Programy naprawcze samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
Wojewoda Łódzki przypomina o obowiązku sporządzenia programów naprawczych i przekazania ich do Wojewody Łódzkiego, w celu zajęcia przez wojewodę stanowiska w zakresie oceny dostosowania działalności samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej do mapy potrzeb zdrowotnych, o której mowa w art. 95a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub do krajowego planu transformacji, o którym mowa w art. 95b tej ustawy, lub do wojewódzkiego planu transformacji, o którym mowa w art. 95c tej ustawy oraz związanych z tym działań dostosowawczych.
Kogo dotyczy obowiązek sporządzenia programu naprawczego?
Obowiązek sporządzenia programu naprawczego dotyczy:
- samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
- spółek kapitałowych z większościowym udziałem: Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego (JST) lub uczelni medycznych,
- instytutów badawczych prowadzących działalność leczniczą.
Kiedy powstaje obowiązek sporządzenia programu naprawczego?
Obowiązek sporządzenia programu naprawczego powstaje dla podmiotów, w przypadku których w sprawozdaniu finansowym za ubiegły rok wystąpiła strata netto o wartości bezwzględnej wyższej niż 1 % sumy wykazanych w tym samym sprawozdaniu przychodów netto ze sprzedaży produktów, przychodów netto ze sprzedaży towarów, pozostałych przychodów operacyjnych oraz przychodów finansowych. Zatwierdzony program naprawczy jest ważny przez 3 lata.
Jaki jest termin na przekazanie programu naprawczego do wydania stanowiska?
Termin na przekazanie programu naprawczego liczony jest od dnia sporządzenia sprawozdania finansowego podmiotu i wynosi 4 miesiące i 15 dni (czyli wszystkie programy naprawcze powinny zostać przekazane do wydania stanowiska przez wojewodę najpóźniej do 15 sierpnia). Stanowisko wojewody wydawane jest w terminie 14 dni. Analogicznie, program naprawczy powinien trafić do dyrektora oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w celu zajęcia stanowiska w zakresie oceny prognoz przychodowych oraz związanych z nimi działań przedstawionych w programie naprawczym i do podmiotu tworzącego.
Gdzie można przekazać program naprawczy?
Program naprawczy sporządza się na formularzu udostępnianym przez jednostkę podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, właściwą w zakresie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia, w aplikacji pod adresem:
https://programynaprawcze.mz.gov.pl/
W celu przekazania programu naprawczego, wnioskodawca musi zarejestrować się w aplikacji, składając do Wojewody Łódzkiego wniosek o dostęp do systemu.
We wniosku o dostęp do aplikacji należy podać dane podmiotu, którego dotyczy program naprawczy oraz dane wnioskującego, czyli osoby, która będzie pełniła rolę administratora aplikacji w tej organizacji (ta osoba będzie następnie mogła nadać uprawnienia innym pracownikom podmiotu). Jeżeli wnioskującym, czyli przyszłym administratorem aplikacji nie jest kierownik podmiotu, którego dotyczy program naprawczy, to do wniosku należy dołączyć aktualne pełnomocnictwo dla wnioskującego, podpisane przez osobę upoważnioną.
Podstawa prawna sporządzania, aktualizacji i przekazywania programów naprawczych:
- art. 59 i nast. ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2026 r. poz. 156),
- rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 listopada 2025 r. w sprawie szczegółowego sposobu sporządzania, aktualizacji i przekazywania programu naprawczego oraz szczegółowego zakresu i formatu informacji zawartych w tym programie (Dz. U. poz. 1619).