Główny Urząd
Geodezji i Kartografii

Co należy rozumieć pod pojęciem geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej obiektów budowlanych realizowanych w ramach zgłoszonych prac, których cel został określony zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy PGiK¹?

Geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektów budowlanych została zdefiniowana w art. 2 pkt 7b ustawy PGiK, natomiast sposób jej wykonania został uregulowany w art. 43 ust. 3 ustawy Prawo budowlane². Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że obiekty lub elementy obiektów budowlanych, ulegające zakryciu, wymagające inwentaryzacji, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem.

Co to oznacza w praktyce?

Np. pomiar przewodu sieci uzbrojenia terenu, który wcześniej (przed pomiarem) uległ zakryciu, bez względu czy jego usytuowanie po zakryciu będzie zidentyfikowane w terenie na podstawie wskazań inwestora / kierownika budowy, czy też przy pomocy wykrywacza przewodów, nie będzie stanowił geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej tego przewodu w rozumieniu art. 43 ust. 3 ustawy Prawo budowlane. Wyniki takiego pomiaru nie mogą też stanowić dokumentacji geodezyjnej, o której mowa w art. 57 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo Budowlane, która jest niezbędna do dołączenia do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie wybudowanego obiektu, skoro pomiary te zostały wykonane z naruszeniem przepisów prawa, tj. art. 43 ust. 3 ww. ustawy. Pomiary takie mogą natomiast być wykorzystane do pozyskania informacji o obiekcie GESUT (§ 5 ust. 3 pkt 2 i 8 rozporządzenia GESUT³) podczas pomiarów sytuacyjno-wysokościowych wykonywanych, np. w ramach sporządzenia mapy do celów projektowych lub w ramach zgłoszonych prac, które zostały wskazane w art. 12 ust. 1 pkt 3 lit. l ustawy PGiK.

Omawiając powyższą problematykę, należy zauważyć, że zapewnienie wykonania geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej obiektów budowlanych ulegających zakryciu jest obowiązkiem kierownika budowy, a w przypadku, gdy kierownik budowy nie zostanie ustanowiony – inwestora (art. 43 ust. 1b ustawy Prawo budowlane). Niedopełnienie tego obowiązku poprzez niezapewnienie wykonawcy prac geodezyjnych możliwości pomiaru obiektów budowlanych przed ich zakryciem, nie może być przyczyną „wymuszania” realizowania przez niego zlecenia niezgodnie z przepisami prawa. Warto również mieć na uwadze, że podejmowanie takich zleceń przez wykonawców prac geodezyjnych jest nie tylko przyzwoleniem normowania nieprawidłowych postępowań uczestników procesu inwestycyjnego (kierownika budowy, inwestora), ale przede wszystkim może wiązać się z poniesieniem odpowiedzialności cywilnej, dyscyplinarnej czy nawet karnej przez wykonawcę prac geodezyjnych.