Przyjmowanie i załatwianie skarg i wniosków
Definicje skarg i wniosków
- Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
- Przedmiotem wniosku mogą być w szczególności sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności, lepszego zaspokajania potrzeb ludności.
Przyjmowanie skarg i wniosków
- Skargi i wnioski można składać w Wyższym Urzędzie Górniczym pisemnie, telegraficznie lub za pomocą faksu, poczty elektronicznej, a także ustnie do protokołu.
- W razie zgłoszenia skargi lub wniosku ustnie, przyjmujący zgłoszenie sporządza protokół, który podpisują wnoszący skargę lub wniosek i przyjmujący zgłoszenie. Do protokołu dołącza się dowody w sprawie – jeżeli są one w dyspozycji wnoszącego skargę lub wniosek. Przyjmujący skargę lub wniosek potwierdza złożenie skargi lub wniosku, jeżeli zażąda tego wnoszący.
- W przypadku odmowy podania przez zgłaszającego skargę lub wniosek danych osobowych i adresowych, przyjmujący skargę lub wniosek informuje zgłaszającego o zasadach rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków anonimowych.
- Pracownik, który otrzymał skargę dotyczącą jego działalności, obowiązany jest przekazać ją niezwłocznie swojemu przełożonemu.
Załatwianie skarg i wniosków oraz ich rejestracja
- Skargi i wnioski niezawierające imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego pozostawia się bez rozpoznania. Prezes Wyższego Urzędu może podjąć decyzję o rozpoznaniu w całości lub w części takiej skargi lub takiego wniosku.
- Jeżeli z treści skargi lub wniosku nie można należycie ustalić ich przedmiotu, wzywa się wnoszącego skargę lub wniosek do złożenia w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania wyjaśnienia lub uzupełnienia, z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie skargi lub wniosku bez rozpoznania.
- Jeżeli rozpatrzenie skargi lub wniosku wymaga uprzedniego zbadania i wyjaśnienia sprawy, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego, będąc organem właściwym do rozpatrzenia skargi lub wniosku, zbiera niezbędne materiały. W tym celu może zwrócić się do innych organów o przekazanie niezbędnych materiałów i wyjaśnień.
- Jeżeli Prezes Wyższego Urzędu Górniczego nie jest właściwy do rozpatrzenia skargi lub wniosku, obowiązany jest niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie siedmiu dni od dnia złożenia skargi lub wniosku przekazać je właściwemu organowi, zawiadamiając równocześnie o tym skarżącego, wnioskodawcę. W przypadku skarg może wskazać skarżącemu właściwy organ.
- Jeżeli skarga lub wniosek skierowana do Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego dotyczy kilku spraw podlegających rozpatrzeniu przez różne organy, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego rozpatruje sprawy należące do jego właściwości, a pozostałe przekazuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie siedmiu dni, właściwym organom, przesyłając odpis skargi lub wniosku, i zawiadamia o tym równocześnie wnoszącego skargę lub wniosek.
- Prezes Wyższego Urzędu Górniczego zawiadamia redakcję prasową, radiową lub telewizyjną o wynikach rozpatrzenia sprawy stanowiącej treść przesłanego przez redakcję materiału prasowego lub innej opublikowanej wiadomości, mającej znamiona skargi lub wniosku, a także o dokonanych rozstrzygnięciach, wydanych poleceniach lub podjętych środkach i działaniach.
- Prezes Wyższego Urzędu Górniczego, jako organ właściwy, załatwia skargi lub wnioski bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu miesiąca.
- Posłowie na Sejm, senatorowie i radni, którzy wnieśli skargę lub wniosek we własnym imieniu albo przekazali do załatwienia skargę lub wniosek innej osoby, powinni być zawiadomieni o sposobie załatwienia skargi lub wniosku, a gdy ich załatwienie wymaga zebrania dowodów, informacji lub wyjaśnień - także o stanie rozpatrzenia skargi lub wniosku, najpóźniej w terminie czternastu dni od dnia ich wniesienia albo przekazania.
- O sposobie załatwienia skargi lub wniosku zawiadamia się skarżącego, wnioskodawcę.
- W razie niezałatwienia skargi i wniosku w terminie jednego miesiąca, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego zawiadamia o tym strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy, również w przypadku zwłoki w załatwieniu sprawy z przyczyn niezależnych od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
- W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, uznana została za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności – Prezes Wyższego Urzędu Górniczego może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadamiania skarżącego.
- Złożenie skargi lub wniosku jest zwolnione z opłat.
Przyjmowanie interesantów w sprawie skarg i wniosków
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego lub wyznaczeni przez Prezesa zastępcy przyjmują obywateli w sprawie skarg i wniosków w każdy poniedziałek w godzinach 15.00-16.00 w siedzibie Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach, przy ul. Poniatowskiego 31.
Podstawa prawna
Skargi i wnioski wpływające do Wyższego Urzędu Górniczego przyjmuje i rozpatruje się w trybie określonym przepisami Działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5, poz. 46).