Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

Na podstawie art. 5b ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491) zarządzam, co następuje:

§ 1. Przyjmuję Program współpracy Wojewody Łódzkiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie ochrony i promocji zdrowia na 2025 rok, stanowiący załącznik do zarządzenia.

§ 2. Wykonanie zarządzenia powierzam Dyrektorowi Wydziału Zdrowia Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi.

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

WOJEWODA ŁÓDZKI
           Dorota Ryl

 

1. Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w tekście jest mowa o:

1. ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491), 
2. adresie mailowym – rozumie się przez to adres skrzynki mailowej podany w ogłoszeniu o konsultacjach,
3. dotacji – rozumie się przez to dotację celową w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1270, ze zm.),
4. komisji – rozumie się przez to komisje konkursowe powołane w celu opiniowania złożonych ofert, o których mowa w art. 15 ust 2a ustawy,
5. konkursie – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy,
6. organizacjach pozarządowych  – rozumie się przez to organizacje wymienione w art. 3 ust. 2 ustawy,
7. podmiotach – rozumie się przez to podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
8. Programie – rozumie się przez to roczny program współpracy Wojewody Łódzkiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami w zakresie ochrony i promocji zdrowia na rok 2025,
9. stronie internetowej – rozumie się przez to stronę Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi: https://www.gov.pl/web/uw-lodzki oraz BIP Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi,
10. Wojewodzie – rozumie się przez to Wojewodę Łódzkiego.

§ 2. Program obowiązuje w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r.

§ 3. Program określa cele, zasady, zakres i formy współpracy Wojewody z organizacjami pozarządowymi i podmiotami oraz priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzielaniem wsparcia w obszarze ochrony i promocji zdrowia w 2025 r.

II. Cele Programu

§ 4. Celem głównym Programu jest stworzenie warunków do zwiększenia udziału organizacji pozarządowych i podmiotów w realizacji ważnych celów zdrowotnych, w tym ochrony i promocji zdrowia w województwie łódzkim.

§ 5. Cel szczegółowy Programu obejmuje wspieranie działalności organizacji pozarządowych i podmiotów w zakresie ograniczenia rozpowszechniania się zakażeń HIV, poprzez upowszechnienie i pogłębienie wiedzy na temat HIV/AIDS oraz zmiany postaw dotyczących odpowiedzialności za własne zdrowie i życie.

3.  Zasady i zakres przedmiotowy współpracy

§ 6. Współpraca Wojewody z organizacjami pozarządowymi i podmiotami odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji  i jawności. 

§ 7. W ramach Programu Wojewoda współpracuje z organizacjami pozarządowymi i podmiotami w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 pkt 6 ustawy.

§ 8. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu przez Wojewodę współpracy z organizacją pozarządową lub podmiotem jest prowadzenie przez tę organizację lub ten podmiot działalności w sferze zadań publicznych na rzecz mieszkańców województwa łódzkiego.

4. Formy i charakter współpracy

§ 9. 1. Współpraca Wojewody z organizacjami pozarządowymi i podmiotami odbywa się w formach przewidzianych w ustawie.

2. Współpraca może mieć charakter finansowy lub pozafinansowy.

§ 10.1. Finansowy charakter współpracy oznacza udzielenie organizacji pozarządowej lub podmiotowi dotacji z budżetu Wojewody na dofinansowanie realizowanego przez tę organizację zadania publicznego.

2. Dofinansowanie odbywa się w drodze otwartego konkursu ofert.

3. Szczegółowy tryb ogłaszania, przeprowadzania i rozstrzygania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych ze środków Wojewody określa ustawa, a warunki konkursów zamieszcza się w ogłoszeniach o konkursie.

§ 11. Organizacja pozarządowa lub podmiot współpracujące finansowo z Wojewodą są zobowiązane do:

1. informowania o zaangażowaniu Wojewody w realizację projektu poprzez umieszczenie tej informacji na wszystkich materiałach promocyjnych i reklamowych dotyczących zadania dofinansowanego ze środków Wojewody,
2. informowania opinii publicznej w trakcie wykonywania zadania – za pośrednictwem mediów, wydawanych przez siebie publikacji i materiałów informacyjnych, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców o tym, że jest ono dofinansowane ze środków Wojewody.

§ 12. Pozafinansowy charakter współpracy obejmuje:

1. informowanie o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,
2. organizowanie konferencji i spotkań dotyczących obszaru działalności wspólnej organizacji pozarządowych i Wojewody,
3. udzielanie pisemnych rekomendacji organizacjom pozarządowym oraz podmiotom współpracującym z Wojewodą w obszarze ochrony i promocji zdrowia,
4. zamieszczanie informacji o inicjatywach podejmowanych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty, na stronie internetowej  lub w wydawanych materiałach informacyjnych.
5. Priorytetowe zadania publiczne w 2025 roku

§ 13. 1. Do priorytetowego zadania publicznego, które będzie realizowane w ramach współpracy Wojewody z organizacjami pozarządowymi i podmiotami należy zadanie z obszaru ochrony i promocji zdrowia.
2. Zadaniem z obszaru ochrony i promocji zdrowia przewidzianym do realizacji są warsztaty z zakresu wiedzy na temat HIV/AIDS.

3. W uzasadnionych przypadkach  Wojewoda może odstąpić od ogłoszenia konkursu np. w sytuacji zagrożenia epidemicznego.

6. Sposób realizacji Programu

§ 14. Podmiotami realizującymi Program są Wojewoda i organizacje pozarządowe oraz podmioty.

§ 15. Wojewoda realizuje Program za pośrednictwem pracowników merytorycznych Wydziału Zdrowia.

§ 16. Pracownicy Wydziału Zdrowia prowadzą bezpośrednią współpracę z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, w szczególności:

1. 1. 1. przygotowują i obsługują konkursy ofert dla organizacji pozarządowych i podmiotów na realizację zadań z obszaru ochrony i promocji zdrowia,
      2. sporządzą sprawozdanie z realizacji Programu,
      3. prowadzą bieżącą współpracę z organizacjami pozarządowymi i podmiotami.

§ 17. Cele wskazane w Programie realizowane są w formach określonych w § 9 - 12 niniejszego Programu.

7. Wysokość środków przeznaczanych na realizację Programu

§ 18.    1. Planowana wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań określonych w § 13  wynosi 62 000,00 zł.

2. Wojewoda zastrzega sobie możliwość zmiany wysokości środków, o których mowa w ust.1.

8. Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji

§ 19. Projekt Programu przygotowali pracownicy merytoryczni Wydziału Zdrowia i przedstawili do zaopiniowania Wydziałowi Prawnemu, Nadzoru i Kontroli.

§ 20. 1. Wojewoda ogłosił rozpoczęcie konsultacji na podstawie udostępnionych zasad przeprowadzania konsultacji dla organizacji pozarządowych i podmiotów, które polegały na umieszczeniu projektu Programu na stronie internetowej i umożliwieniu organizacjom pozarządowym oraz podmiotom zgłaszania uwag do projektu na podstawie udostępnionych zasad przeprowadzania konsultacji dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów, udostępnionych na stronie internetowej, poprzez wypełnienie formularza udostępnionego na stronie internetowej i przesłaniu go na wskazany w ogłoszeniu adres mailowy.

2. Pierwszy etap konsultacji trwał 14 dni od dnia ich ogłoszenia.

3. W terminie określonym w § 20 ust. 2, nie wniesiono uwag.

§ 21. Ostateczny projekt Programu Dyrektor Wydziału Zdrowia przedłożył do podpisu Wojewodzie.

9. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert

§ 22. 1. Wojewoda powołuje komisję konkursową opiniującą oferty składane przez organizacje pozarządowe oraz podmioty. W skład komisji wchodzą przedstawiciele Wojewody i osoby reprezentujące organizacje pozarządowe oraz podmioty.

2. Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty, jeżeli żadna organizacja lub podmiot nie wskaże osób do składu komisji konkursowej lub wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji lub wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu na podstawie art. 15 ust. 2d lub art. 15 ust. 2f ustawy.

3. Komisja konkursowa może korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę z dziedziny obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.

§ 23. Komisja konkursowa obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. Oferty  rozpatrywane są w terminie do 21 dni licząc od dnia upływu terminu określonego na ich złożenie. Z tytułu pracy w komisji konkursowej jej członkowie nie otrzymują wynagrodzenia.

§ 24. Komisja konkursowa ocenia złożone oferty pod względem formalnym według kryteriów określonych w ogłoszeniu o konkursie. Karta oceny formalnej oferty konkursowej jest publikowana wraz z ogłoszeniem.

§ 25. Oferty ocenione pozytywnie pod względem formalnym, podlegają ocenie merytorycznej zgodnie z zasadami określonymi  w art. 15 ustawy. Karta oceny merytorycznej oferty konkursowej jest publikowana wraz z ogłoszeniem.

§ 26. Z postępowania konkursowego sporządza się protokół. Komisja konkursowa przedkłada Wojewodzie propozycję podziału środków na realizację projektów, które uzyskały odpowiednią liczbę punktów określoną w ogłoszeniu. Wojewoda podejmuje decyzję o udzieleniu dotacji. Od decyzji Wojewody nie przysługuje odwołanie.

§ 27. Wysokość przyznanej dotacji uzależniona jest od łącznej wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania i może być mniejsza od wnioskowanej.

§ 28. Wyniki konkursów wraz z informacją o wysokości przyznanych dotacji są zamieszczane na stronie internetowej.

X. Sposób oceny realizacji Programu

§ 29. Dyrektor Wydziału Zdrowia, a w razie jego nieobecności Zastępca Dyrektora tego Wydziału, przedstawi do akceptacji Wojewody sprawozdanie z realizacji Programu w 2025 roku.

§ 30. Po zaakceptowaniu przez Wojewodę, sprawozdanie z realizacji Programu w 2025 roku zostanie ogłoszone, nie później niż do dnia 30 kwietnia 2026 r., na stronie internetowej.