§ 2.

1. Przedmiotem niniejszego porozumienia jest współpraca między Organem ochrony ludności a Podmiotem ochrony ludności w zakresie realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze województwa łódzkiego.

2. Porozumienie określa zakres zadań, warunki finansowania i sposób współpracy z podmiotem ochrony ludności oraz możliwość wykorzystania zasobów w sytuacjach zagrożeń, w tym ich dostępność i dyspozycyjność personelu. Porozumienie może przewidywać rozszerzenie zakresu właściwości podmiotu.

§ 3.

1. Przed podpisaniem niniejszego porozumienia Organ ochrony ludności dokonuje weryfikacji zdolności Podmiotu ochrony ludności do wykonywania zadań ochrony ludności.

2. Weryfikacja obejmuje wizję lokalną, analizę dokumentacji, sporządzenie protokołu weryfikacji.

§ 4.

1. Podmiot ochrony ludności zobowiązuje się do utrzymywania gotowości, aktualizacji zasobów, uczestnictwa w ćwiczeniach i szkoleniach - w szczególności z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, zapewnienia łączności, współpracy z organami ochrony ludności, prowadzenia dokumentacji i przestrzegania zasad bezpieczeństwa.

2. Obszar działania podmiotu obejmował będzie teren województwa łódzkiego.

3. Zadania realizowane przez Podmiot ochrony ludności to w szczególności:

a. Przygotowanie, uruchomienie oraz obsługa Mobilnych Polowych Węzłów Sanitarnych typu ORKA-1, przeznaczonych do realizacji zadań z zakresu ochrony ludności w warunkach kryzysowych, z zachowaniem pełnej autonomii energetycznej, wodnej i telekomunikacyjnej,

b. Organizacja namiotowych punktów sanitarnych do 1000 osób dziennie, wyposażonych w odpowiednią infrastrukturę higieniczną,

c. Utworzenie i obsługa punktów wstępnej dekontaminacji, umożliwiających sprawne przeprowadzenie procesu oczyszczania osób,

d. Prowadzenie polowych punktów szkoleniowych w zakresie pierwszej pomocy,

e. Utworzenie i obsługa polowych centrów koordynacji i łączności dla sztabów oraz innych podmiotów zaangażowanych w działania kryzysowe, z wykorzystaniem własnych źródeł zasilania i systemów łączności,

f. Zapewnienie funkcjonowania punktów wsparcia psychologicznego i pomocy prawnej, obejmujących wydzielone pomieszczenie gwarantujące poufność udzielanej pomocy,

g. Organizacja i prowadzenie polowych punktów obsługi interesantów, w szczególności w zakresie rejestracji osób oraz realizacji zadań administracyjnych.

4. Zakres ten w razie potrzeby może zostać rozszerzony za obopólną zgodą stron.

5. W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 3, podmiot świadczy następujące usługi i czynności:

a. Przygotowanie Mobilnych Polowych Węzłów Sanitarnych typu ORKA-1 pod kątem infrastruktury technicznej, transportu, montażu, uruchomienia oraz zapewnienia stałej obsługi operacyjnej węzła, w tym utrzymanie ich pełnej autonomii energetycznej, wodnej i telekomunikacyjnej, a także bieżące monitorowanie prawidłowości funkcjonowania,

b. Organizacja namiotowych punktów sanitarnych o wydajności do 1000 osób dziennie obejmuje przygotowanie i wyposażenie zaplecza namiotowego w niezbędną infrastrukturę higieniczno-sanitarną, obsługę techniczną oraz utrzymaniem właściwych standardów sanitarnych i gotowości operacyjnej,

c. Prowadzenie polowych punktów szkoleniowych w zakresie pierwszej pomocy obejmuje organizację i realizację szkoleń, zapewnienie wykwalifikowanej kadry, przygotowanie zaplecza technicznego i dydaktycznego,

d. Organizacja struktur operacyjnych służących do zapewnienia koordynacji działań prowadzących przez sztaby i inne podmioty uczestniczące w działaniach kryzysowych, zapewnienie sprawnego systemu wymiany informacji, utrzymanie infrastruktury teleinformatycznej oraz zabezpieczenia ciągłości funkcjonowania centrów przy wykorzystaniu niezależnych źródeł zasilania,

e. Utworzenie i utrzymanie punktów umożliwiających udzielanie specjalistycznego wsparcia, zapewnienie właściwych warunków lokalowych gwarantujących poufność, organizację pracy specjalistów oraz realizację czynności związanych z udzielaniem pomocy psychologicznej i prawnej,

f. Zapewnienie realizacji zadań polowych punktów obsługi interesantów obejmujące zapewnienie odpowiedniego zaplecza organizacyjnego i personalnego, prowadzenie ewidencji osób, wykonywanie czynności administracyjnych związanych z prowadzonymi działaniami oraz udzielanie bieżących informacji osobom zgłaszającym się do punktu.

6. Zasoby przewidziane do realizowania określonych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przedstawione są w formie zestawienia tabelarycznego, będącego załącznikiem do niniejszego porozumienia.

7. Podmiot jest zdolny do zabezpieczenia logistycznego wykonywanych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w sytuacjach zagrożeń. Szczegółowe dane przedstawione są w formie załącznika do niniejszego porozumienia.

8. Możliwość wykorzystania zasobów w sytuacjach zagrożeń, w tym ich dostępność, dyspozycyjność personelu, liczba personelu, a także organizację łączności podmiot przedstawia w formie zestawienia tabelarycznego, będącego załącznikiem do niniejszego porozumienia. Zgodnie z § 2 pkt 3 ww. rozporządzenia zestawienie będzie aktualizowane nie rzadziej niż raz w roku lub na prośbę organu ochrony ludności.

9. Sprawdzanie aktualności i prawdziwości danych i informacji, o których mowa w § 2 pkt 2-5 rozporządzenia, następować będzie nie rzadziej niż raz w roku lub na prośbę organu ochrony ludności.

§ 5.

Organ ochrony ludności zobowiązuje się do koordynacji współpracy, wsparcia Podmiotu ochrony ludności, w razie potrzeby zapewnienia łączności, informowania o zagrożeniach, organizowania ćwiczeń i szkoleń, kontroli i oceny wykonania zadań.

§ 6.

1. Warunki finansowania działań Podmiotu ochrony ludności oraz sposób ich rozliczania będzie każdorazowo określała umowa dotacji.

2. Niewykonanie zadań może skutkować wstrzymaniem finansowania lub koniecznością zwrotu środków.

§ 7.

Organ ochrony ludności, zgodnie z art. 62 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, ma prawo przeprowadzać kontrole. W razie uchybień Podmiot ochrony ludności zobowiązany jest do ich usunięcia. W przypadku rażącego naruszenia porozumienie może zostać rozwiązane ze skutkiem natychmiastowym.

§ 8.

Porozumienie zawiera się na czas nieokreślony. Może być wypowiedziane z zachowaniem 3 miesięcznego wypowiedzenia lub ze skutkiem natychmiastowym w przypadkach określonych w § 7.

§ 9.

Strony zobowiązują się do zachowania poufności informacji oraz przestrzegania przepisów RODO i ustawy o ochronie danych osobowych.

§ 10.

1. W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie przepisy ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

2. Porozumienie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron / w formie elektronicznej.

Podmiot ochrony ludności

WOJEWODA ŁÓDZKI

Dorota Ryl