Polska w Wietnamie

System gospodarczy i najważniejsze strategie gospodarcze:

System gospodarczy w Wietnamie w ogromnym stopniu determinuje ustrój polityczny. Kontrolę nad życiem politycznym, gospodarczym i społecznym sprawuje Komunistyczna Partia Wietnamu (KPW). Choć rozwój gospodarczy, pozyskiwanie inwestycji oraz transformacja energetyczna wraz z ochroną środowiska stanowią ważny element polityki tego państwa, nadal nadrzędnym priorytetem pozostaje zapewnienie bezpieczeństwa publicznego. 

Polityka gospodarcza stanowi ewolucję zmian systemowych powstałych w drugiej połowie lat 80. XX wieku, m.in. w wyniku tzw. reform „Đổi Mới” („odnowa”), służących otwarciu wietnamskiej gospodarki na świat. Na przestrzeni ostatnich czterech dekad poczyniono istotne kroki na rzecz uczynienia wietnamskiej gospodarki bardziej wolnorynkową. Obecnie rząd dąży do zwiększenia roli firm sektora prywatnego, ze szczególnym uwzględnieniem dużych wietnamskich grup kapitałowych. W ostatnim dwudziestoleciu Wietnam osiągał średni roczny wzrost PKB na poziomie ponad 6% (w 2025 r. – 8,02%). Od 2026 r. Wietnam jest uznawany za gospodarkę o wyższych średnich dochodach (upper-middle-income). Stopa ubóstwa w Wietnamie spadła z ok. 75% w 1990 r. do ok. 2,95% w 2025 r. 

W Wietnamie funkcjonuje „gospodarka rynkowa o orientacji socjalistycznej”, co przejawia się m.in. wysokim poziomem interwencjonizmu w niektórych sektorach gospodarki, preferencjami dla przedsiębiorstw państwowych oraz utrzymywaniem zasady, że ziemia jest własnością publiczną, a państwo przyznaje jedynie prawa do użytkowania gruntów osobom i firmom. Pomimo rozlicznych wyzwań i problemów strukturalnych oraz utrudnień w prowadzeniu działalności gospodarczej przez obcokrajowców, Wietnam jest powszechnie uznawany za kraj o znaczącym potencjale gospodarczym. To właśnie zagraniczne inwestycje odpowiadają za zdecydowaną większość eksportu i stanowią fundament przemysłowej części wietnamskiej gospodarki. 

Pewne ryzyka biznesowe wiążą się z reformami regulacyjnymi, które mogą wpływać niekorzystnie na bardziej regulowane branże gospodarki (np. farmaceutyki, energetyka, infrastruktura, rolnictwo). Wysoka regulacja sektorów strategicznych, połączona z tworzeniem nowych ram prawnych mających na celu ograniczenie korupcji oraz wzmocnienie kontroli i bezpieczeństwa konsumentów, zwiększa nieprzewidywalność rynków. To generuje trudności dla lokalnych MŚP, w tym dla wietnamskich importerów. Według raportu WTO Business Ready 2025 Wietnam otrzymał 67 punktów w 100-punktowej skali w zakresie ram regulacyjnych. W zakresie usług publicznych oraz efektywności operacyjnej otrzymał odpowiednio 53,9 oraz 70,4 punktu (16. wynik wśród 101 przeanalizowanych państw). Ogółem Wietnam uplasował się na 29. pozycji wśród ocenionych gospodarek.

Prawo antykorupcyjne Wietnamu należy do jednego z lepiej rozwiniętych w regionie, a w uwarunkowaniach gospodarczych obserwuje się powolną poprawę sytuacji w tym zakresie, wspieraną m.in. cyfryzacją usług administracyjnych. Nadal jest to jednak istotne wyzwanie. Największe trudności powoduje brak spójności w interpretacji przepisów po stronie regulacyjnej, co generuje stosunkowo dużo barier administracyjnych. W rankingu percepcji korupcji Transparency International za 2024 r. Wietnam zajął 81. miejsce na 180 państw, osiągając 41 punktów (+1 pkt r/r). Nadal kluczowym wyzwaniem w Wietnamie pozostaje także ochrona własności intelektualnej oraz zarządzanie danymi – wiele regulacji w tym zakresie jest nadal w fazie opracowywania. Trudnościami pozostają również: dostęp do energii elektrycznej, finansowanie, pozyskiwanie zezwoleń budowlanych i licencji biznesowych oraz egzekucja umów.

Główne sektory gospodarki i ich udział w PKB:

Do głównych sektorów gospodarki należą: infrastruktura, wytwórstwo, handel detaliczny oraz rolnictwo i produkcja żywności. Struktura PKB w 2024 r. przedstawiała się następująco: usługi – 42,4%, przemysł i budownictwo – 37,1% oraz rolnictwo i rybołówstwo – 11,6% (pozostałe 8,9% stanowiły inne podatki i dotacje). Według danych za 2025 r. sektor cyfrowy odpowiadał za ok. 14,02% PKB.

W 2025 r. wietnamska gospodarka odnotowała jeden z najwyższych wzrostów gospodarczych w regionie i na świecie – wyniósł on 8,02% (wobec 7,09% w 2024 r.). W ujęciu kwartalnym najsilniejszy wzrost zanotowano w IV kwartale 2025 r. – o 8,46%. Perspektywy wzrostu gospodarczego na 2026 r. są również obiecujące. Według oficjalnych danych wzrost PKB w pierwszym półroczu 2026 r. wyniósł 8,18%, jest to jednak wartość znacznie poniżej rządowego celu na cały 2026 r. (wynoszącego co najmniej 10%). Nieco ostrożniejsze od rządowych planów są prognozy instytucji międzynarodowych – OECD przewiduje wzrost w 2026 r. na poziomie 6,2%

Polityka kursowa:

Oficjalną walutą Wietnamu jest dong (VND). Kursy z dnia 15.07.2026 r. wynosiły: 1 PLN = 6 960 VND; 1 USD = 26 255 VND; 1 EUR = 29 973 VND. Oficjalny kurs rynkowy (lub np. turystyczny/kantorowy) jest zazwyczaj nieco wyższy, podczas gdy oficjalny kurs bankowy na początku drugiego półrocza wynosił 1 USD = 25 233 VND.

Od 2011 r. wietnamski dong jest powiązany z amerykańskim dolarem, dzięki czemu jego kurs utrzymuje względną stabilność. Kurs VND jest ściśle kontrolowany i regulowany przez państwo za pośrednictwem banku centralnego.

W 2025 r. kurs wymiany USD/VND charakteryzował się niewielkimi wahaniami. W porównaniu z początkiem roku Państwowy Bank Wietnamu (PBW) osłabił donga, podnosząc centralny kurs walutowy o 0,45%, do poziomu 25 233 VND/USD. PBW koncentrował się na obronie wartości donga przed presją deprecjacyjną wywołaną polityką monetarną USA. Szybki wzrost gospodarczy dodatkowo zwiększał krajowy popyt na waluty obce, w tym na USD.

Surowce i technologie krytyczne:

Wśród zasobów naturalnych Wietnamu znajdują się m.in. fosforany, węgiel, mangan, antymon, wolfram, boksyt, chrom, morskie złoża ropy naftowej i gazu ziemnego, drewno oraz pierwiastki ziem rzadkich (kraj ten posiada jedne z największych ich pokładów na świecie). Krajowe źródła energii opierają się przede wszystkim na hydroenergetyce. Wietnam dysponuje również rozległymi obszarami żyznych gruntów ornych.

Stan infrastruktury:

Stan krajowej infrastruktury należy obecnie ocenić jako niewystarczający – zarówno w zakresie logistyki, jak i energetyki. Sieć dróg szybkiego ruchu jest bardzo ograniczona, a kolej pozostaje przestarzała. Najbardziej konkurencyjnym elementem infrastruktury transportowej są porty morskie oraz żegluga śródlądowa. Warto jednak odnotować szereg realizowanych i planowanych inwestycji, których celem jest znacząca poprawa logistyki w najbliższych latach.

Poważnym problemem jest rosnące zapotrzebowanie na energię elektryczną, wynikające m.in. z wysokiego tempa wzrostu gospodarczego – szacuje się, że na każdy 1% wzrostu PKB popyt na prąd zwiększa się o ok. 1,5%. Kolejne wyzwanie stanowi przestarzała infrastruktura przesyłowa.

Największe porty lotnicze w Wietnamie znajdują się w Hanoi oraz Ho Chi Minh. Inne międzynarodowe lotniska to: Can Tho, Da Lat, Da Nang, Hai Phong, Hue, Nha Trang i Phu Quoc. To ostatnie, położone na cieszącej się rosnącą popularnością turystyczną wyspie o tej samej nazwie, jest obecnie intensywnie rozbudowywane.

Najważniejsze porty morskie w Wietnamie to: Cam Pha, Hon Gai, Hai Phong, Nghi Son, Cua Lo, Vung Ang, Chan May, Da Nang, Dung Quat, Quy Nhon, Van Phong, Nha Trang, Ba Ngoi, Ho Chi Minh, Vung Tau, Dong Nai oraz Can Tho.  

• Nowy Rok: 1 stycznia;
• Nowy Rok Księżycowy (Tet):
  • od ostatniego dnia ostatniego miesiąca księżycowego roku do trzeciego dnia kolejnego miesiąca księżycowego (w okolicach stycznia/lutego);
  • w 2027 r.: 5-13 lutego;
  • w praktyce święto trwa ponad tydzień.
• Święto Królów Hung:
  • w dziesiątym dniu trzeciego miesiąca księżycowego,
  • w 2027 r. – 15 kwietnia.
• Dzień Zwycięstwa: 30 kwietnia (52; rocznica wyzwolenia Sajgonu w 1975 r.);
• Dzień Pracy: 1 maja;
• Dzień Niepodległości: 1-2 września (82; rocznica proklamowania niepodległości w 1945 r.).
• Wietnamski Dzień Kultury: 24 listopada.

Najważniejsi partnerzy handlowi:

Zgodnie z danymi Państwowego Biura Statystycznego Wietnamu w 2025 r. obroty handlowe Wietnamu wyniosły 930,05 mld USD (+18,2% rdr.), w tym eksport – 475,04 mld USD (+17% rdr.) oraz import – 455,01 mld USD (+19,4% rdr.). Dużą część importu stanowiły jednak półprodukty do produkcji wysoce zaawansowanej elektroniki z Chin, Korei Południowej, Japonii i Tajwanu. Eksport firm z kapitałem zagranicznym (FDI) wyniósł 367,1 mld USD, co stanowiło 77,3% eksportu ogółem (+26,1% rdr.).

Kluczowym rynkiem zbytu dla Wietnamu pozostały USA z eksportem na poziomie 153,2 mld USD (+17,8% rdr.; ok. 32% eksportu ogółem) oraz nadwyżką handlową w wysokości 133,9 mld USD (+28,2% rdr.).

Największym źródłem importu była ChRL, osiągając wartość 186 mld USD (41% importu handlowego Wietnamu; deficyt po stronie wietnamskiej wyniósł tu 115,6 mld USD). Mając na uwadze powyższe wartości, należy oczekiwać, że kwestia wykorzystywania terytorium Wietnamu do omijania ceł i przeładowywania towarów (transshipping) z ChRL do USA pozostanie istotnym punktem spornym w relacjach handlowych pomiędzy Hanoi a Waszyngtonem. Nadwyżka w handlu z UE wyniosła 38,6 mld USD.

Podstawowe produkty i usługi importowe i eksportowe:

Głównymi towarami eksportowymi i importowymi Wietnamu pozostają telefony komórkowe wraz z częściami, komputery, wyroby elektroniczne i podzespoły, a także maszyny, urządzenia oraz tekstylia i odzież. Zdecydowaną większość wietnamskiego eksportu (ok. 75%) stanowi produkcja zakładów z udziałem bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), należących głównie do przedsiębiorstw z państw trzecich. Sektorem wiodącym jest w tym obszarze branża teleinformatyczna (ICT).

Struktura eksportu bezpośrednio przekłada się na profil importu, który obejmuje przede wszystkim komponenty do produkcji. Dużą część importowanych dóbr stanowią podzespoły do wytwarzania zaawansowanej elektroniki, sprowadzane m.in. z Chin, Republiki Korei, Japonii oraz Tajwanu.

Główni inwestorzy:

W obszarze inwestycji zagranicznych Wietnam pozostawał atrakcyjnym kierunkiem dla kapitału zagranicznego. Wartość 4 054 nowo zarejestrowanych projektów osiągnęła 38,4 mld USD (+0,5% rdr.), natomiast wartość faktycznie zrealizowanych napływów FDI wyniosła 27,62 mld USD (+9% rdr.). Inwestycje koncentrowały się na branżach takich jak przemysł przetwórczy i produkcyjny (który przyciągnął ok. 21,7 mld USD, co stanowiło 56,5% całkowitego zarejestrowanego FDI) oraz nieruchomości (3,67 mld USD; 9,6% kapitału).

Spośród 90 krajów inwestujących w Wietnamie pozycję lidera utrzymał Singapur z kwotą 4,84 mld USD. Na drugie miejsce awansowała ChRL z inwestycjami w wysokości 3,64 mld USD, wyprzedzając Republikę Korei, która plasowała się na pozycji wicelidera w 2024 r. Kolejnymi kluczowymi inwestorami były: Hongkong (1,73 mld USD), Japonia (1,62 mld USD), Szwecja (1 mld USD), Tajwan (965 mln USD) oraz Republika Korei (896 mln USD).

Główne kierunki inwestycji zagranicznych:

Wietnam zainwestował za granicą 1,36 mld USD (+88,7% rdr.), a głównymi kierunkami wietnamskich inwestycji wychodzących były: Laos (774 mln USD), Filipiny (92 mln USD) oraz Niemcy (78 mln USD). Rząd Wietnamu nie prowadzi dedykowanej polityki promowania ani zachęcania do bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) realizowanych poza granicami kraju przez rodzime podmioty gospodarcze.

Wietnam jest członkiem m.in. Światowej Organizacji Handlu (WTO) oraz Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN). Jako państwo członkowskie ASEAN Wietnam należy do strefy wolnego handlu AFTA i jest sygnatariuszem umów o wolnym handlu z Chinami, Koreą Południową, Indiami, Australią i Nową Zelandią, a także partnerstwa ekonomicznego z Japonią (w tym osobnego, dwustronnego porozumienia o partnerstwie gospodarczym). 

W 2015 r. zakończono negocjacje i podpisano umowy o wolnym handlu z Koreą Południową oraz Eurazjatycką Unią Gospodarczą (EUG – unią celną Rosji, Kazachstanu, Białorusi, Armenii i Kirgistanu). W 2020 r. weszła w życie umowa o wolnym handlu z Unią Europejską (EVFTA). W listopadzie 2020 r. Wietnam stał się również sygnatariuszem Regionalnego Wszechstronnego Partnerstwa Gospodarczego (RCEP), obejmującego kraje ASEAN oraz Chiny, Japonię, Koreę Południową, Australię i Nową Zelandię. Ponadto w grudniu 2020 r. Wietnam podpisał umowę o wolnym handlu z Wielką Brytanią (UKVFTA).

Bilateralne stosunki gospodarcze od lat rozwijają się na wielu płaszczyznach, a wartość obrotów handlowych systematycznie rośnie. Wciąż jednak pogłębia się deficyt po stronie polskiej. Na koniec 2025 r. dysproporcja ta osiągnęła stosunek 1:14,7 na korzyść Wietnamu.

Źródło: GUS RP

W pierwszych czterech miesiącach 2026 r. import do Polski wzrósł o 23% rdr., podczas gdy eksport pozostał prawie bez zmian (-1%). Należy zatem oczekiwać silnego wzrostu deficytu w całym 2026 r.

W polskim eksporcie do Wietnamu przeważają: produkty rolno-spożywcze, maszyny, urządzenia mechaniczne oraz ich części, pojazdy, a także wyroby przemysłu chemicznego, w tym farmaceutyki i kosmetyki. W imporcie z Wietnamu – podobnie jak w skali globalnej – dominują: komputery i elektronika, maszyny wraz z częściami, telefony komórkowe, wyroby przemysłu lekkiego oraz produkty rolno-spożywcze, takie jak kawa czy owoce.

Współpraca inwestycyjna i kapitałowa ma niewielką skalę i w ostatnich latach nie uległa istotnym zmianom. Wartość polskich inwestycji zagranicznych zarejestrowanych w Wietnamie, według wietnamskich danych, wynosiła łącznie ok. 500 mln USD i obejmowała 30 projektów. W Polsce funkcjonuje ponad 250 spółek z udziałem kapitału wietnamskiego, jednak w przeważającej większości są to mikrofirmy zatrudniające maksymalnie kilka osób. Wartość wietnamskich inwestycji szacuje się na około 3 mln USD.

Relacje z UE:

Unia Europejska i Wietnam nawiązały stosunki dyplomatyczne w 1990 r. Od 1996 r. na terenie Wietnamu działa Delegatura UE, a obie strony prowadzą regularną wymianę wizyt o charakterze gospodarczym i rozwojowym. W 2012 r. podpisano „Porozumienie o partnerstwie i współpracy” (Partnership and Cooperation Agreement, PCA), które zostało ratyfikowane w 2015 r. i zastąpiło wcześniejszą umowę z 1995 r.

W 2019 r. zakończono negocjacje i podpisano umowę o wolnym handlu (EVFTA), która weszła w życie 1 sierpnia 2020 r. W wyniku jej wdrożenia zniesiono większość ograniczeń celnych – docelowo zakładana jest liberalizacja ceł dla 99% obrotów handlowych pomiędzy UE a Wietnamem. Wietnam zobowiązał się do zniesienia ponad 65% stawek importowych w momencie wejścia umowy w życie, podczas gdy pozostałe są redukowane stopniowo w trakcie 10-letniego okresu przejściowego. W przypadku importu do Unii okres przejściowy objął wybrane grupy najbardziej wrażliwych towarów, takich jak wyroby włókiennicze czy obuwie. W kontekście polskiego eksportu najkorzystniejsze zmiany dotyczą m.in. nabiału, mięsa, ryb, leków oraz maszyn i urządzeń. Uwolniony został również obrót usługami (w tym finansowymi, biznesowymi, pocztowymi, ubezpieczeniowymi oraz badawczo-rozwojowymi), a umowa ułatwiła wzajemny dostęp do rynków zamówień publicznych.

Wietnam jest największym partnerem handlowym UE w zakresie wymiany towarowej w ramach ASEAN. Największymi unijnymi eksporterami do Wietnamu są Niemcy, Irlandia, Francja, Włochy, Hiszpania, Belgia i Niderlandy. Te same kraje (na czele z Niderlandami i Niemcami) są jednocześnie największymi unijnymi odbiorcami towarów z Wietnamu. Najważniejszymi produktami eksportowymi Wietnamu pozostają elektronika, obuwie, tekstylia i odzież, komputery oraz podzespoły, a także kawa, owoce morza i wyroby z drewna. W imporcie z UE dominują maszyny przemysłowe i elektryczne, samoloty, pojazdy, produkty farmaceutyczne i chemiczne, produkty mleczne oraz pasze dla zwierząt.

Według danych Eurostatu za 2025 r. unijny import z Wietnamu wyniósł 66,6 mld EUR, natomiast eksport z UE do tego kraju ukształtował się na poziomie 12,6 mld EUR, co przełożyło się na nadwyżkę handlową rzędu 50 mld EUR po stronie Wietnamu.

Unia Europejska pozostaje ważnym inwestorem w Wietnamie; wiele europejskich przedsiębiorstw prowadzi tam bezpośrednią działalność operacyjną. Inwestycje z państw UE koncentrują się przede wszystkim w sektorze przetwórstwa i produkcji. Do połowy 2025 r. kraje członkowskie skumulowały w Wietnamie inwestycje o wartości 35 mld USD, co plasuje UE na 5. miejscu wśród największych inwestorów zagranicznych (za Singapurem, Koreą Południową, Japonią, Chinami i Hongkongiem). UE i Wietnam zawarły także dwustronną umowę o ochronie inwestycji (EVIPA). Do połowy 2026 r. umowę tę ratyfikowało już ponad 20 państw członkowskich, w tym Polska (co nastąpiło 27.11.2025 r.).

Istotnym filarem współpracy pozostaje tradycyjnie pomoc rozwojowa UE dla Wietnamu. Priorytetowe obszary finansowania obejmują ochronę zdrowia, walkę z ubóstwem, pomoc techniczną i handlową oraz współpracę gospodarczą. UE wspiera Wietnam m.in. w ramach Partnerstwa na rzecz Sprawiedliwej Transformacji Energetycznej (JETP) oraz innych inicjatyw stymulujących zrównoważony rozwój kraju.

Baza traktatowa:

• Porozumienie o współpracy między Ministerstwem Cyfryzacji RP a Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego Wietnamu o współpracy w obszarze cyberbezpieczeństwa (26/10/12025).
• Porozumienie o współpracy między Ministerstwem Spraw Zagranicznych RP a Ministerstwem SRW (16/01/2025)
• Porozumienie o współpracy w dziedzinie pracy i spraw społecznych między Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej RP a Ministerstwem Pracy, Inwalidów i SRW (01/2025).
• Porozumienie między akademiami dyplomatycznymi RP i SRW (03/2023).
• Porozumienie między Ministerstwem Finansów RP a Ministerstwem Finansów SRW o współpracy (12 /11/2020). 
• Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Socjalistycznej Republiki Wietnamu o współpracy finansowej (28/11/2017).
• Porozumienie między Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi RP a Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi SRW o Współpracy w Rolnictwie (28/11/2017).
• Porozumienie między Ministrem Środowiska RP a Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska SRW o współpracy w dziedzinie ochrony zasobów naturalnych i środowiska (28/11/2017).
• Porozumienie między Ministrem Rozwoju i Finansów RP a Ministerstwem Przemysłu i Handlu SRW o współpracy gospodarczej (28/11/2017).
• Porozumienie między Departamentem Zdrowia Zwierząt Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi SRW a Głównym Lekarzem Weterynarii RP o rozwoju współpracy w dziedzinie weterynarii (09/09/2010).
• Umowa między Rządem RP a Rządem SRW o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej (22/01/2008).
• Umowa między Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi RP a Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi SRW o współpracy w dziedzinie rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych (17/01/2005).
• Umowa między Rządem RP a Rządem SRW w sprawie udzielenia kredytu (06/06/1998); 
• Umowa między Rządem RP a Rządem SRW o współpracy w transporcie morskim (06/12/1995); 
• Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji (31/08/1994).
• Umowa między Rządem RP a Rządem SRW w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu (31/08/1994).
• Umowa między Rządem PRL a Rządem SRW o cywilnej komunikacji lotniczej (11/09/1976).

z Unią Europejską:

• Porozumienie o wolnym handlu pomiędzy UE i Wietnamem (EVFTA; 01/08/2020).
• Porozumienie od ochronie inwestycji pomiędzy UE i Wietnamem (EVIPA) – zacznie obowiązywać po ratyfikacji przez wszystkie państw UE; obecnie 20 (w tym Polska)​​