Główny Urząd
Geodezji i Kartografii

16 kwietnia 2026 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji (https://legislacja.gov.pl/projekt/12409300) opublikowany został projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (wpisany w wykazie prac legislacyjnych Ministra Finansów i Gospodarki pod numerem 55), który Minister Finansów i Gospodarki wraz z uzasadnieniem i OSR skierował do opiniowania, uzgodnień oraz konsultacji publicznych.

Przypominamy, że konieczność nowelizacji rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2024 r. poz. 219, z późn. zm.) jest konsekwencją wejścia w życie ustawy z dnia 26 września 2025 r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2025 r., poz. 1542), zgodnie z którą od 13 lutego 2026 r. pełen zakres danych Rejestru Cen Nieruchomości (RCN) udostępniany jest nieodpłatnie.

Zmiana ta spowodowała, że konieczne jest rozszerzenie struktury danych publikowanych w usługach i zapewnienie odpowiedniej infrastruktury do obsługi zwiększonego wolumenu danych oraz ujednolicenie sposobu wystawiania usług w skali kraju. Jak czytamy w uzasadnieniu projektu nowelizacji rozporządzenia brak zmiany załącznika nr 10 do rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków skutkowałby udostępnianiem tylko części danych RCN dotyczących transakcji przez usługi sieciowe, niejednolitym sposobem wdrażania usług przez poszczególne starostwa, wysokimi kosztami lokalnych implementacji oraz ryzykiem braku zapewnienia ciągłości świadczenia usług publicznych od dnia wejścia w życie nowych przepisów.

Dlatego też, projekt rozporządzenia przewiduje odpowiednie zmiany, w tym wprowadzenie formy udostępniania informacji z rejestru cen nieruchomości z wykorzystaniem zarchiwizowanych plików GML w formacie ZIP udostępnianych w portalach internetowych w szczególności w portalu, o którym mowa w art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1524).

Główny Urząd Geodezji i Kartografii planuje jednocześnie wsparcie starostów w procesie publikacji usług sieciowych RCN przez przygotowanie narzędzia pozwalającego na import danych RCN z pliku GML a następnie ich publikację za pomocą usług sieciowych. W efekcie dla podmiotów prowadzących RCN zostanie udostępniony kompletny i gotowy do wdrożenia proces technologiczny wystawiania usług RCN w jednolitym standardzie krajowym.

Dodatkowo nowelizacja rozporządzenia przewiduje m.in. wprowadzenie w RCN wymagalności:

• przekazywania geometrii działek ewidencyjnych oraz budynków, a także georeferencji lokali w przypadku, gdy dane te występują w bazie danych ewidencji gruntów i budynków - doprecyzowanie zasad dotyczących zakresu danych przestrzennych publikowanych w ramach RCN;
• atrybutu wersjaId w obiekcie RCN_IdentyfikatorIIP - atrybut ten pozwala jednoznacznie określić moment wprowadzenia informacji o transakcji do bazy danych RCN;
• atrybutu numerPorzadkowy w obiekcie RCN_Adres - zapewnienie kompletności i jednoznaczności danych adresowych oraz ich zgodności z obowiązującymi przepisami.

Etap konsultacji publicznych, uzgodnień i opiniowania będzie trwał 10 dni.